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財(cái)政部發(fā)布保險(xiǎn)合同新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,險(xiǎn)企最晚2026年執(zhí)行,允許提前

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2020-12-24 15:48:31

每經(jīng)記者 涂穎浩    每經(jīng)編輯 易啟江    

12月24日,財(cái)政部發(fā)布關(guān)于修訂印發(fā)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第25號(hào)——保險(xiǎn)合同》的通知,在境內(nèi)外同時(shí)上市的企業(yè)以及在境外上市并采用國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則或企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制財(cái)務(wù)報(bào)表的企業(yè),自2023年1月1日起執(zhí)行;其他執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的企業(yè)自2026年1月1日起執(zhí)行。同時(shí),允許企業(yè)提前執(zhí)行。

財(cái)政部會(huì)計(jì)司有關(guān)負(fù)責(zé)人就相關(guān)問題回答記者提問時(shí)表示,新保險(xiǎn)合同準(zhǔn)則在保險(xiǎn)服務(wù)收入確認(rèn)、保險(xiǎn)合同負(fù)債計(jì)量等方面作了較大修改。具體包括完善保險(xiǎn)合同定義和合同合并分拆,引入保險(xiǎn)合同組概念,完善保險(xiǎn)合同計(jì)量模型,調(diào)整保險(xiǎn)服務(wù)收入確認(rèn)原則,改進(jìn)合同服務(wù)邊際計(jì)量方式,新增具有直接參與分紅特征的保險(xiǎn)合同計(jì)量方法,規(guī)范分出再保險(xiǎn)合同的會(huì)計(jì)處理,優(yōu)化財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)等。

允許企業(yè)提前執(zhí)行

據(jù)了解,國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)分別于2017年5月和2020年6月發(fā)布《國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則第17號(hào)——保險(xiǎn)合同》和《對(duì)<國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則第17號(hào)>的修訂》(以下統(tǒng)稱國(guó)際保險(xiǎn)合同準(zhǔn)則),自2023年1月1日起實(shí)施。根據(jù)中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則趨同路線圖,我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則保持持續(xù)趨同。

在此背景下,財(cái)政部會(huì)計(jì)司自2018年初啟動(dòng)了對(duì)我國(guó)保險(xiǎn)合同準(zhǔn)則的修訂項(xiàng)目。在反復(fù)聽取各方意見和模擬測(cè)試分析的基礎(chǔ)上,會(huì)計(jì)司對(duì)征求意見稿作了進(jìn)一步修改完善,履行財(cái)政部審核批準(zhǔn)程序后,形成終稿,于2020年12月正式發(fā)布。為兼顧我國(guó)市場(chǎng)環(huán)境和企業(yè)實(shí)際能力,在實(shí)施范圍和實(shí)施時(shí)間上采取分步到位的辦法。具體如下:

一是在境內(nèi)外同時(shí)上市的企業(yè)以及在境外上市并采用國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則或企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制財(cái)務(wù)報(bào)表的企業(yè)自2023年1月1日起實(shí)施,以避免出現(xiàn)境內(nèi)外報(bào)表會(huì)計(jì)準(zhǔn)則適用差異。

二是其他執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的企業(yè)(包括境內(nèi)上市公司)自2026年1月1日起實(shí)施,以為其留出充足準(zhǔn)備時(shí)間,總結(jié)借鑒境外上市企業(yè)執(zhí)行新保險(xiǎn)合同準(zhǔn)則的經(jīng)驗(yàn),確保準(zhǔn)則實(shí)施質(zhì)量。同時(shí),允許企業(yè)提前執(zhí)行。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,根據(jù)上述要求,先行執(zhí)行新保險(xiǎn)合同準(zhǔn)則的公司包括中國(guó)平安、中國(guó)太保、中國(guó)人保、中國(guó)太平、中國(guó)人壽、新華保險(xiǎn)、中國(guó)再保險(xiǎn)及眾安在線。

此外,鑒于保險(xiǎn)合同準(zhǔn)則新舊變動(dòng)較大,為幫助相關(guān)企業(yè)順利過渡至新保險(xiǎn)合同準(zhǔn)則,新準(zhǔn)則提供三種銜接方法:一是全面追溯調(diào)整法;二是修正的追溯調(diào)整法,該方法下提供了多項(xiàng)簡(jiǎn)化處理安排;三是公允價(jià)值法。

據(jù)了解,財(cái)政部將加強(qiáng)與有關(guān)監(jiān)管部門的溝通協(xié)調(diào),確保新保險(xiǎn)合同準(zhǔn)則與有關(guān)監(jiān)管政策的協(xié)調(diào)一致,努力形成監(jiān)管合力,同時(shí)會(huì)同稅收部門抓緊研究新舊準(zhǔn)則下稅收政策的銜接過渡問題。

新準(zhǔn)則將有哪些影響

隨著我國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)的較快增長(zhǎng)和金融創(chuàng)新的不斷深化,原準(zhǔn)則在實(shí)施中暴露出一些突出問題,例如,收入提前確認(rèn)導(dǎo)致收入與費(fèi)用確認(rèn)期間不配比、收入中包含投資成分導(dǎo)致保險(xiǎn)公司與其他金融機(jī)構(gòu)的收入信息不可比、精算假設(shè)調(diào)整對(duì)未來利潤(rùn)的影響計(jì)入當(dāng)期損益導(dǎo)致個(gè)別保險(xiǎn)公司粉飾業(yè)績(jī)等。

那么,新保險(xiǎn)合同準(zhǔn)則的發(fā)布實(shí)施將對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)產(chǎn)生哪些積極影響?

一是有利于促進(jìn)保險(xiǎn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,更好體現(xiàn)“保險(xiǎn)姓保”。新保險(xiǎn)合同準(zhǔn)則要求保費(fèi)收入分期確認(rèn)并剔除投資成分,將導(dǎo)致保險(xiǎn)公司特別是壽險(xiǎn)公司的收入出現(xiàn)較大幅度下降,但可以更真實(shí)地反映保險(xiǎn)公司的實(shí)際收入水平。

而且,根據(jù)會(huì)計(jì)配比原則,收入和費(fèi)用將同步下降,因此新準(zhǔn)則對(duì)保險(xiǎn)公司凈利潤(rùn)和凈資產(chǎn)等財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的影響相對(duì)有限,根據(jù)對(duì)國(guó)內(nèi)6家大型保險(xiǎn)公司執(zhí)行新準(zhǔn)則的模擬測(cè)試結(jié)果也基本印證了上述事實(shí)。新準(zhǔn)則對(duì)保險(xiǎn)公司收入確認(rèn)原則的調(diào)整,合理擠出了保費(fèi)收入中含有的較大“水分”,將有效抑制保險(xiǎn)公司盲目擴(kuò)大收入規(guī)模的短期沖動(dòng),有助于保險(xiǎn)公司重新聚焦可帶來長(zhǎng)期收益的保障型保險(xiǎn)產(chǎn)品,更加謹(jǐn)慎地研發(fā)具有合理利潤(rùn)率的投資型保險(xiǎn)產(chǎn)品,促進(jìn)保險(xiǎn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,真正體現(xiàn)“保險(xiǎn)姓保”的保險(xiǎn)本源。

二是有利于抑制保險(xiǎn)公司粉飾財(cái)務(wù)業(yè)績(jī),提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。新保險(xiǎn)合同準(zhǔn)則下,精算假設(shè)調(diào)整對(duì)未來利潤(rùn)的有利影響不允許計(jì)入當(dāng)期損益,而必須在未來提供服務(wù)的期間逐步確認(rèn),使得保險(xiǎn)公司利用調(diào)整精算假設(shè)來調(diào)節(jié)當(dāng)期利潤(rùn)的目的落空,一定程度上抑制了利潤(rùn)操縱行為,有助于提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

三是有利于增強(qiáng)我國(guó)保險(xiǎn)公司綜合實(shí)力,提升我國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)國(guó)際形象。與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則趨同的新保險(xiǎn)合同準(zhǔn)則代表了當(dāng)前全球保險(xiǎn)會(huì)計(jì)領(lǐng)域的先進(jìn)水平。該準(zhǔn)則的發(fā)布實(shí)施,特別是保險(xiǎn)合同負(fù)債的計(jì)量、保險(xiǎn)服務(wù)收入和保險(xiǎn)服務(wù)費(fèi)用的確認(rèn)等,需要保險(xiǎn)公司的財(cái)務(wù)部門、精算部門、業(yè)務(wù)部門、銷售部門、信息技術(shù)部門等的精誠合作、協(xié)同發(fā)力,有利于促進(jìn)提升保險(xiǎn)公司精細(xì)化管理水平和綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,有利于鍛造一批優(yōu)秀的復(fù)合型保險(xiǎn)會(huì)計(jì)專業(yè)人才。

封面圖片來源:攝圖網(wǎng)

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