每經(jīng)記者 程曉玲    每經(jīng)編輯 楊歡    

IDC發(fā)布的《全球智慧城市支出指南》預測，至2020年，全球智慧城市支出規(guī)模將達到1240億美元，其中中國市場支出規(guī)模位列全球第二。

據(jù)統(tǒng)計，國內(nèi)已有超過500個城市明確提出或正在建設智慧城市，其核心正是推動城市的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以數(shù)據(jù)與智能技術提升城市治理綜合能力。

作為全國首批智慧城市試點示范城市，成都因其探索特大城市智慧治理的創(chuàng)新成果而備受矚目。隨著城市居民對美好生活的需求愈加個性化、多元化，如何讓公眾更好地參與城市治理、分享治理成果，成為這座特大城市“智慧突圍”的一個新課題。

12月29日，場景匯·“釋放數(shù)據(jù)價值 賦能智慧治理”——2020成都新經(jīng)濟“雙千”發(fā)布會城市智慧治理專場活動舉行，眾多業(yè)界專家、投資機構及知名企業(yè)代表以“線上+線下”形式齊聚蓉城，圍繞數(shù)據(jù)賦能智慧治理等主題展開深入探討，共話城市智慧治理的未來趨勢與機遇。

據(jù)悉，此次活動由成都市政務服務管理和網(wǎng)絡理政辦公室、成都市新經(jīng)濟發(fā)展委員會、成都市金牛區(qū)人民政府主辦?；顒舆M行了成都市智慧城市建設行動方案解讀暨智慧治理新場景新產(chǎn)品發(fā)布，以及2020年“十百千”場景示范工程項目入選名單發(fā)布，華為、騰訊、百度等頭部企業(yè)、本地國有平臺及新經(jīng)濟企業(yè)參加新場景新產(chǎn)品路演和展示，全方位釋放特大城市智慧治理的成都機遇。

每經(jīng)記者張建攝

“雙千”發(fā)布上新 新經(jīng)濟賦能城市發(fā)展

12月26日至27日，中共成都市委十三屆八次全會暨市委經(jīng)濟工作會議審議通過《中共成都市委關于制定成都市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》，明確了“十四五”時期成都經(jīng)濟社會發(fā)展的10項重點任務。當中提出，要提升城市智慧韌性安全水平，推動超大城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。同時，全會提出，大力發(fā)展新經(jīng)濟培育新動能，持續(xù)舉辦“場景營城產(chǎn)品賦能‘雙千’發(fā)布會”，深化“雙百工程”和梯度培育計劃，打造具有全球影響力的新經(jīng)濟創(chuàng)新策源地和活力區(qū)。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，自今年3月，成都宣布將每月發(fā)布100個面向社會、觸摸未來、鏈接應用的新場景，以及100個硬核支撐、開放兼容、彰顯個性的新產(chǎn)品以來，這座外界眼中的“機會之城”接連釋放新經(jīng)濟賦能城市發(fā)展的積極信號。

12月29日，成都新經(jīng)濟“雙千”發(fā)布會系列迎來2020年“收官”之作——以“釋放數(shù)據(jù)價值 賦能智慧治理”為主題，此次城市智慧治理專場活動又帶來了哪些利企惠民的城市機遇與行業(yè)利好？

業(yè)界普遍認為，相較于傳統(tǒng)治理模式，城市智慧治理更加強調(diào)通過科學化施策、創(chuàng)新化供給、智慧化管理、精準化監(jiān)管，以滿足日益多元化、多層次的社會個體需求。

一個最新信號是，近日召開的中央政治局會議首提“需求側改革”，成為“雙循環(huán)”戰(zhàn)略下的重要布局。“把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來”，顯然離不開“供”與“需”的精準對接和結構優(yōu)化。

以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領和創(chuàng)造新需求，推動需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡，正是成都新經(jīng)濟“雙千”發(fā)布會的題中之義。

作為此次活動的重頭戲，一系列智慧治理新場景和新產(chǎn)品在現(xiàn)場正式發(fā)布，向外釋放智慧城市建設與城市治理的新機遇。

據(jù)了解，從智慧城市頂層設計、“城市大腦”規(guī)劃建設到應用場景開發(fā)、公共數(shù)據(jù)共享應用等……成都已初步構建形成全天候能在線監(jiān)測、能分析預測、能應急指揮的智能城市治理運行體系，相關行業(yè)供給與市場需求也在持續(xù)提能升級。

新場景和新產(chǎn)品現(xiàn)場路演 前沿科技創(chuàng)新應用亮點多

在位于成都市金牛區(qū)西部地理信息科技產(chǎn)業(yè)園數(shù)據(jù)湖的活動現(xiàn)場，極具科技感的展示場景吸引了眾多參會嘉賓和企業(yè)代表互動體驗。

據(jù)悉，本次活動采取“線上+線下”形式，重要嘉賓通過在線直播方式分享觀點，并結合最新會展技術，引入“5G虛擬直播”、視頻嵌入等營造創(chuàng)意場景。

同時，現(xiàn)場應用互動投影、超大LED等設備打造的多媒體展示長廊，通過引入數(shù)據(jù)可視化技術創(chuàng)新呈現(xiàn)成都城市智慧治理整體成效及區(qū)（市）縣、知名企業(yè)的工作亮點成果，集中展示“智慧成都”新生態(tài)。

在場內(nèi)的路演發(fā)布環(huán)節(jié)，多個新場景和新產(chǎn)品分別聚焦數(shù)據(jù)賦能城市發(fā)展、數(shù)據(jù)賦能民生服務、數(shù)據(jù)賦能智慧治理、數(shù)據(jù)培育發(fā)展動能四大篇章進行應用展示。

其中，既有來自華為技術有限公司的華為城市智能體、成都交投智慧停車科技有限公司的成都停車共享平臺、成都九洲北斗新時空科技有限公司的空天地一體化城市安全應用項目、成都市大數(shù)據(jù)股份有限公司的成都市公共數(shù)據(jù)運營服務平臺等企業(yè)最新成果，也有成都市衛(wèi)生健康委員會發(fā)布的成都全域醫(yī)聯(lián)工程、成都市應急管理局發(fā)布的成都市“應急管理一張圖”場景、成都市金牛區(qū)發(fā)布的人工智能產(chǎn)業(yè)園城市設計方案等政務創(chuàng)新應用和未來產(chǎn)業(yè)布局。

據(jù)介紹，成都市金牛區(qū)打造的人工智能產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積4.59平方公里，地處成都市北城主要通道，是成德綿經(jīng)濟帶的“橋頭堡”，現(xiàn)正按照金牛區(qū)都市工業(yè)發(fā)展全新規(guī)劃，重點發(fā)展以人工智能為主線，聚焦大數(shù)據(jù)、5G、計算機視覺與圖像處理技術、智能硬件、工業(yè)機器人組裝測試等產(chǎn)業(yè)細分領域。

在前沿科技創(chuàng)新應用方面，本次活動也呈現(xiàn)出諸多亮點。

例如，活動首次在成都新經(jīng)濟“雙千”發(fā)布會中引進“5G+8K”技術，對無人駕駛實驗場景進行遠程直播展示；利用“5G虛擬直播”技術，完成九洲北斗等項目實時摳圖合成直播；利用視頻嵌入技術，實現(xiàn)全域醫(yī)聯(lián)工程等項目的新場景發(fā)布等。

專家獻策特大城市智慧治理 “成都方案”獲好評

記者在現(xiàn)場了解到，本次活動邀請了多位重量級業(yè)界專家、投資機構及知名企業(yè)代表參會，立足多主體、多維度探討城市智慧治理的現(xiàn)狀與未來。

“智慧治理與大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿技術直接相關，成都在這方面具備優(yōu)勢。”同濟大學副校長、中國工程院院士、德國國家工程院院士、瑞典皇家工程科學院院士吳志強在主旨演講中表示。

他分析，城市智慧治理最關鍵的架構分為5大關鍵突破和1個底板基礎，即點、網(wǎng)、流的“新基建”支撐體系，城市智能治理（IGOVERNCE）平臺搭接，以人的需求為根本的人工智能推演技術，以家園為原型的腰部平衡治理單元，協(xié)同創(chuàng)新智能化組織網(wǎng)絡構建，以及基于三感的智能大數(shù)據(jù)庫CBDB+。

“展望未來，城市智慧治理就是三件事：一是城市作為生命體，其本身在不斷地智化；二是城市管理、規(guī)劃、建設、預測的主體也在快速智化；最后，城市治理走向智化，也就是人人被智化、人人的生活被智化。”吳志強說。

此外，華為技術有限公司Cloud&AI技術集成解決方案總裁何霽，百度副總裁劉雅雯，騰訊云副總裁、華西區(qū)總經(jīng)理潘華，國科嘉和基金合伙人陸佳清等嘉賓分別從專業(yè)領域為智慧城市建設、優(yōu)化城市治理建言獻策。

值得一提的是，在此次2020年成都國際化營商環(huán)境案例評選活動頒獎環(huán)節(jié)，多個成都國際化營商環(huán)境獲獎案例受到業(yè)界關注，成都在智慧城市建設和智慧治理領域的創(chuàng)新做法也獲得多位參會嘉賓點贊。

在業(yè)內(nèi)人士看來，作為中國軟件名城、信息產(chǎn)業(yè)技術高地，成都不僅在數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面具有先發(fā)優(yōu)勢，也在試點探索中走出了一條特色之路，形成具有樣本意義的特大城市智慧治理“成都方案”。

據(jù)了解，近年來，成都在研究現(xiàn)代城市治理新理論、探索特大城市治理新路徑、營造未來城市治理新場景、創(chuàng)新變革城市治理新機制等領域不斷破題，推動智慧城市建設帶動城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)變城市發(fā)展模式、推動城市精細化治理等成效顯著。

例如，在加強智慧城市頂層設計方面，成都學習上海、杭州等地先進經(jīng)驗，堅持“一體化、一盤棋”統(tǒng)籌推進，今年先后制定出臺《成都市智慧城市建設行動方案（2020~2022）》《統(tǒng)籌推進成都市城市感知體系建設工作方案》等多個文件，并啟動開展智慧城市建設“十四五”規(guī)劃工作。

在提升“城市大腦”支撐能力方面，持續(xù)推進系統(tǒng)接入、數(shù)據(jù)匯聚和應用場景開發(fā)。數(shù)據(jù)顯示，成都市網(wǎng)絡理政中心今年新增接入系統(tǒng)17個，累計接入系統(tǒng)267個；新增匯聚數(shù)據(jù)63類22.44億條，累計達753類57.1億條；新增接入7.5萬個點位的視頻和感知數(shù)據(jù)，累計達16萬個點位。

據(jù)了解，“十四五”時期，成都將打造新型智慧城市發(fā)展樣板和活力秩序有機統(tǒng)一的善治之城，建設全國基層治理標桿城市，努力走出一條符合超大城市特點和規(guī)律的治理新路。