在前不久的深秋，我們來到了福建省石獅市，站在城郊的將軍山上舉目遠眺，一片片茂密的山林綿延不絕，散發(fā)著深秋季節(jié)的迷人色彩。山腰處，一片工地在緊張建設(shè)中，未來這里將成為石獅市的固廢綜合處置中心，也將成為全市生態(tài)文明的教育基地。

看到這些，你或許難以想象，僅僅在兩年前，這里還是一座名副其實的“垃圾山”，堆積著石獅市長達20多年的生活垃圾。如今，兩年之后，石獅市將軍山垃圾填埋場實現(xiàn)“華麗轉(zhuǎn)身”，完成美麗嬗變，他們是如何做到的呢？

一、要樹立正確的觀念，直面問題、敢于擔當、正面迎戰(zhàn)。

當筆者將上述問題提給石獅市市長黃春輝時，他說：將軍山生活垃圾填埋場建設(shè)標準及環(huán)保措施不規(guī)范、不達標，雖然這是歷史遺留問題，積累長達20余年時間，是歷史局限性造成的，有一定客觀因素，但我們不回避問題的存在，正面迎戰(zhàn)，于2018年7月印發(fā)了《石獅市將軍山垃圾填埋場存量垃圾整治方案》并立即組織實施，徹底解決這一問題。

他接著從政治站位、社會發(fā)展和生態(tài)保護等幾個方面闡述他對這個問題的理解和認識。

政治站位方面，石獅市對存量垃圾治理展現(xiàn)出的擔當作為，是綠色發(fā)展理念在基層落實落地的生動實踐。

在經(jīng)濟方面，通過分類處置，對篩上可燃物（約40%）進行焚燒處理；篩下物腐殖土（約55%）經(jīng)檢測符合要求，作為綠化用土資源化利用或二類建筑用地回填土；骨料無機物（約5%）進行回收利用或回填石窟。既減少焚燒處理量，節(jié)約能源，加快處置進度；又可資源化利用，變廢為寶。

在生態(tài)保護方面，將軍山存量垃圾治理項目的實施，首先是徹底消除了存量垃圾對周邊環(huán)境的影響問題，其次是對石獅市各級各部門生態(tài)文明觀念進一步的強化，大家取得了共識：在生態(tài)環(huán)保問題上，寧可多干點“傻事”，也不能再欠“新賬”。

分管此項工作的副市長劉藝波對此也感受頗深。他介紹說，治理的是垃圾山，帶動的是生態(tài)文明建設(shè)的整體工作，贏得的是人民群眾的贊揚口碑。

二、面對歷史遺留的生態(tài)環(huán)境問題，不僅要有正確的認識與決策，而且要有極強的執(zhí)行力和工作協(xié)調(diào)能力，要有一鼓作氣、戰(zhàn)而勝之的作戰(zhàn)精神。

時間久、任務重，將軍山垃圾填埋場治理工程猶如一塊“硬骨頭”，擺到了石獅市城市管理局局長邱建申的面前。這個土生土長的石獅漢子沒有退縮，他調(diào)集精兵強將、挑燈夜戰(zhàn)、加班加點，中秋節(jié)、春節(jié)等節(jié)日也堅守在工地現(xiàn)場。

經(jīng)過一年多的艱苦努力，項目取得了令人欣喜的成果。2019年3月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標準定額所專家到石獅市調(diào)研此項目，提出將此項目作為國內(nèi)50萬噸級非正規(guī)垃圾堆場治理的成功案例加以推廣；2019年6月，福建省住建廳舉辦生活垃圾填埋場運營規(guī)范管理及存量垃圾治理培訓班，組織全省各地行業(yè)主管部門和49家存量生活垃圾治理運營單位到石獅市參觀學習，推廣了石獅治理經(jīng)驗。

聊起經(jīng)驗做法，邱建申局長介紹說主要有三點：

一是高度重視，科學決策。石獅市先后組織編制了項目針對性風險評估報告、存量垃圾治理項目可行性研究報告及環(huán)保措施專題報告等技術(shù)資料，經(jīng)過科學研究才最終明確采取挖掘篩分、分類處置的方式。

二是齊心協(xié)力，快速推進。一方面，國土、住建、生態(tài)環(huán)境、財政等多部門同步推進，簡化流程；另一方面，石獅市城市管理局快速推進項目招標及設(shè)施建設(shè)，20天完成第一條篩分生產(chǎn)線的安裝、調(diào)試投入生產(chǎn)。

三是技術(shù)創(chuàng)新，實踐優(yōu)化。受石獅市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點影響，存量垃圾中以布料為主的可燃物占比高達40%，按常規(guī)方法難以實現(xiàn)充分篩選。為此，多次組織現(xiàn)場技術(shù)分析會，深入研究，通過采取減少篩板孔徑等技術(shù)創(chuàng)新措施，有效提高了篩分速度和準確率，實現(xiàn)存量垃圾正確分選率達到98%以上。

三、做好總體決策和工作協(xié)同的同時，要注重選擇優(yōu)質(zhì)的合作方，以確保治理效果如期實現(xiàn)。否則，就會貽誤戰(zhàn)機，反受其累。

石獅市將軍山垃圾填埋場治理項目之所以能夠成功實施，與這個項目的實施方——北京高能時代環(huán)境技術(shù)股份有限公司的貢獻密不可分。作為我國生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)的頭部企業(yè)和上市公司，這個工程對他們來說不算大工程，技術(shù)難度也不算很高，但項目時間緊、任務重，他們沒有一絲一毫的怠慢。此項目總負責人呂美華介紹說，實現(xiàn)垃圾減量化、資源化、無害化，是個系統(tǒng)工程，亟待綜合施策。

高能環(huán)境作為生態(tài)環(huán)境行業(yè)的頭部企業(yè)，在整個項目運行中確實體現(xiàn)了企業(yè)的綜合能力。1個月內(nèi)，完成從設(shè)備選型、1950平方米抗臺風篩分車間建設(shè)、設(shè)備采購、生產(chǎn)、安裝、調(diào)試、試運行等一系列工作，存量垃圾正確分選率達到90%以上。

值得一提的是，在項目實施過程中，高能環(huán)境根據(jù)現(xiàn)場實際情況采用好氧工藝對存量垃圾進行預處理，降低了堆體中有機物及甲烷含量，有效提高了分質(zhì)篩分效率，確保了垃圾開挖過程中安全穩(wěn)定。同時，提煉了存量垃圾篩分治理的關(guān)鍵技術(shù)，實現(xiàn)了城市礦產(chǎn)資源開采技術(shù)體系——存量垃圾穩(wěn)定化與分質(zhì)資源化技術(shù)、垃圾填埋場場地污染消解與凈化技術(shù)的應用實踐。

正是由于黨委政府、職能部門和實施單位的正確決策、工作協(xié)同和有力執(zhí)行，這一項目得到了各方肯定，取得了多重效益，為同類項目治理樹立了標桿，探索了模式，為美麗石獅的建設(shè)又增添了一抹深情的綠色。 文/習之風 鄧靈燕