每經(jīng)記者 易望奇  張祎  易啟江    每經(jīng)編輯 易啟江    

如果你借出去的錢收不回來，或借了別人的錢暫時(shí)還不上，一家名為“權(quán)行普惠”的機(jī)構(gòu)宣稱可有條件幫忙代還債，即“解債”。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn)，從2019年下半年開始，全國部分城市的大街上，冒出這個(gè)從事解債業(yè)務(wù)的“新物種”。

乍一看，很多人都以為這個(gè)名為“權(quán)行普惠××支行/分行”的“物種”是個(gè)新型銀行，其不僅營業(yè)大廳裝修極像銀行，大街邊還赫然掛著“權(quán)行××支行”“權(quán)行××分行”的巨型招牌，而機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人也叫“行長”“副行長”。

這家機(jī)構(gòu)宣稱有央企背景，而且眾多分支機(jī)構(gòu)矗立在大街上，人們看到這種“被充分暴露在陽光之下”的新鮮事物，還有什么理由去懷疑它呢？

但是，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》接到爆料，這是在光天化日之下明目張膽地鋪開的一張獵食大網(wǎng)。

每經(jīng)記者展開數(shù)月調(diào)查，發(fā)現(xiàn)這家借央企光環(huán)展業(yè)的機(jī)構(gòu)，秘密吞噬著巨額資金，真相驚人。而這項(xiàng)“解債”業(yè)務(wù)已經(jīng)引起監(jiān)管的高度關(guān)注，重慶江北區(qū)金融辦聯(lián)合警方對其總部進(jìn)行了驅(qū)逐。

“新物種”涌現(xiàn)

部分城市驚現(xiàn)權(quán)行普惠“分行”“支行”

自2019年下半年開始，以“權(quán)行普惠”為店招的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)突然出現(xiàn)在全國多地街頭。

這些選擇在大街邊營業(yè)的網(wǎng)點(diǎn)，裝修風(fēng)格清一色地像銀行，營業(yè)大廳外的巨型招牌上，“權(quán)行普惠××支行”“權(quán)行普惠××分行”字樣十分醒目。

這些與銀行頗為相似的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，無論是網(wǎng)點(diǎn)名稱、統(tǒng)一的AI視覺設(shè)計(jì)還是裝潢風(fēng)格，都與正規(guī)銀行極為相似。

很多營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)不僅外觀氣派，而且還專門設(shè)置了裝修豪華的“行長室”“簽約室”等，有的還鋪設(shè)了闊氣的地毯。

不僅如此，這些機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人也叫“行長”“副行長”。

“權(quán)行普惠”的層級模式也是參照銀行業(yè)管理模式，設(shè)立分行、支行。

這些營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)開業(yè)時(shí)舉行了盛大的開業(yè)儀式，邀請意向客戶前往參觀。

每經(jīng)記者調(diào)查中獲得的視頻顯示，一些來到營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的人，不禁驚呼”太漂亮了”“臨街的門面就像銀行一樣，非常非常的高大上”，還激動(dòng)地在視頻里向大家介紹見到了“行長”等核心人物。

實(shí)際上，“權(quán)行普惠”的出現(xiàn)，已有一段時(shí)間。

每經(jīng)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，自從2019年07月26日一家名為“權(quán)行實(shí)業(yè)（深圳）有限公司”的機(jī)構(gòu)成立后，大批打著“權(quán)行普惠”招牌的分支機(jī)構(gòu)忽然冒了出來，而且迅速鋪開。

每經(jīng)記者以“權(quán)行普惠”為關(guān)鍵詞，在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行查詢發(fā)現(xiàn)，一年多來，以“權(quán)行普惠”為名、注冊資本從10萬元至5000萬元不等的企業(yè)管理咨詢服務(wù)類公司在全國多地注冊成立，橫跨東南西北中。其中，僅在2020年6月這一個(gè)月，就至少新增了10家。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，含有”權(quán)行普惠“名稱的部分公司注冊地位于以下城市：

天津市；福建省廈門、福州、泉州；江蘇省鹽城、溧陽、連云港；浙江省金華；廣東省廣州、中山、東莞；貴州省貴陽、銅仁；云南省西雙版納；陜西省榆林；河北省石家莊；河南省三門峽；山東省濟(jì)南；甘肅省天水；內(nèi)蒙古鄂爾多斯；黑龍江省哈爾濱，廣西桂平；海南省?？?；湖南省長沙、常德；江西省贛州、吉安等……

發(fā)展如此之快的“權(quán)行普惠”，做的究竟是什么生意呢？

每經(jīng)記者通過暗訪，獲得的“權(quán)行普惠”內(nèi)部培訓(xùn)資料顯示，其加盟商模式，是讓其得以迅猛發(fā)展的重要原因（后文將詳解其加盟商模式）。其中一份資料稱，其全國分支機(jī)構(gòu)在2020年已突破200家。

培訓(xùn)資料顯示，“權(quán)行普惠”以幫人解債為主業(yè)，并宣稱有央企背景，還拋出了“五年計(jì)劃”，要在5年內(nèi)幫助2000家中小企業(yè)解決債務(wù)擺脫困境、幫助100萬名客戶收債，5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)上千億的營業(yè)額。

此外，“權(quán)行普惠”不但擬“成立500家區(qū)縣合伙人支行”“培養(yǎng)2000名總裁及合伙人”“培養(yǎng)10萬名區(qū)縣從業(yè)合作伙伴”，還制定了“主導(dǎo)及助推3家主板上市公司”的愿景。

來源：“權(quán)行”內(nèi)部培訓(xùn)資料

那么，它究竟是什么來頭？有如此大的能耐！

而它又以什么樣的魔力，讓資金向它滾滾而來？

每經(jīng)記者在調(diào)查中接觸到多名與“權(quán)行普惠”打過交道的“債主”，從他們與“權(quán)行普惠”發(fā)生業(yè)務(wù)的前后經(jīng)過、簽署的協(xié)議、銀行轉(zhuǎn)賬流水，以及“權(quán)行普惠”關(guān)聯(lián)公司與一些央企復(fù)雜的工商關(guān)系中，層層抽絲剝繭，揭開權(quán)行普惠的真相。

債主老張的遭遇：

出借70萬收不回，交21萬給“權(quán)行普惠”幫忙收債

貴州省貴陽市花溪區(qū)的老張（化名）借給王某70萬元卻收不回來，一籌莫展。

70萬元，在貴陽來說，是個(gè)什么概念呢？

以老張所在的花溪區(qū)房產(chǎn)為例，大約可以在一家知名開發(fā)商開發(fā)的樓盤全款買一套69平米的新房。

如果這個(gè)錢收不回來，相當(dāng)于一套房子就沒了。

正當(dāng)老張陷入絕望之際，2020年初出現(xiàn)在貴陽的“權(quán)行普惠支行”，讓他覺得天無絕人之路！

這家“支行”赫然立于大街之上，裝修及管理模式與銀行類似，而且對外宣稱有央企背景。這，不會(huì)有假吧？

于是，老張于2020年3月與名為“權(quán)行普惠企業(yè)運(yùn)營管理有限公司”（以下簡稱“權(quán)行普惠運(yùn)營公司”）的機(jī)構(gòu)簽署了《咨詢服務(wù)協(xié)議》，委托“權(quán)行普惠”幫自己實(shí)現(xiàn)上述70萬元的權(quán)益。

按照協(xié)議，老張須與”權(quán)行普惠“指定的第三方資管公司（深圳益順資產(chǎn)管理有限公司，以下簡稱”深圳益順資管“或“益順資管”）簽約，將債權(quán)讓渡給深圳益順資管，由深圳益順資管代償還自己70萬元，并由深圳益順資管向借款人王某討債。

這70萬元，深圳益順資管將以何種方式代償呢？協(xié)議約定，深圳益順資管將在三年之內(nèi)，從2020年4月5日至2023年3月5日這3年時(shí)間里，于每月5日兌付給老張19444.44元。換言之，如果協(xié)議執(zhí)行順利，老張將在未來三年內(nèi)陸續(xù)收回這70萬元的借款。

但是，老張為此是要付出代價(jià)的：

首先，他須向“權(quán)行普惠”支付整個(gè)債務(wù)金額（70萬元）的10%，即7萬元，作為服務(wù)費(fèi)。

債權(quán)人與“權(quán)行”方面簽署的協(xié)議 來源：記者調(diào)查獲得 

其次，老張還須向深圳益順資管指定的資金監(jiān)管公司（中民普惠社區(qū)服務(wù)有限公司，以下簡稱“中民普惠”）支付整個(gè)債務(wù)金額的20%（即14萬元）作為履約保證金，在益順資管代償完老張70萬后，這14萬保證金歸益順資管所有，作為幫助老張實(shí)現(xiàn)權(quán)益的服務(wù)費(fèi)。

債權(quán)人與“權(quán)行”方面簽署的協(xié)議 來源：記者調(diào)查獲得 

分3年收回這70萬，需要先交14萬保證金+7萬服務(wù)費(fèi)，能放心嗎？

為了打消老張顧慮，益順資管在合同中承諾，向老張?zhí)峁┡c14萬保證金等值的房產(chǎn)作為擔(dān)保。

如果益順資管未能按時(shí)向老張兌付代償款，那么，這個(gè)擔(dān)保房產(chǎn)就要交付給老張，并且由資金監(jiān)管公司將14萬元保證金返還老張。

但是，如果益順資管沒有違約，在其代償老張8期后，即代償約15.56萬元后，老張須配合益順資產(chǎn)解除房產(chǎn)擔(dān)保。

然而，在老張交納21萬元費(fèi)用后，無論是益順資管、“權(quán)行普惠”，還是中民普惠，均沒有為老張辦理任何房產(chǎn)抵押，益順資管只兌付了4期合計(jì)77777.76元代償款，2020年8月起就再?zèng)]兌付了。

老張借出去的70萬元還有62萬多沒收回，而交給“權(quán)行普惠”及資金監(jiān)管方中民普惠的這21萬元，也不知如何討回。

“權(quán)行普惠”吸走多少資金？加盟商稱超十億

與老張一樣遭遇的，還大有人在。

每經(jīng)記者調(diào)查中獲得的一份銀行電子回單顯示，有一位債主楊某，也為收回60萬元的出借款，向中民普惠社區(qū)服務(wù)有限公司支付了12萬元保證金，向權(quán)行普惠企業(yè)運(yùn)營管理有限公司支付了6萬元服務(wù)費(fèi)，支付時(shí)間為2020年4月。

來源：記者調(diào)查獲得 

另一名貴州男士則稱，他是接到權(quán)行普惠企業(yè)運(yùn)營管理有限公司的法定代表人周英邀約后，到重慶總部參加了培訓(xùn)，然后于2020年7月22日與權(quán)行普惠方面簽約，尋求解債。

他向“權(quán)行普惠”的銀行賬號(hào)匯入了1萬元咨詢服務(wù)費(fèi)，向中民普惠的銀行賬號(hào)匯入了5萬元履約保證金。遺憾的是，匯款后，只收到一期代償款。也就是說，對方從2020年9月起就停止了兌付。

后來，這位貴州男士與周英聯(lián)系上了，又抱有了希望。因?yàn)橹苡⒏嬖V他，只是有關(guān)部門禁止了“權(quán)行普惠”的“解債”業(yè)務(wù)，權(quán)行普惠方面會(huì)逐一退款。

但再后來，他就無法聯(lián)系上周英了。

于是，他和一群有同樣遭遇的人，來到“權(quán)行普惠”宣稱的總部討說法。

但是，所謂的“權(quán)行普惠”總部，他們連樓都上不去，打電話也沒人接。

而據(jù)每經(jīng)記者調(diào)查了解，僅委托上述“討債人”前去交涉的20多名貴州受害者，涉及解債資金規(guī)模就有700多萬元，他們總計(jì)向“權(quán)行普惠”及資金監(jiān)管方交了400多萬元的服務(wù)費(fèi)和保證金。

這部分“討債人”，或只是“權(quán)行普惠”龐大業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)涉及人群的冰山一角。

據(jù)賬號(hào)主體為權(quán)行普惠運(yùn)營公司的“權(quán)行普惠官方”微信公眾號(hào)披露，截至2020年6月，已發(fā)展有370余家“支行”，已為數(shù)千客戶提供了權(quán)益實(shí)現(xiàn)路徑。

這數(shù)千客戶，又涉及多少資金？

賬號(hào)主體同樣為權(quán)行普惠運(yùn)營公司的另一微信公眾號(hào)“權(quán)行普惠”曾于2019年12月27日發(fā)布了一篇文章，文章中稱，該公司當(dāng)時(shí)已“實(shí)現(xiàn)解決權(quán)益轉(zhuǎn)讓咨詢業(yè)務(wù)約1.5億元人民幣”，“為近200名客戶提供了權(quán)益解決方案”。

該公眾號(hào)另一篇文章還列舉了一則案例，稱權(quán)行普惠運(yùn)營公司通過提供專業(yè)解決方案，為一名負(fù)債3000多萬的女子“權(quán)益減負(fù)2000余萬”。

此外，每經(jīng)記者調(diào)查中獲得的一段現(xiàn)場視頻顯示，“南寧支行”因?yàn)樵诙径葘?shí)現(xiàn)權(quán)益6000萬，還被公司獎(jiǎng)勵(lì)了一輛品牌商務(wù)車。

僅上述截至2019年12月27日的金額1.5億元，加上二季度“南寧支行“實(shí)現(xiàn)的6000萬元，業(yè)務(wù)金額就已達(dá)2.1億元。那么，為這2.1億元“解債”，當(dāng)事人又向權(quán)行交了多少錢呢？

每經(jīng)記者在調(diào)查中獲得的一些合同顯示，很多債權(quán)人是采取由深圳益順資管分12期（1年）代償資金的模式。分12期代償?shù)那闆r下，債權(quán)人為了收回自己借出去的錢，須交納債權(quán)金額的10%作為服務(wù)費(fèi)，還要交債權(quán)金額的50%作為履約保證金，總計(jì)為債權(quán)金額的60%。以此推算，僅僅是上述2.1億元權(quán)益金額，當(dāng)事人就需向權(quán)行合計(jì)交納超過1億元。

一位在2020年7月與“權(quán)行”簽約尋求解債的貴州債主也表示，根據(jù)他掌握的情況來看，“權(quán)行”的“解債”業(yè)務(wù)涉及幾千人，當(dāng)事人需向“權(quán)行普惠”交納的費(fèi)用合計(jì)就超過1億元。

但“權(quán)行”總的吸納金額可能遠(yuǎn)不止于此，一名江西的“權(quán)行”加盟商則透露，據(jù)他掌握的情況來預(yù)估，卷入“權(quán)行”的權(quán)益金額可能超過10億元。

但這一數(shù)字具體是多少，目前尚未獲得更多確實(shí)的證據(jù)，需要相關(guān)部門進(jìn)一步調(diào)查。

關(guān)鍵人物：

股權(quán)關(guān)系紛繁復(fù)雜，關(guān)鍵人物浮出水面

赫然出現(xiàn)在多個(gè)城市大街邊的這些“仿冒銀行”，到底是誰在掌控？巨額資金又流向何方？

首先，厘清其歷史沿革，梳理其體系架構(gòu)。

  “權(quán)行”官宣的歷史沿革 來源：“權(quán)行”宣傳資料

查閱“權(quán)行”的各種資料，其官宣成立最早的公司顯示為權(quán)行實(shí)業(yè)（深圳）有限公司，這家公司就是整個(gè)權(quán)行最早的種子，但這家公司已于2020年9月28日注銷。不過，在存續(xù)期間，其控股公司股權(quán)也經(jīng)歷了多次變更：

信息來源：國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、啟信寶、信用中國、北京市企業(yè)信用信息網(wǎng)等截至2021年1月29日公示信息

權(quán)行實(shí)業(yè)（深圳）有限公司的各層控股公司雖然經(jīng)歷了錯(cuò)綜復(fù)雜的變化，但每經(jīng)記者運(yùn)用啟信寶、工商公示信息等進(jìn)行梳理后，發(fā)現(xiàn)了一個(gè)清晰的脈絡(luò)：

1、權(quán)行實(shí)業(yè)（深圳）有限公司的成立時(shí)間是2019年7月26日，發(fā)起人是自然人羅忠強(qiáng)和中鐵華都實(shí)業(yè)有限公司（以下簡稱“中鐵華都”）。

2、在權(quán)行實(shí)業(yè)（深圳）有限公司成立的2019年7月26日這個(gè)日期前后，中鐵華都的控股公司為中民華翰實(shí)業(yè)有限公司（以下簡稱“中民華翰”），而中民華翰控制中鐵華都的時(shí)間為2018年8月14日至2019年9月8日。這一時(shí)間段內(nèi)，控制中民華翰的是中安宏信建設(shè)發(fā)展有限公司（以下簡稱“中安宏信建設(shè)”）。

3、再向上穿透，2019年7月26日，即權(quán)行實(shí)業(yè)（深圳）有限公司成立時(shí)，中安宏信建設(shè)由中安宏信科技發(fā)展有限公司（以下簡稱“中安宏信科技”）控制。在此期間，北京海容聯(lián)合資本管理有限公司（以下簡稱“北京海容資管”）通過中商亞信投資管理有限公司（現(xiàn)已更名為“北京亞昕科技有限公司”）100%持股中安宏信科技。與此同時(shí)，持有北京海容資管100%股權(quán)的股東，也正是中安宏信科技。這也意味著，僅從工商信息來看，中安宏信科技與北京海容資管是互相控股的關(guān)系，相當(dāng)于是中安宏信科技自己控制了自己。

4、值得注意的是，在2018年4月9日至2019年2月1日，北京海容資管背后的股東為3名自然人：張殿龍、談心、謝寒星，中民華翰進(jìn)入中鐵華都恰好處于這段時(shí)間。不過，就在中鐵華都發(fā)起設(shè)立權(quán)行實(shí)業(yè)（深圳）有限公司前半年，上述3名自然人悄然退出了北京海容資管，將手中股權(quán)交給了中安宏信科技。

調(diào)查完權(quán)行最早的這個(gè)“種子公司”，張殿龍、談心、謝寒星三個(gè)神秘自然人也浮出水面。但這三人退出后，中安宏信科技這家公司，卻構(gòu)建了母子公司互為100%持股的奇特股權(quán)結(jié)構(gòu)，正因?yàn)檫@個(gè)奇特的股權(quán)結(jié)構(gòu)，讓2019年7月26日的時(shí)點(diǎn)上，究竟是誰播種了權(quán)行的“種子公司”成了無頭案。

此外，每經(jīng)記者還注意到另一個(gè)重要信息：2019年7月26日，“種子公司”成立時(shí)，自然人羅忠強(qiáng)是發(fā)起人股東之一，在權(quán)行普惠系的搭建上有至關(guān)重要的作用；2019年12月30日，羅忠強(qiáng)退出股東名單，而接手其股權(quán)的是“重慶權(quán)行欣企業(yè)管理咨詢有限公司”，該公司的法定代表人為自然人周英。每經(jīng)記者在實(shí)地調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，周英是運(yùn)營“權(quán)行普惠”的“前臺(tái)掌柜”，直接對外宣傳和攬客，包括運(yùn)營部分公司。

后面的調(diào)查中，羅忠強(qiáng)和周英的名字還會(huì)反復(fù)出現(xiàn)。

權(quán)行體系的公司很多，股權(quán)關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，順著資金流動(dòng)的方向，每經(jīng)記者調(diào)查中獲取到的當(dāng)事人銀行資金流水，以及當(dāng)事人與“權(quán)行”簽署的協(xié)議等，發(fā)現(xiàn)權(quán)行體系完成獲利鏈條上最重要的3家公司：

首先是收取10%服務(wù)費(fèi)的合同簽署方——權(quán)行普惠企業(yè)運(yùn)營管理有限公司；

其次是20%~50%履約保證金的監(jiān)管方——中民普惠社區(qū)服務(wù)有限公司；

最后是負(fù)責(zé)代償以及最終享有履約保證金的機(jī)構(gòu)——深圳益順資產(chǎn)管理有限公司。

這3家公司究竟是由何人所掌控？下面我們逐一來追根溯源。

每經(jīng)記者通過分析其眾多關(guān)聯(lián)公司的工商資料后發(fā)現(xiàn)，實(shí)際掌控“權(quán)行普惠”的運(yùn)營公司為權(quán)行普惠企業(yè)運(yùn)營管理有限公司（收取“解債”服務(wù)費(fèi)），成立于2019年9月24日，注冊資本金為認(rèn)繳1億元，法定代表人為周英。

權(quán)行普惠運(yùn)營公司的經(jīng)營范圍為：

企業(yè)管理咨詢，商務(wù)信息咨詢（不含投資咨詢）等，并無任何金融資質(zhì)，連商務(wù)信息咨詢也被限定了“不含投資咨詢”。

權(quán)行普惠企業(yè)運(yùn)營管理有限公司的控股股東則經(jīng)歷了多輪變更：

信息來源：國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、啟信寶、信用中國、北京市企業(yè)信用信息網(wǎng)等截至2021年1月29日公示信息

由工商變更記錄可以看出，權(quán)行普惠企業(yè)運(yùn)營管理有限公司在不同階段由不同的人控股。

階段1：2019年9月24日成立-2019年11月1日，由自然人羅忠強(qiáng)控股；

階段2：2019年11月1日-2020年1月2日，由中建投資產(chǎn)管理集團(tuán)有限公司控股；

階段3：2020年1月2日-2020年6月5日，先后由自然人羅忠強(qiáng)控股、周英控制的重慶權(quán)行欣企業(yè)管理咨詢有限公司控股；

階段4：2020年6月5日起，由中建投創(chuàng)（成都）實(shí)業(yè)有限公司（以下簡稱“中建投創(chuàng)”）持股60%，吉林省天云清算服務(wù)有限公司（以下簡稱“吉林天云清算”）持股30%，權(quán)行普惠實(shí)業(yè)股份有限公司（以下簡稱“權(quán)行普惠實(shí)業(yè)”）持股10%。

每經(jīng)記者發(fā)現(xiàn)，權(quán)行普惠運(yùn)營公司目前股權(quán)結(jié)構(gòu)中，控股股東是持股60%的中建投創(chuàng)，中建投創(chuàng)的控股股東為兵興恒泰（北京）科技有限公司，而兵興恒泰的股東，也經(jīng)歷了紛繁復(fù)雜的變更。

信息來源：國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、啟信寶、信用中國、北京市企業(yè)信用信息網(wǎng)等截至2021年1月29日公示信息

權(quán)行普惠運(yùn)營公司的第二大股東吉林天云清算則由周英通過重慶權(quán)行欣企業(yè)管理咨詢有限公司實(shí)際控制。值得注意的是，據(jù)前述一維權(quán)人士介紹，其是接到周英邀約電話后與“權(quán)行普惠”方面簽約并支付了相應(yīng)費(fèi)用。此外，周英還有一重身份——權(quán)行普惠實(shí)業(yè)的監(jiān)事。

負(fù)責(zé)收取履約保證金的公司為中民普惠社區(qū)服務(wù)有限公司，成立時(shí)間為2019年4月2日，注冊資本為1億元。該公司的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及前任法定代表人均為鄧剛。

其經(jīng)營范圍為：

企業(yè)管理咨詢，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)（取得相關(guān)許可證后方可開展經(jīng)營活動(dòng)）等。

顯然，其經(jīng)營范圍中也無任何金融業(yè)務(wù)。

值得注意的是，中民普惠的控股股東和法定代表人也經(jīng)歷了多輪變更。

信息來源：國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、啟信寶、信用中國、北京市企業(yè)信用信息網(wǎng)等截至2021年1月29日公示信息

從中民普惠工商變更記錄可以看出，在不同階段，實(shí)控人也不同。

階段1：2019年12月9日-2020年9月8日，向上穿透后，實(shí)控人為中國藍(lán)田總公司；

階段2：2020年9月8日后，實(shí)控人變?yōu)榱俗约旱娜Y子公司中民鈺錦低碳科技有限公司。此公司目前既是中民普惠的全資控股母公司，同時(shí)也是中民普惠的全資子公司，兩家公司互為母公司。

A公司持有B公司100%股權(quán)，B公司同時(shí)持有A公司100%股權(quán)，這種神奇的母子公司相互100%持股的現(xiàn)象再次出現(xiàn)！

今年1月15日，中民普惠已被市場監(jiān)管部門列入經(jīng)營異常名錄，原因是通過登記的住所或者經(jīng)營場所無法聯(lián)系。

在與上文中提到的老張等簽約之前，中民普惠的法定代表人為鄧剛，控股公司為華翰科技集團(tuán)；而與老張等簽約那一段時(shí)間內(nèi)，法定代表人已變更為魏兮，控股公司則為中核恒基（成都）實(shí)業(yè)有限公司（以下簡稱“中核恒基”）。

中核恒基向上穿透兩層后，控股股東為央企中國藍(lán)田總公司。中國藍(lán)田總公司曾分別于2019年11月15日因“企業(yè)信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假”、2020年6月16日因“通過登記的住所或者經(jīng)營場所無法聯(lián)系”，兩次被北京市市場監(jiān)管局列入經(jīng)營異常名錄。

負(fù)責(zé)代償債務(wù)、最終獲得當(dāng)事人交納的履約保證金的深圳益順資產(chǎn)管理有限公司，其實(shí)控人在去年4月29日發(fā)生變更后，使益順資管成為了中民普惠孫公司的孫公司。但在去年11月23日，益順資產(chǎn)實(shí)控人再次發(fā)生變更，從而使其與中民普惠脫離間接從屬關(guān)系。

信息來源：國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、啟信寶、信用中國、北京市企業(yè)信用信息網(wǎng)等截至2021年1月29日公示信息

從上述工商資料分析中可以看出，“權(quán)行普惠”解債業(yè)務(wù)中有三名關(guān)鍵人物身影浮動(dòng)：羅忠強(qiáng)、周英、鄧剛。

羅忠強(qiáng) 和周英先后為權(quán)行普惠運(yùn)營公司法定代表人，羅忠強(qiáng)一度對權(quán)行普惠運(yùn)營公司持股90%，而其目前仍為該公司工商登記聯(lián)絡(luò)員。此外，中民普惠現(xiàn)在的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人也是羅忠強(qiáng)；權(quán)行普惠實(shí)業(yè)董事名單中也有羅忠強(qiáng)。

周英 目前為權(quán)行普惠運(yùn)營公司法定代表人；對權(quán)行普惠運(yùn)營公司持有30%股權(quán)的吉林天云清算，也為周英實(shí)控。同時(shí)，在“解債”展業(yè)中，周英曾直接邀請債主到重慶參加培訓(xùn)。權(quán)行普惠實(shí)業(yè)監(jiān)事中也有周英。

鄧剛 曾為中民普惠社區(qū)服務(wù)有限公司法定代表人，目前是權(quán)行普惠實(shí)業(yè)的自然人股東。

權(quán)行普惠實(shí)業(yè)股份有限公司的控股股東中鐵華都實(shí)業(yè)有限公司，其法定代表人，則先后從鄧剛變更為羅忠強(qiáng)，再變更為目前的楊志敏。

除了上述三名關(guān)鍵人物外，按“權(quán)行普惠官方”這個(gè)微信公眾號(hào)所宣傳，“權(quán)行普惠”的董事長是龔奎：

實(shí)地探訪：

“權(quán)行普惠”注冊地“查無此人”，總部已被驅(qū)逐

每經(jīng)記者在調(diào)查中獲得的一份資料顯示，2019年11月29日，“權(quán)行普惠”第二期董、監(jiān)、高實(shí)操培訓(xùn)會(huì)曾在其總部會(huì)議室召開，56家分支行行長、副行長、財(cái)務(wù)總監(jiān)120人參與培訓(xùn)。

每經(jīng)記者于2020年11月中旬來到其宣傳的總部所在大樓實(shí)地走訪時(shí)，由于通往其辦公樓層的門緊鎖，需要刷卡，記者未能進(jìn)入。

每經(jīng)記者以維權(quán)人身份致電重慶江北區(qū)金融辦了解情況。工作人員在電話中告知，江北區(qū)金融辦早就驅(qū)逐了該公司。

此外，每經(jīng)記者又探訪了權(quán)行普惠實(shí)業(yè)以及權(quán)行普惠運(yùn)營公司的注冊地。

每經(jīng)記者看到，權(quán)行普惠實(shí)業(yè)注冊地目前是一片空地。附近居民稱，該地此前為一片個(gè)人建房，已于2019年下半年被拆除。

權(quán)行普惠實(shí)業(yè)注冊地現(xiàn)狀 每經(jīng)記者 張祎 攝

工商信息顯示，權(quán)行普惠運(yùn)營公司注冊地址于2020年4月26日發(fā)生過變更。其變更前地址位于一棟樓下帶商場的寫字樓內(nèi)，目前是一家文印企業(yè)在此辦公。文印企業(yè)工作人員介紹，已在此處辦公近兩年，不知道“權(quán)行普惠”這家公司。附近商家因?yàn)槿腭v時(shí)間不一，也表示沒聽說過“權(quán)行普惠”。寫字樓物業(yè)工作人員表示，此處現(xiàn)在是一家文印企業(yè)在租，無法查詢到以前企業(yè)的租用信息。

權(quán)行普惠運(yùn)營公司變更后的注冊地則位于一個(gè)商住一體的新樓盤，每經(jīng)記者實(shí)地探訪時(shí)，該樓盤的主體已經(jīng)建成，但并未交付使用。對照售樓處沙盤，權(quán)行普惠運(yùn)營公司注冊地位于該樓盤中的一棟公寓樓內(nèi)。樓盤銷售人員介紹，這棟公寓里的戶型一般只有數(shù)十平方米。

那么，”權(quán)行普惠“核心經(jīng)營團(tuán)隊(duì)到底去了哪里？

每經(jīng)記者撥打“權(quán)行普惠”公眾號(hào)公布的官方電話，問是不是”權(quán)行普惠“，接電話的人否認(rèn)后掛斷了電話。不久后，記者撥打同一電話問是哪里，接線人員說是“中民壹號(hào)（音）”，但也隨即掛斷了電話。

不過，在眾多客戶不斷維權(quán)之后，終于拿到了權(quán)行普惠企業(yè)運(yùn)營管理有限公司于今年1月10日出的一個(gè)清退方案。

根據(jù)這個(gè)清退方案，如果交錢的人選擇現(xiàn)金清退，則分4次平均清退，3個(gè)月支付一次，也就是要用一年時(shí)間才能清退完所交給“權(quán)行”的資金。

來源：記者調(diào)查獲得

而按照當(dāng)初簽署的協(xié)議，如果益順資管沒能如期兌付，中民普惠應(yīng)在益順資管違約之日起20個(gè)工作日內(nèi)將履約保證金、誠意金直接劃轉(zhuǎn)給債權(quán)人。

債權(quán)人與“權(quán)行”方面簽署的協(xié)議 來源：記者調(diào)查獲得 

如今已過去了若干個(gè)20日，才獲得這份清退方案，至于何時(shí)能得到執(zhí)行，也還是個(gè)未知數(shù)。

此外，清退方案顯示，除了現(xiàn)金清退，客戶還可選擇債轉(zhuǎn)股，以后按股權(quán)收益周期參與項(xiàng)目分紅；也可以選擇推薦至其他機(jī)構(gòu)、一次性房產(chǎn)清退等。如果選擇房產(chǎn)清退，分支機(jī)構(gòu)將到指定地區(qū)當(dāng)場辦理相關(guān)手續(xù)，房子歸客戶所有，清退金額不足以抵充房屋價(jià)款金額的，可選擇以分支機(jī)構(gòu)為單位或自由組合拼房并完成清退。

來源：記者調(diào)查獲得

近日，每經(jīng)記者向一些債主、加盟商等進(jìn)行了解，得知只是出了方案，目前他們并沒拿到清退款或房產(chǎn)等。至于這個(gè)清退方案能否得到執(zhí)行，一些債主持懷疑態(tài)度。

每經(jīng)記者多次撥打清退方案上所留清退組組長電話，但卻無人接聽。

“權(quán)行普惠”套路起底

套路一：可最低以30%的成本解決債務(wù)

那么，“權(quán)行普惠”到底是如何幫人解債，以至于有上億資金被卷入其解債業(yè)務(wù)呢？

每經(jīng)記者在調(diào)查中獲得的“權(quán)行普惠”培訓(xùn)資料顯示，其宣稱的企業(yè)愿景是：“讓天下沒有難以實(shí)現(xiàn)的權(quán)益”。

“權(quán)行普惠”這種實(shí)現(xiàn)權(quán)益的模式，可最低以30%的成本解決債務(wù)，而服務(wù)對象既包括出借資金收不回來的人，也包括借了錢還不上的人，即：債權(quán)人可以找“權(quán)行”代還資金，債務(wù)人也可找“權(quán)行”代自己向債主償債，不管是債權(quán)人，還是債務(wù)人，為解債向“權(quán)行”方面支付的費(fèi)用都是一樣的。

“權(quán)行普惠”宣傳的權(quán)益實(shí)現(xiàn)方式 來源：“權(quán)行普惠”宣傳資料

1、假設(shè)你出借100萬，但借款人沒還款，“權(quán)行普惠”可按以下方式幫忙做代還，即幫助實(shí)現(xiàn)你的權(quán)益：

    1.1如果是分12期（1年）代還出借人100萬元，每期還8.3333萬元，出借人（或借款人）須繳納：保證金50萬元+咨詢服務(wù)費(fèi)10萬元=60萬元；

    1.2如果是分24期（2年）還100萬，出借人每月收到權(quán)益金4.1666萬元。出借人或借款人須繳納：履約保證金30萬元+咨詢服務(wù)費(fèi)10萬=40萬元；

    1.3如果是分36期（3年）還100萬，出借人每月收到權(quán)益金2.7777萬元。出借人或借款人須繳納：履約保證金20萬元+咨詢服務(wù)費(fèi)10萬=30萬元；

2、10萬元手續(xù)費(fèi)是支付給“權(quán)行普惠”，委托其解決債務(wù)問題。

3、保證金支付給第三方資金監(jiān)管公司——中民普惠社區(qū)服務(wù)有限公司。（協(xié)議約定，若代償公司完成代償后，履約保證金歸代償公司深圳益順資管所有）

4、相關(guān)代償事宜、債權(quán)轉(zhuǎn)讓事宜是與益順資管簽署《權(quán)益轉(zhuǎn)讓合同》，由益順資管公司向出借人代償其出借的金額，同時(shí)，出借人將債權(quán)讓渡給益順資管，由益順資管向借款人追債。益順資管完成代償后，最終享有當(dāng)事人交納的履約保證金，作為其代償?shù)姆?wù)費(fèi)。

在每經(jīng)記者調(diào)查的過程中，包含債務(wù)人在內(nèi)的多名當(dāng)事人告訴表示，“權(quán)行”并沒有對真實(shí)的債務(wù)人進(jìn)行過債務(wù)催收。

既然“權(quán)行”及其代償債公司并沒有向欠債人進(jìn)行過催收，那么，代償債主的資金，就得“權(quán)行”方面自掏腰包。

然而，債權(quán)人/債務(wù)人只需要向“權(quán)行”方面交10%服務(wù)費(fèi)+20%~50%履約保證金，就可獲得100%的債權(quán)/債務(wù)金額，這樣一來，“權(quán)行”方面不是在做虧本生意嗎？

但是，從每經(jīng)記者調(diào)查接觸到的當(dāng)事人來看，“權(quán)行”方面收取他們服務(wù)費(fèi)和履約保證金后，其代償方深圳益順資管并沒有按協(xié)議進(jìn)行代償，大多只代償了1~2期就停止了兌付，最多的也只代償了5期。

因此，維權(quán)人士認(rèn)為，“權(quán)行”方面讓他們交費(fèi)是真，代償是假。

● 在整個(gè)解債過程中，“權(quán)行普惠”還宣稱提供“三重保障”:

第一重保障，來自益順資管公司

益順資管公司要給解債人的出資（保證金、服務(wù)費(fèi)）給予等額的資產(chǎn)保障，這個(gè)保障主要是房產(chǎn)、黃金珠寶、保函、商業(yè)承兌匯票等，由出資人任選一種保障方式。也就是出了約定比例的保證金后，有相應(yīng)的抵押物保障。

第二重保障，來自資金監(jiān)管公司

如果深圳益順資管公司沒有代還債權(quán)/債務(wù)金額或者沒完全還完，資金監(jiān)管公司就把履約保證金原路退還付款人。

第三重保障，來自商業(yè)保理公司

如果當(dāng)事人還不放心，可以再付整個(gè)欠債金額的3%作為服務(wù)費(fèi)，100萬元債金即為3萬元服務(wù)費(fèi)，交給商業(yè)保理公司，由商業(yè)保理公司為深圳益順資管整個(gè)償還過程作全額的兜底。

不過，就目前的情況來看，當(dāng)事人認(rèn)為這些寫在合同里的保障條款，無法獲得保障。因?yàn)槊拷?jīng)記者采訪到的這些債主及欠債人，除了向“權(quán)行普惠”交錢之外，他們說根本沒有看到過宣傳資料里聲稱的珠寶、承兌匯票等，“權(quán)行普惠”及關(guān)聯(lián)方也沒有向他們辦理過房產(chǎn)抵押手續(xù)。

套路二：完成400萬元就可獲贈(zèng)一家“支行”

“權(quán)行普惠××支行”“權(quán)行普惠××分行”，在這些與銀行店招頗為相似的營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，為何發(fā)展如此迅速？

除了其宣傳的幫助別人實(shí)現(xiàn)權(quán)益（如代償還別人欠你的債務(wù)金額）制度外，每經(jīng)記者關(guān)注到了其針對加盟商的獎(jiǎng)金制度。

● “權(quán)行普惠”獎(jiǎng)勵(lì)制度：

一、完成任務(wù)可開辦“支行”

加盟商只要完成400萬元的業(yè)務(wù)任務(wù)，就可以獲贈(zèng)一家“支行”，從而可成為“行長”，就能利用“權(quán)行普惠”的獎(jiǎng)勵(lì)制度，坐享“支行”的分紅。

而實(shí)際上，加盟商向“權(quán)行普惠”預(yù)存10萬元，就可以抵100萬元任務(wù)，只需要再完成300萬元業(yè)務(wù)，并打款30萬元咨詢服務(wù)費(fèi)給“權(quán)行普惠”，即：付出40萬元成本后，也能獲贈(zèng)一家“支行”，同時(shí)由“權(quán)行普惠”賦予10萬元經(jīng)費(fèi)發(fā)放。

二、交錢買級別

“權(quán)行普惠”的層級分為所謂的央企、權(quán)行總部、支行（或分行）。

一個(gè)支行的從業(yè)人員又分為：行長、從業(yè)經(jīng)理、合格從業(yè)人員、在編從業(yè)人員。

實(shí)際上，除“在編從業(yè)人員”外，其他層級都是用錢向“權(quán)行普惠”購買的，交的錢越多，層級就越高，而分紅也越多。

他們需要向“權(quán)行普惠”交多少錢呢？

“行長”——完成400萬元業(yè)務(wù)任務(wù)，或交40萬+完成300萬元業(yè)績，獲贈(zèng)1家“支行”；

從業(yè)經(jīng)理——繳納3萬元學(xué)習(xí)費(fèi)，經(jīng)考核合格成為從業(yè)經(jīng)理；

合格從業(yè)人員——繳納1萬元學(xué)習(xí)費(fèi)，成為在職從業(yè)人員；

在編從業(yè)人員——未參加統(tǒng)一業(yè)務(wù)培訓(xùn)者，即未交納培訓(xùn)費(fèi)。

三、層層分紅，級別越高，分紅越多

但無論是“行長”還是最基層的“在編從業(yè)人員”完成的業(yè)績，都需要向所謂的央企及“權(quán)行普惠”總部上交一定比例。

以完成100萬元業(yè)務(wù)任務(wù)為例：

1、3萬元需上繳機(jī)構(gòu)（也就是其宣稱的所謂國企）；

2、剩余7萬元作為100%：

2.1 10%+12%即15400元為權(quán)行總部所得；

2.2 65%即45500元為區(qū)縣“支行”所得；

3、4.55萬元作為100%：

3.1若是行長業(yè)務(wù)提成就是100%，即4.55萬元；

3.2若是從業(yè)經(jīng)理，業(yè)務(wù)提成40%，即18200元；

3.3若是合格從業(yè)人員，提成30%，即13650元；

3.4若是在編從業(yè)人員，提成20%，即9100元；

3.5 8%即5600元市場開拓獎(jiǎng)勵(lì)，也就是開辦的所屬分行的業(yè)績分享獎(jiǎng)勵(lì)。

3.6 2%即1400元為優(yōu)秀運(yùn)行年底業(yè)績獎(jiǎng)勵(lì)。當(dāng)然根據(jù)每人的業(yè)績能力，行長會(huì)為每人提供最優(yōu)業(yè)務(wù)獎(jiǎng)金方案。

4、（上述3.5中的8%）5600元作為100%：

4.1 60%即3360元為上述分行經(jīng)理（即個(gè)人）分享業(yè)務(wù)所得；

4.2 40%即2240元為上屬分行分享業(yè)務(wù)所得。

律師說法：

這種模式一看就是圈套，涉嫌合同詐騙

對于“權(quán)行普惠”的盈利和分成模式，四川縱目律師事務(wù)所李凌鵬律師表示，表面來看，如果公司業(yè)務(wù)利潤足以支撐這樣的分紅比例的話，也沒違反什么法律問題。

但問題的關(guān)鍵是，這家公司的利潤從哪里來？公司有沒有向欠債的人催收欠款？

如果沒有收回欠款，公司就沒有利潤來支付各層級的分紅。

以目前每經(jīng)記者調(diào)查的情況來看，包含債務(wù)人在內(nèi)的當(dāng)事人聲稱“權(quán)行普惠”并沒有認(rèn)真調(diào)查債權(quán)債務(wù)的真實(shí)性，也沒有向債務(wù)人進(jìn)行過催收。李凌鵬律師認(rèn)為，由此可見其真實(shí)目的只是為了合同詐騙。

而其業(yè)務(wù)模式允許債務(wù)人也參與解債，比如：債務(wù)人欠債100萬元暫時(shí)還不上，卻要向“權(quán)行普惠”繳納60萬元（50%保證金+10%服務(wù)費(fèi)）請求“權(quán)行普惠”一年分12期幫忙還債，這明顯是圈套。如果債務(wù)人有這60萬，為何不先還債權(quán)人60萬？

李凌鵬律師分析認(rèn)為，如果“權(quán)行普惠”并沒有對債務(wù)人進(jìn)行催收，也不在意債權(quán)債務(wù)的真實(shí)性，真實(shí)目的只是為了進(jìn)行合同詐騙。其內(nèi)部管理模式，則和傳銷“不重產(chǎn)品只重視拉人頭”類似。

追蹤債權(quán)人/債務(wù)人的出資流向，每經(jīng)記者調(diào)查中獲得的維權(quán)人士銀行回單顯示，其資金流入的賬戶為權(quán)行普惠企業(yè)運(yùn)營管理有限公司和中民普惠社區(qū)服務(wù)有限公司。分期償還權(quán)益的主體是深圳益順資產(chǎn)管理有限公司。

但每經(jīng)記者發(fā)現(xiàn)，上述3家公司均無金融牌照。

而且據(jù)啟信寶顯示的工商資料，益順資管的經(jīng)營范圍中，更是明確不得從事金融資產(chǎn)管理。

李凌鵬律師介紹，根據(jù)我國《刑法》第二百二十四條，有下列情形之一的，構(gòu)成合同詐騙罪：

沒有實(shí)際履行能力，以先履行小額合同或者部分履行合同的方法，誘騙對方當(dāng)事人繼續(xù)簽訂和履行合同的；收受對方當(dāng)事人給付的貨物、貨款、預(yù)付款或者擔(dān)保財(cái)產(chǎn)后逃匿的。

文中提的這些“解債”公司及其關(guān)聯(lián)的資產(chǎn)管理公司，沒有實(shí)際履行能力，部分履行（只代償了1-5個(gè)月），騙取咨詢費(fèi)和保證金，李凌鵬律師認(rèn)為已經(jīng)符合合同詐騙罪的構(gòu)成要件了。

至于今年1月10日給出的清退方案，李凌鵬律師認(rèn)為，如果清退方案拖延解決，無法執(zhí)行，只是緩兵之計(jì)的話，不影響它本身是合同詐騙的認(rèn)定。

“解債”業(yè)務(wù)已引起監(jiān)管關(guān)注

每經(jīng)記者于2020年11月中旬在現(xiàn)場調(diào)查時(shí)看到，在“權(quán)行普惠”總部所在辦公樓通往其辦公室的電梯口斜對面公告欄，江北區(qū)打擊非法金融活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室張貼了《警惕債事化解服務(wù) 避免失財(cái)又增債》的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示，不過，該提示沒有點(diǎn)名“權(quán)行普惠”。

每經(jīng)記者 易望奇 攝

每經(jīng)記者 易望奇 攝

每經(jīng)記者以解債人身份撥打了江北區(qū)金融辦值班電話，工作人員在電話中表示，他們已經(jīng)聯(lián)合警方對權(quán)行公司進(jìn)行驅(qū)逐，要求其停止經(jīng)營相關(guān)業(yè)務(wù)，并且搬離江北區(qū)。

每經(jīng)記者還以解債人身份前往江北區(qū)公安分局經(jīng)偵部門報(bào)案，恰好遇到了來自貴州的5名受害者在報(bào)案。記者現(xiàn)場看到，該公安分局經(jīng)偵部門已經(jīng)受理了報(bào)案并制作了筆錄。

對于“權(quán)行普惠”事件的后續(xù)進(jìn)展，每經(jīng)記者將持續(xù)進(jìn)行關(guān)注。

記者：易望奇 張祎 易啟江

編輯：易啟江

視頻編輯：朱星運(yùn)

制圖：劉陽 易啟江

排版：易啟江 牟璇