每經(jīng)記者 張卓青  肖世清  廖丹    每經(jīng)編輯 廖丹    

房地產(chǎn)貸款新規(guī)的落地在個(gè)人按揭貸款市場(chǎng)掀起陣陣波瀾。

日前，每經(jīng)記者走訪滬深兩地，發(fā)現(xiàn)多家銀行個(gè)人按揭貸款額度收緊。

“個(gè)人首套房目前沒有貸款額度，現(xiàn)在放不了款，起碼要到6月份才能放款。”

“我們這邊現(xiàn)在額度相當(dāng)少，如果客戶決定現(xiàn)在做，我們不確定什么時(shí)候能放款，給到的回復(fù)只能是無限期。”

“3月（放款）可能是最快的了，今年的形勢(shì)特別嚴(yán)峻，總體上央行會(huì)壓降房貸的額度。”

有銀行工作人員提及，房貸新規(guī)落地后，其所在銀行在房貸額度上劃得非常緊，現(xiàn)在放款很慢。

那么新規(guī)之下，哪些銀行房地產(chǎn)貸款超標(biāo)？有多少房地產(chǎn)貸款恐將“擠出”市場(chǎng)？新規(guī)是否會(huì)對(duì)普通購(gòu)房者貸款買房產(chǎn)生影響？《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者統(tǒng)計(jì)了37家上市銀行截至去年6月末的個(gè)人住房貸款（按揭貸款）、房地產(chǎn)貸款在貸款總額中的占比，發(fā)現(xiàn)其中有11家銀行的個(gè)人住房貸款或者房地產(chǎn)貸款占比越過“紅線”。

 

 多少銀行“超標(biāo)”？近三成！

9家房地產(chǎn)貸款占比超標(biāo)，8家個(gè)人住房貸款占比超標(biāo)

近年來，“房住不炒”已成為房地產(chǎn)調(diào)控的主基調(diào)。而到了2020年的最后一天，人民銀行聯(lián)手銀保監(jiān)會(huì)放出大招，出臺(tái)了《關(guān)于建立銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)貸款集中度管理制度的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），限制銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)貸款。

在《通知》中，人民銀行和銀保監(jiān)會(huì)根據(jù)不同銀行的資產(chǎn)規(guī)模及機(jī)構(gòu)類型，分成5檔對(duì)房地產(chǎn)貸款集中度進(jìn)行管理。

具體來看，第一檔也就是中資大型銀行，包括工、農(nóng)、中、建、交、郵儲(chǔ)銀行6家國(guó)有大行和國(guó)家開發(fā)銀行，這7家銀行的房地產(chǎn)貸款占比上限為40%，個(gè)人住房貸款占比上限為32.5%。值得注意的是，這里所指的房地產(chǎn)貸款包含了銀行公司貸款中的房地產(chǎn)行業(yè)貸款和個(gè)人貸款中的個(gè)人住房貸款。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者統(tǒng)計(jì)A股上市銀行半年報(bào)后發(fā)現(xiàn)，截至2020年6月末，37家銀行中有11家銀行的個(gè)人住房貸款或者房地產(chǎn)貸款占比越過“紅線”，比例達(dá)到29.73%。具體來看，9家銀行房地產(chǎn)貸款占比“超標(biāo)”，8家銀行個(gè)人住房貸款占比“超標(biāo)”，6家銀行兩項(xiàng)貸款占比均“超標(biāo)”。

在第一檔的中資大型銀行中，6家國(guó)有大行的房地產(chǎn)貸款余額占總貸款比重均未越過紅線，但是有兩家銀行的個(gè)人住房貸款余額占比略微超出了新規(guī)所劃定的指標(biāo)，分別是建設(shè)銀行和郵儲(chǔ)銀行，這兩家銀行的個(gè)人住房貸款集中度分別為34.03%和33.64%，分別超過32.5%的紅線1.53個(gè)百分點(diǎn)和1.14個(gè)百分點(diǎn)。

在第二檔的中型中資銀行中，招商銀行和興業(yè)銀行這兩家全國(guó)性股份制銀行的兩項(xiàng)指標(biāo)在2020年6月末均雙雙超標(biāo)，其中，招商銀行的個(gè)人住房貸款和房地產(chǎn)貸款的占比分別為24.74%和33.24%，分別超出了監(jiān)管上限4.74個(gè)和5.74個(gè)百分點(diǎn)。

而興業(yè)銀行的個(gè)人住房貸款和房地產(chǎn)貸款占比則分別為25.73%和33.73%，超出了5.73個(gè)和6.23個(gè)百分點(diǎn)。另外，浦發(fā)銀行的房地產(chǎn)貸款占比也略微超過了紅線0.43個(gè)百分點(diǎn)。

在第三檔的中資小型銀行和非縣域農(nóng)合機(jī)構(gòu)中，鄭州銀行、青島銀行等四家城市商業(yè)銀行的房地產(chǎn)貸款和個(gè)人住房貸款占比雙雙“超標(biāo)”。

值得注意的，監(jiān)管部門對(duì)于集中度紅線指標(biāo)還是給予了一定的彈性空間，《通知》規(guī)定，人民銀行副省級(jí)城市中心支行以上分支機(jī)構(gòu)會(huì)同所在地銀保監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)，可在充分論證的前提下，結(jié)合具體情況，在第三檔、第四檔、第五檔房地產(chǎn)貸款集中度管理基準(zhǔn)上增減2.5個(gè)百分點(diǎn)。

杭州銀行所在的第三檔銀行機(jī)構(gòu)所對(duì)應(yīng)的房地產(chǎn)貸款占比上限和個(gè)人住房貸款占比“紅線”分別為22.5%和17.5%，若監(jiān)管以增減2.5個(gè)百分點(diǎn)范圍內(nèi)確定上限（即房地產(chǎn)貸款占比20%~25%，個(gè)人住房貸款占比15%~20%），那么從半年報(bào)披露的數(shù)據(jù)來看，杭州銀行房地產(chǎn)貸款集中度指標(biāo)在紅線范圍內(nèi)，存在未超標(biāo)可能。

 未來多少房地產(chǎn)貸款資金將被擠出？

靜態(tài)測(cè)算恐近萬億

《通知》給銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)留出了業(yè)務(wù)調(diào)整的過渡期，規(guī)定了房地產(chǎn)貸款占比、個(gè)人住房貸款占比超出管理要求，超出2個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)的，業(yè)務(wù)調(diào)整過渡期通知實(shí)施之日起2年，也就是到2022年12月31日，超出2個(gè)百分點(diǎn)及以上的，業(yè)務(wù)調(diào)整過渡期為自實(shí)施之日起4年，也就是到2024年年末。

不考慮監(jiān)管對(duì)第三、四、五檔銀行的貸款集中度適當(dāng)增減2.5個(gè)百分點(diǎn)的要求，如果我們以2020年6月末的數(shù)據(jù)來看，便可以靜態(tài)測(cè)算新規(guī)之下，上市銀行房地產(chǎn)貸款超標(biāo)的總量，這也可以粗略估算在監(jiān)管對(duì)業(yè)務(wù)調(diào)整的要求之下，未來銀行將壓降的貸款資金。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，37家上市銀行有11家銀行的房地產(chǎn)貸款或個(gè)人住房貸款是超標(biāo)的，經(jīng)過計(jì)算，這11家銀行的貸款超標(biāo)總量達(dá)到了9519億元。

交通銀行金研中心首席房地產(chǎn)分析師夏丹對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示：盡管這些銀行存在縮減房地產(chǎn)貸款規(guī)模的壓力，但由于政策“不急轉(zhuǎn)彎”，給予了2~4年的過渡期，并且還可以據(jù)實(shí)適度延長(zhǎng)，總體來說調(diào)整壓力并不算大。粗略估算年均需要壓降的存量總規(guī)模大概是房地產(chǎn)貸款2000億、個(gè)人住房貸款3000億，影響并不算大。

她進(jìn)一步指出，具體來看，超過紅線的銀行中，大型銀行超出幅度很小，只有部分中型銀行和城商行超出點(diǎn)數(shù)較多，可能采取的措施有：一是“替代”，適當(dāng)增配風(fēng)險(xiǎn)收益率與房地產(chǎn)貸款類似的信貸產(chǎn)品，適當(dāng)加大信用卡等個(gè)貸產(chǎn)品發(fā)放力度；

二是“分子做減法”，進(jìn)行逾期和不良房地產(chǎn)貸款的催收和壓降，以資產(chǎn)證券化的方式加大存量貸款流轉(zhuǎn)；

三是“分母做加法”，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大其他領(lǐng)域的貸款。

 近8000億個(gè)人住房貸款需壓降

調(diào)查：已有多家銀行收緊按揭貸款額度

據(jù)記者統(tǒng)計(jì)，37家上市銀行中有8家銀行的個(gè)人住房貸款占比超過了監(jiān)管所劃紅線。

從總的壓降規(guī)模來看，記者通過靜態(tài)測(cè)算得知，未來銀行為調(diào)整業(yè)務(wù)合規(guī)，恐將會(huì)壓降7903億元左右的個(gè)人住房貸款。

銀行將減少近8000億的個(gè)人住房貸款資金，這讓一些按揭貸款購(gòu)房者擔(dān)心是否會(huì)對(duì)個(gè)人申請(qǐng)住房貸款產(chǎn)生影響？未來申請(qǐng)住房貸款會(huì)不會(huì)更難了呢？

中國(guó)社科院金融所銀行研究室主任李廣子認(rèn)為《通知》對(duì)普通購(gòu)房者影響比較有限。他向記者表示，目前按揭貸款是銀行較為優(yōu)質(zhì)的資產(chǎn)，購(gòu)房者也可以轉(zhuǎn)向其他房地產(chǎn)貸款集中度較低的銀行申請(qǐng)貸款。

夏丹對(duì)記者表示，銀行對(duì)還款中無異常的個(gè)人住房貸款不會(huì)去壓降，居民正常的新申請(qǐng)住房貸款需求也不會(huì)受到顯著影響，剛需特別是首套剛需仍是政策大力支持的方向。

不過，貸款個(gè)人的資質(zhì)審核和貸款獲批流程可能更加嚴(yán)格，放款時(shí)間有拉長(zhǎng)的可能。尤其是政策出臺(tái)于歲末年初，往往是銀行信貸額度“回血”、大力投放新增以及上年末積壓貸款的節(jié)點(diǎn)，短期內(nèi)新增個(gè)人房貸季節(jié)性激增的特征可能有所平滑。此外，局部隨著信貸資源供給減少，貸款價(jià)格也可能有所提高。

日前，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者調(diào)查了上海、深圳兩地個(gè)人住房貸款情況，發(fā)現(xiàn)多家銀行額度收緊，甚者在上海地區(qū)有股份行表示放款時(shí)間無限期。

招商銀行上海地區(qū)一支行工作人員告訴記者，房貸新規(guī)出來以后，其所在的銀行在房貸額度上劃得非常緊，現(xiàn)在放款很慢，沒辦法確保時(shí)效。“我們這邊現(xiàn)在額度相當(dāng)少，如果客戶決定現(xiàn)在做，我們不確定什么時(shí)候能放款，給到的回復(fù)只能是無限期。”招行深圳一分支機(jī)構(gòu)工作人員也對(duì)記者表示，客戶如果現(xiàn)在辦理，預(yù)計(jì)在3月份放款。

類似地，興業(yè)銀行上海某支行信貸人員表示：“個(gè)人首套房目前沒有貸款額度，現(xiàn)在放不了款，起碼要到6月份才能放款。如果是二套房可能會(huì)快一點(diǎn)，但是現(xiàn)在額度也很緊張，什么時(shí)候放款我們也不好說。”

記者從浦發(fā)銀行上海一支行了解到，該行每個(gè)月對(duì)房貸會(huì)控額，目前從受理到放款整個(gè)過程需要一個(gè)多月。“這是最起碼的時(shí)間了，跟以前差不多，我們還好一些，本來就一直在控（額度），現(xiàn)在有些銀行（放款）要三、四個(gè)月。”

額度之后是價(jià)格。據(jù)羊城晚報(bào)報(bào)道，有房地產(chǎn)中介業(yè)務(wù)人士表示，已收到工行、建行的調(diào)價(jià)通知，稱首套房按揭貸款利率升至“LPR＋55個(gè)基點(diǎn)”；二套房按揭貸款利率升至“LPR＋75個(gè)基點(diǎn)”。這一調(diào)價(jià)信息也從廣州的工農(nóng)中建四大行相關(guān)工作人員處得到印證。

 哪些超標(biāo)銀行信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整有壓力？

鄭州銀行新增貸款70%依賴地產(chǎn)

對(duì)于超標(biāo)的11家銀行，雖然本次監(jiān)管給予了2~4年過渡期調(diào)整，但從部分銀行2020年上半年新增貸款結(jié)構(gòu)來看，未來仍面臨調(diào)整壓力。

從2020年上半年新增貸款結(jié)構(gòu)來看，11家銀行中仍有9家新增房地產(chǎn)貸款或個(gè)人住房貸款占新增貸款總額的比重超過央行規(guī)定的占比上限。具體來看，招商銀行、鄭州銀行等五家銀行新增個(gè)人住房貸款占比與新增房地產(chǎn)貸款占比均高于上限；青島銀行、興業(yè)銀行、青島農(nóng)商行這三家銀行房地產(chǎn)貸款占比“超標(biāo)”；廈門銀行僅個(gè)人住房貸款占比超標(biāo)。

總體來看，11家“超標(biāo)”銀行中，有3家2020年上半年新增房地產(chǎn)貸款在各項(xiàng)新增貸款總額中的占比超50%，有5家占比介于30%~50%之間。

國(guó)有大行中，建行和郵儲(chǔ)銀行兩項(xiàng)貸款占比均未超標(biāo)。

股份行中，浦發(fā)銀行、招商銀行、興業(yè)銀行上半年涉房貸款分別占新增貸款總額的49.31%、37.76%、33.18%，其中，個(gè)人住房貸款占比分別為36.72%、25.54%、18.07%。

東吳證券研報(bào)指出，房貸投放受限對(duì)招商銀行的經(jīng)營(yíng)客觀上有一定影響，因?yàn)榘唇屹J款目前是商業(yè)銀行的優(yōu)質(zhì)業(yè)務(wù)品種，雖然收益率不高，但不良率很低、資本消耗又非常少（按50%折算風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)）。不過，招商銀行零售產(chǎn)品線豐富，消費(fèi)貸及個(gè)人經(jīng)營(yíng)性貸款可能接替按揭貸款，成為未來幾年新增零售貸款的主力。

中小銀行中，值得關(guān)注的是，鄭州銀行、青島農(nóng)商行、杭州銀行上半年涉房貸款占新增貸款總額的一半以上。具體看來，鄭州銀行占比最高為71.9%、青島農(nóng)商行為52.96%、杭州銀行51.88%。

分析上述三家銀行上半年新增貸款結(jié)構(gòu)發(fā)現(xiàn)，鄭州銀行個(gè)人住房貸款占比高達(dá)49.22%，也意味著該行上半年新增貸款一半來源于個(gè)人住房按揭貸款。青島農(nóng)商行、杭州銀行則房地產(chǎn)行業(yè)貸款占比相對(duì)較高。

此外，青島銀行、廈門銀行上半年涉房貸款分別占新增貸款總額的25.29%、9.32%，而個(gè)人住房貸款分別占11.72%、20.38%。

 未超標(biāo)銀行能否高枕無憂？

江蘇銀行新增貸款超半數(shù)為房地產(chǎn)貸款

那么，余額占比未超標(biāo)的銀行未來是否可以高枕無憂？每經(jīng)記者注意到，靜態(tài)來看，截至2020年6月末，有26家上市銀行未超監(jiān)管規(guī)定上限。若單從2020年上半年新增貸款結(jié)構(gòu)看，有10家銀行“超標(biāo)”。

例如，股份行中，平安銀行新增房地產(chǎn)貸款占新增貸款總額的38.77%，華夏銀行這一占比為30.75%，兩家銀行均超出監(jiān)管規(guī)定27.5%的上限。而中信銀行新增個(gè)人住房貸款占新增貸款的25.4%，超監(jiān)管規(guī)定的20%。

此外，7家中小銀行新增貸款也存在“超標(biāo)”現(xiàn)象。如，渝農(nóng)商行、長(zhǎng)沙銀行、張家港行上半年新增個(gè)人住房貸款占新增貸款總額分別為19.22%、17.56%、14.27%，對(duì)應(yīng)上限分別為17.5%、17.5%、12.5%。貴陽(yáng)銀行新增房地產(chǎn)貸款占新增貸款總額的36.37%，超監(jiān)管規(guī)定的22.5%。

而江蘇銀行、蘇州銀行、江陰銀行兩項(xiàng)貸款均“超標(biāo)”。值得注意的是，江蘇銀行2020年上半年房地產(chǎn)貸款占比在26家未超標(biāo)銀行中最高，個(gè)人住房貸款、房地產(chǎn)貸款分別占新增貸款的29.36%、56.97%，遠(yuǎn)高于監(jiān)管規(guī)定的20%和27.5%上限。

需要關(guān)注的是，單從上半年新增貸款結(jié)構(gòu)來看，也有部分銀行將接近“超標(biāo)”的邊緣。例如，中行上半年新增房地產(chǎn)貸款在新增貸款中的占比為36.86%，接近監(jiān)管規(guī)定的40%。東吳證券研報(bào)指出，預(yù)計(jì)國(guó)有大行在調(diào)整過程中，會(huì)繼續(xù)將信貸資源向小微貸款傾斜，借此同時(shí)滿足房貸管控政策及鼓勵(lì)小微信貸投放的導(dǎo)向。

其次，股份行中浙商銀行、中信銀行、民生銀行這一占比分別為26.93%、26.82%、26.42%，接近監(jiān)管規(guī)定27.5%。

與此同時(shí)，未超標(biāo)銀行中也不乏房地產(chǎn)貸款在新增貸款中占比較小的。比如，無錫銀行、南京銀行、常熟銀行、蘇農(nóng)銀行，上半年房地產(chǎn)貸款占新增貸款總額的比例在10%~15%之間。而寧波銀行、上海銀行這一占比在10%以下。

國(guó)盛證券在研報(bào)中指出，對(duì)無調(diào)整壓力的機(jī)構(gòu)來說，整體將保持現(xiàn)有水平，未來房地產(chǎn)貸款增長(zhǎng)空間有限。《通知》規(guī)定，房地產(chǎn)貸款集中度符合管理要求的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，應(yīng)穩(wěn)健開展房地產(chǎn)貸款相關(guān)業(yè)務(wù)，保持房地產(chǎn)貸款占比、個(gè)人住房貸款占比基本穩(wěn)定。體現(xiàn)了監(jiān)管合理控制房地產(chǎn)貸款規(guī)模的意圖。

 

 金融機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)貸款有何變化？

增速持續(xù)回落

分析了37家上市銀行貸款結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)后，再來看看全國(guó)金融機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)貸款規(guī)模又有何變化。央行金融機(jī)構(gòu)貸款投向統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，近一年時(shí)間我國(guó)金融機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)貸款增速持續(xù)回落。

具體來看，2019年末至2020年三季度末，金融機(jī)構(gòu)人民幣房地產(chǎn)貸款余額分別為44.41萬億元，46.16萬億元，47.40萬億元，48.83萬億元，同比增速分別為14.8%，13.9%，13.1%，12.8%。

此外，人民幣房地產(chǎn)貸款余額占同期人民幣各項(xiàng)貸款余額，分別為29%、28.81%、28.69%、28.83%。

再看金融機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)貸款增量數(shù)據(jù)，2020年一季度增加1.75萬億元，上半年增加2.99萬億元，前三季度增加4.42萬億元，分別占同期人民幣各項(xiàng)貸款增量的24.6%、24.7%、27.2%。

但值得注意的是，2020年前三季度新增房地產(chǎn)貸款均低于去年同期。數(shù)據(jù)顯示，2019年一季度增加1.82萬億元，上半年增加 3.21萬億元，前三季度4.59萬億元。

以單個(gè)季度增量來看，2019年四季度至2020年第三季度，每季度增加的人民幣房地產(chǎn)貸款分別為1.12萬億元、1.75萬億元、1.24萬億元、1.43萬億元，占同期人民幣各項(xiàng)貸款增量的35.22%、24.65%、24.85%、34.29%。

此外，2020前三季度，金融機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)開發(fā)貸款余額、個(gè)人住房貸款余額增速出現(xiàn)放緩趨勢(shì)。央行報(bào)告顯示，2019年末至2020年三季度，金融機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)開發(fā)貸款余額為11.22萬億元，11.89萬億元，11.97萬億元，12.16萬億元，同比增速分別為10.1%，9.6%，8.5%，8.2%。同期，個(gè)人住房貸款余額為30.07萬億元，31.15萬億元，32.36萬億元，33.59萬億元，同比增速分別為16.7%，15.9%，15.7%，15.7%。

記者手記：房貸集中度新政傳遞了哪些信號(hào)？

2020年的最后一天，人民銀行與銀保監(jiān)會(huì)共同發(fā)布《關(guān)于建立銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)貸款集中度管理制度的通知》，建立銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)貸款集中度管理制度。

從購(gòu)房端的限購(gòu)限售限貸，到開發(fā)商的“三道紅線”，再到資金端的集中度管理，生產(chǎn)者、購(gòu)買者、資金提供者，房地產(chǎn)領(lǐng)域的政策閉環(huán)儼然已經(jīng)形成。

“房住不炒”是近年來房地產(chǎn)調(diào)控的主基調(diào)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)貸款貸款集中度管理制度的提出，也是對(duì)落實(shí)房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制、實(shí)施好房地產(chǎn)金融審慎管理制度等要求的響應(yīng)。

我們?cè)趯?duì)37家A股上市銀行貸款結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)（數(shù)據(jù)截至2020年6月末）統(tǒng)計(jì)分析后發(fā)現(xiàn)，新規(guī)之下，大部分銀行符合管理要求，但也有部分銀行或多或少地存在調(diào)降壓力。我們靜態(tài)測(cè)算，僅A股上市銀行的超標(biāo)規(guī)模就近萬億，政策力度不可謂不大。

不僅僅是超標(biāo)銀行面臨調(diào)整壓力，對(duì)于未超標(biāo)的銀行 ，此次的新政也提出了明確要求：房地產(chǎn)貸款集中度符合管理要求的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，應(yīng)穩(wěn)健開展房地產(chǎn)貸款相關(guān)業(yè)務(wù)，保持房地產(chǎn)貸款占比、個(gè)人住房貸款占比基本穩(wěn)定。監(jiān)管態(tài)度不可謂不堅(jiān)決。

但我們也能注意到，監(jiān)管對(duì)銀行達(dá)標(biāo)的安排又是審慎的，也具有適度彈性。

具體來看，監(jiān)管根據(jù)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)規(guī)模、機(jī)構(gòu)類型等因素，分檔設(shè)定了房地產(chǎn)貸款集中度管理要求。管理要求的設(shè)定綜合考慮了銀行類型、存量房地產(chǎn)貸款業(yè)務(wù)現(xiàn)狀及未來空間。同時(shí)，為體現(xiàn)區(qū)域差異，確定地方法人銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的房地產(chǎn)貸款集中度管理要求時(shí)，可以有適度的彈性。

而監(jiān)管也根據(jù)銀行房地產(chǎn)貸款超標(biāo)程度分情況設(shè)定了過渡期。2020年12月末，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)貸款占比、個(gè)人住房貸款占比超出管理要求，超出2個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)的，業(yè)務(wù)調(diào)整過渡期為自本通知實(shí)施之日起2年；超出2個(gè)百分點(diǎn)及以上的，業(yè)務(wù)調(diào)整過渡期為自本通知實(shí)施之日起4年。房地產(chǎn)貸款占比、個(gè)人住房貸款占比的業(yè)務(wù)調(diào)整過渡期分別設(shè)置。

此外，為支持大力發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，監(jiān)管規(guī)定住房租賃有關(guān)貸款暫不納入房地產(chǎn)貸款占比計(jì)算；為配合資管新規(guī)的實(shí)施，資管新規(guī)過渡期內(nèi)（至2021年底）回表的房地產(chǎn)貸款也不納入統(tǒng)計(jì)范圍。

采取分類分檔、差別化過渡期、區(qū)域調(diào)節(jié)機(jī)制等多種機(jī)制安排，不難看出，監(jiān)管目的還是要確保政策平穩(wěn)實(shí)施，確保調(diào)整節(jié)奏相對(duì)平穩(wěn)、調(diào)整工作穩(wěn)妥有序推進(jìn)?？傮w而言，建立房地產(chǎn)貸款集中度管理制度，有利于市場(chǎng)主體形成穩(wěn)定的政策預(yù)期，有利于房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展。

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記者：張卓青 肖世清 廖丹

編輯：廖丹

視覺：陳冠宇

排版：廖丹 馬原