每經(jīng)記者 王海慜    每經(jīng)編輯 何劍嶺    

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據(jù)新華社消息，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月16日至18日在北京舉行。會(huì)議總結(jié)2020年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署2021年經(jīng)濟(jì)工作。此次會(huì)議對(duì)2021年布置了八大重點(diǎn)任務(wù)，涉及強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力、堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)、解決好種子和耕地問(wèn)題等方面。

此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議有關(guān)內(nèi)容引發(fā)了機(jī)構(gòu)熱議，多家券商從宏觀、策略、具體行業(yè)等角度對(duì)會(huì)議進(jìn)行了解讀。例如，此次會(huì)議對(duì)農(nóng)業(yè)的關(guān)注重點(diǎn)轉(zhuǎn)向種子和耕地問(wèn)題，對(duì)此，有券商農(nóng)業(yè)行業(yè)分析師認(rèn)為，這一轉(zhuǎn)變有望為種植種業(yè)板塊帶來(lái)政策性驅(qū)動(dòng)機(jī)會(huì)。

券商熱議中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議

據(jù)新華社報(bào)道，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月16日至18日在北京舉行。會(huì)議總結(jié)2020年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署2021年經(jīng)濟(jì)工作。

對(duì)于此次會(huì)議內(nèi)容，興業(yè)證券策略團(tuán)隊(duì)發(fā)布了最新的解讀觀點(diǎn)：

1）宏觀政策保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性。財(cái)政政策方面，“抓實(shí)化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作”，調(diào)節(jié)收入分配需要主動(dòng)作為；貨幣政策方面，“保持貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配”，保持宏觀杠桿率和人民幣匯率基本穩(wěn)定，利用寶貴時(shí)間窗口，處理好恢復(fù)經(jīng)濟(jì)和防范風(fēng)險(xiǎn)關(guān)系。

2）推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，全面改革是重頭戲。強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量與增強(qiáng)供應(yīng)鏈自主可控能力是明年首要的兩件任務(wù)，接下來(lái)抓緊制定基礎(chǔ)研究十年行動(dòng)方案，統(tǒng)籌推進(jìn)“補(bǔ)短板”和“鍛長(zhǎng)板”，盡快解決一批“卡脖子”問(wèn)題。全面推進(jìn)改革也是明年重頭戲，圍繞傳統(tǒng)要素（土地、勞動(dòng)力）與新興要素（資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)）市場(chǎng)化改革，促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展、提高上市公司質(zhì)量、打擊逃廢債值得關(guān)注。此外，加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，力爭(zhēng)2030年前碳達(dá)峰、2060年前碳中和。

3）供給側(cè)與需求側(cè)改革相結(jié)合，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需促進(jìn)內(nèi)循環(huán)。促進(jìn)就業(yè)、優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大中等收入群體，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、深化新興城鎮(zhèn)化，挖掘消費(fèi)潛力。此前政治局會(huì)議首次提出“需求側(cè)改革”，主要依托14億人口、4億多中等收入人群、8億多網(wǎng)民，打造、形成以內(nèi)需、消費(fèi)為主要的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和增長(zhǎng)基礎(chǔ)，而改變以前過(guò)度依靠“投資”的模式。

4）重公平與保民生是政策焦點(diǎn)，關(guān)注反壟斷與大城市住房問(wèn)題。過(guò)去1個(gè)多月，決策層、監(jiān)管層密集發(fā)聲，關(guān)注新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)帶來(lái)的新型壟斷、新型大而不倒、金融與科技融合的混合型風(fēng)險(xiǎn)，決策層支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但反對(duì)壟斷和資本無(wú)序擴(kuò)張。住房問(wèn)題方面，堅(jiān)持“房住不炒”，加快完善長(zhǎng)租房政策，整頓租賃市場(chǎng)秩序。

興業(yè)證券策略團(tuán)隊(duì)認(rèn)為，中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議對(duì)于經(jīng)濟(jì)中的慢變量進(jìn)行了詳細(xì)部署，2021年推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、全面推進(jìn)改革、擴(kuò)大內(nèi)需的具體行動(dòng)，有望成為釋放經(jīng)濟(jì)動(dòng)能、影響市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的重要驅(qū)動(dòng)。另外，也需要關(guān)注反壟斷與防風(fēng)險(xiǎn)窗口的相關(guān)影響。

今日國(guó)盛證券宏觀團(tuán)隊(duì)發(fā)布研報(bào)指出，總體看，此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議延續(xù)了“十四五”規(guī)劃建議稿和此前政治局會(huì)議的主基調(diào)，但也有三大不同：一、政策退出的幅度和力度會(huì)小于此前市場(chǎng)一致預(yù)期，對(duì)防風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)監(jiān)管也有所淡化，對(duì)市場(chǎng)應(yīng)是利好；二、沒(méi)有提“需求側(cè)改革”而是提出“需求側(cè)管理”，但核心還是擴(kuò)大內(nèi)需、促消費(fèi)；三、明年工作重點(diǎn)有重大調(diào)整，8大任務(wù)都有新要求新提法。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，對(duì)于中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，天風(fēng)證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉煜輝也發(fā)表了最新觀點(diǎn)。

就此次會(huì)議中提出的“注重需求側(cè)管理，打通堵點(diǎn)，補(bǔ)齊短板，貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡”，劉煜輝認(rèn)為，在生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)中，過(guò)去二十年中國(guó)的資本主要集中在流通和分配環(huán)節(jié)，而生產(chǎn)、消費(fèi)環(huán)節(jié)則處于相對(duì)弱勢(shì)。在他看來(lái)，明年市場(chǎng)的關(guān)注重心應(yīng)該放在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，特別是先進(jìn)制造、轉(zhuǎn)型升級(jí)、進(jìn)口替代、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等領(lǐng)域。

種業(yè)板塊將受政策性驅(qū)動(dòng)

值得注意的是，此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)2021年布置了八大重點(diǎn)任務(wù)：

一是強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量。

二是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力。

三是堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)。

四是全面推進(jìn)改革開(kāi)放。

五是解決好種子和耕地問(wèn)題。

六是強(qiáng)化反壟斷和防止資本無(wú)序擴(kuò)張。

七是解決好大城市住房突出問(wèn)題。

八是做好碳達(dá)峰、碳中和工作。

在國(guó)盛證券宏觀團(tuán)隊(duì)看來(lái)，此次會(huì)議部署了8項(xiàng)任務(wù)，除了第4項(xiàng)“全面推進(jìn)改革開(kāi)放”前幾年也有外（但這次改革開(kāi)放的定位變?yōu)榱朔?wù)新發(fā)展格局，也就是服務(wù)“雙循環(huán)”），其他7項(xiàng)都有新要求。其中：解決好種子和耕地問(wèn)題、強(qiáng)化反壟斷和防止資本無(wú)序擴(kuò)張、解決好大城市住房突出問(wèn)題、做好碳達(dá)峰碳中和工作等任務(wù)都是疫情之前沒(méi)有提及過(guò)的。

記者注意到，在去年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中，有關(guān)農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)任務(wù)是：要狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障供給，加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快恢復(fù)生豬生產(chǎn)。而今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)農(nóng)業(yè)的關(guān)注重點(diǎn)轉(zhuǎn)向種子和耕地問(wèn)題，保障糧食安全，有序推進(jìn)生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，開(kāi)展種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)。

對(duì)此，多家券商的農(nóng)業(yè)團(tuán)隊(duì)發(fā)布了最新分析觀點(diǎn)。

國(guó)泰君安農(nóng)業(yè)團(tuán)隊(duì)發(fā)布最新觀點(diǎn)認(rèn)為，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的關(guān)注重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變?yōu)榉N植種業(yè)板塊帶來(lái)政策性驅(qū)動(dòng)機(jī)會(huì)：

1）復(fù)雜國(guó)際形勢(shì)下，保障糧食安全仍是首要任務(wù)，繼續(xù)保證口糧種植積極性；2）首提開(kāi)展種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，在科學(xué)和嚴(yán)格監(jiān)管下開(kāi)展生物育種產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，將助推我國(guó)的生物育種產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

本次中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議將生物育種提到前所未有的高度，國(guó)家發(fā)展種業(yè)決心堅(jiān)定，生物育種政策推出進(jìn)程有望加快。同時(shí)在科學(xué)規(guī)律和嚴(yán)格監(jiān)管下進(jìn)行生物產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，體現(xiàn)出國(guó)家在生物育種方面的政策謹(jǐn)慎性，長(zhǎng)期有助于提高行業(yè)整體育種能力。

國(guó)泰君安農(nóng)業(yè)團(tuán)隊(duì)認(rèn)為，預(yù)計(jì)明年將是整個(gè)種植行業(yè)的政策密集出臺(tái)期，生物育種的產(chǎn)業(yè)化將加速推進(jìn)，同時(shí)對(duì)傳統(tǒng)雜交玉米種子的專利保護(hù)加強(qiáng)，種子種植板塊景氣向上。

天風(fēng)證券農(nóng)業(yè)團(tuán)隊(duì)則認(rèn)為，今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)于種子問(wèn)題更為聚焦和重視，在確保糧食安全的大基調(diào)下，種業(yè)產(chǎn)業(yè)有望得到更快發(fā)展：一方面，種業(yè)技術(shù)有望迎來(lái)變革機(jī)遇，以轉(zhuǎn)基因?yàn)榇淼纳镉N技術(shù)有望得到更為廣泛深入的運(yùn)用，品種審定辦法等配套文件有望加速出臺(tái)，轉(zhuǎn)基因種子商業(yè)化應(yīng)用有望加速落地；另一方面，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)更為有序，保護(hù)品種創(chuàng)新、規(guī)范品種同質(zhì)化問(wèn)題、打擊非法種子預(yù)計(jì)成為種質(zhì)資源保護(hù)的重要措施。

在天風(fēng)證券農(nóng)業(yè)團(tuán)隊(duì)看來(lái)，轉(zhuǎn)基因技術(shù)儲(chǔ)備豐富、轉(zhuǎn)基因性狀研發(fā)領(lǐng)先、品種競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)勁的公司有能力把握種業(yè)技術(shù)變革機(jī)會(huì)，依靠?jī)?yōu)質(zhì)品種獲得更多市場(chǎng)份額。

回顧今年A股市場(chǎng)，種子板塊曾有過(guò)幾次階段性表現(xiàn)，但今年9月以來(lái)板塊總體呈調(diào)整態(tài)勢(shì)。不過(guò)就在本周五，雖然市場(chǎng)整體出現(xiàn)回調(diào)，但種業(yè)板塊卻集體逆勢(shì)上漲，其中荃銀高科、登海種業(yè)分別大漲5.74%、4.25%，大北農(nóng)、隆平高科也都有1%以上的漲幅。