每經(jīng)記者 余蕊均    每經(jīng)編輯 劉艷美

人大預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督是黨中央全面深化改革、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要決策部署，是人大對政府預算實施全口徑審查和全過程監(jiān)管的重要抓手，也是加強和改進人大監(jiān)督工作、提高監(jiān)督針對性和有效性的客觀需要。

《每日經(jīng)濟新聞》記者獲悉，自2021年1月1日（本周五）起，《人大預算聯(lián)網(wǎng)審查監(jiān)督數(shù)據(jù)信息提供規(guī)范》6項地方標準將在四川全省實施。6項標準包括預算決算、社會保險基金、稅務、國有資產(chǎn)、審計監(jiān)督和人大縱向監(jiān)督，分別明確了四川省域內(nèi)省、市、縣三級地方政府向同級人大常委會預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督報送數(shù)據(jù)信息的范圍、內(nèi)容要素、報送頻率及時間節(jié)點要求。

具體來說，預算決算標準，規(guī)范了預算編制、執(zhí)行、調(diào)整調(diào)劑、決算等全過程預算數(shù)據(jù)信息提供，并涵蓋“四本預算”、績效管理、政府債務、國庫及專戶管理、預算決算備案、重大投資項目、政府投資基金、PPP項目等內(nèi)容。

社會保險基金標準，規(guī)范了社會保險基金預算編制、執(zhí)行、調(diào)整調(diào)劑、決算等全過程預算數(shù)據(jù)信息提供，并涵蓋了養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)等多險種基金的參保人員統(tǒng)計、資產(chǎn)負債、暫收暫付等內(nèi)容。

稅務標準，規(guī)范了分稅種、分級次分地區(qū)、分行業(yè)分產(chǎn)業(yè)的稅收統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息提供，并涵蓋減稅降費、出口退稅及稅務代征等統(tǒng)計信息。

國有資產(chǎn)標準，規(guī)范了企業(yè)國有資產(chǎn)（金融類和非金融類）、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)、國有自然資源（資產(chǎn)）等數(shù)據(jù)信息提供，并涵蓋了企業(yè)基本信息、股權(quán)結(jié)構(gòu)信息、資產(chǎn)負債信息、企業(yè)經(jīng)營信息、資產(chǎn)處置信息等內(nèi)容。

審計監(jiān)督標準，規(guī)范了審計工作計劃、日常審計工作監(jiān)督及審計整改監(jiān)督、審計工作報告及審計整改報告以及人大常委會審議意見辦理反饋等信息提供，并涵蓋了單項審計決定及單項審計整改報告、審計移交問題處理、審計整改滿意度測評等內(nèi)容。

人大縱向監(jiān)督標準，規(guī)范了上下級人大常委會聯(lián)動監(jiān)督、形成監(jiān)督合力的數(shù)據(jù)信息提供，并涵蓋了審計整改縱向跟蹤、上級轉(zhuǎn)移支付跟蹤、政府債務監(jiān)督、本級人大聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督成果、預算決算備案及預算執(zhí)行情況等內(nèi)容。

四川省人大常委會辦公廳相關(guān)負責人表示，預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督，數(shù)據(jù)是基礎(chǔ)、標準是保障。6項標準的頒布實施，將有力推動解決人大預算審查監(jiān)督和國有資產(chǎn)監(jiān)督中存在的“信息不對稱”問題。有利于規(guī)范各級政府部門向人大預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)的數(shù)據(jù)報送工作；有利于推動完善聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督機制，保持人大聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作的規(guī)范化和連續(xù)性。

“6項標準的制訂出臺，填補了國內(nèi)相關(guān)標準空白。”上述負責人表示，下一步，四川省人大將以實施6項標準為牽引，從“抓好本級、指導下級”兩個層面著力，推進全省預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作。

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)