每經(jīng)記者 朱成祥    每經(jīng)編輯 陳俊杰    

12月4日晚間，上交所官網(wǎng)發(fā)布《上海證券交易所科創(chuàng)板股票發(fā)行上市審核規(guī)則（2020年修訂）》（以下簡(jiǎn)稱《審核規(guī)則》）。上交所表示，為貫徹落實(shí)新證券法要求，持續(xù)推進(jìn)科創(chuàng)板試點(diǎn)注冊(cè)制改革，進(jìn)一步規(guī)范和完善發(fā)行上市審核工作，從源頭上提高上市公司質(zhì)量，上海證券交易所對(duì)《審核規(guī)則》進(jìn)行了修訂。

上交所表示，《審核規(guī)則》本次修訂主要包括三個(gè)方面的內(nèi)容：一是落實(shí)新證券法規(guī)定；二是與新修訂、新發(fā)布的其他規(guī)則銜接；三是其他修改，對(duì)上市委暫緩審議的情形、時(shí)間及次數(shù)作出明確規(guī)定等。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者對(duì)照新老版本《審核規(guī)則》時(shí)發(fā)現(xiàn)，二者在十九條關(guān)于科創(chuàng)板定位上有所區(qū)別。原有《審核規(guī)則》要求“發(fā)行人應(yīng)當(dāng)結(jié)合科創(chuàng)板定位，就是否符合相關(guān)行業(yè)范圍、依靠核心技術(shù)開展生產(chǎn)經(jīng)營、具有較強(qiáng)成長(zhǎng)性等事項(xiàng)，進(jìn)行審慎評(píng)估；保薦人應(yīng)當(dāng)就發(fā)行人是否符合科創(chuàng)板定位進(jìn)行專業(yè)判斷。”

而修訂后的《審核規(guī)則》要求：“發(fā)行人應(yīng)當(dāng)根據(jù)中國證監(jiān)會(huì)和本所相關(guān)規(guī)定，結(jié)合科創(chuàng)板定位，就是否符合相關(guān)行業(yè)范圍和科創(chuàng)屬性要求等事項(xiàng)進(jìn)行審慎評(píng)估，并提交符合科創(chuàng)板定位的專項(xiàng)說明；保薦人應(yīng)當(dāng)就發(fā)行人是否符合相關(guān)行業(yè)范圍和科創(chuàng)屬性要求等事項(xiàng)進(jìn)行專業(yè)判斷，并出具發(fā)行人符合科創(chuàng)板定位的專項(xiàng)意見。”

簡(jiǎn)而言之，新版本要求發(fā)行人需要提交符合科創(chuàng)板定位的專項(xiàng)說明，而保薦人也需要出具發(fā)行人符合科創(chuàng)板定位的專項(xiàng)意見。

武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長(zhǎng)董登新對(duì)記者表示：“這樣做（提交專項(xiàng)說明）可以讓科創(chuàng)板定位的邊界更加清晰，是制度上的進(jìn)一步細(xì)化和完善。與創(chuàng)業(yè)板服務(wù)于‘三創(chuàng)四新’企業(yè)不同，科創(chuàng)板定位的標(biāo)準(zhǔn)描述比較寬泛。由于每一個(gè)發(fā)行人各自內(nèi)部情形不一樣，有必要讓發(fā)行人陳述哪一項(xiàng)達(dá)到了科創(chuàng)板的產(chǎn)業(yè)門檻標(biāo)準(zhǔn)。讓發(fā)行人來說明（符合科創(chuàng)板定位）的理由，為什么可以上科創(chuàng)板，而不選擇上主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板。這樣能夠令科創(chuàng)板的市場(chǎng)特色更加明細(xì)化，從而（在未來）形成一種規(guī)則導(dǎo)向和示范效應(yīng)，區(qū)別兩大（注冊(cè)制）陣營。讓后面的（擬IPO企業(yè)認(rèn)識(shí)到）哪些企業(yè)該上科創(chuàng)板，哪些企業(yè)該上創(chuàng)業(yè)板。”