每經(jīng)編輯 楊歡

由內(nèi)陸腹地變?yōu)殚_放樞紐的城市里，因中歐班列而改變的成都青白江值得一提。

“十三五”期間，依托中歐班列和國家戰(zhàn)略層層疊加，青白江實現(xiàn)了從內(nèi)陸腹地向開放樞紐、從老工業(yè)基地向泛歐泛亞港口城市的歷史性轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新提能、高質(zhì)量發(fā)展，“一座老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型啟示錄”生動呈現(xiàn)。

“十四五”開局之年，青白江發(fā)展蹄疾步穩(wěn)。

2021年1月1日，首列中歐班列（成渝號）起航；2月18日，青白江率先舉行實施幸福美好生活十大工程暨“項目建設大會戰(zhàn)”動員大會，謀城市“幸福美好藍圖”……從通道構建、產(chǎn)業(yè)集聚到城市建設，青白江著力完成“重塑”。

如今，“陸海聯(lián)運樞紐、國際化青白江”品牌效應顯現(xiàn)，發(fā)揮“雙循環(huán)”新格局下重要節(jié)點功能，助力成都邁進世界城市。

作為西南生活中心和西部消費中心，成都在建設公園城市的“加持”之下，不斷提升宜居品質(zhì)，以期“用生活城市的品質(zhì)留住人，用公園城市的影響吸引人，用天府文化的魅力激勵人”。

而在新的時代方位下，青白江加快建設現(xiàn)代化國際化成都北部中心。在成都建設踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)進程中，從空間建造到場景營造，從生產(chǎn)方式到生活方式，這座陸港樞紐城市，正逐步探尋具有青白江特質(zhì)的公園城市建設最優(yōu)解。

△青白江鳳凰湖濕地公園 圖片來源：白桂斌 攝

“城市有機更新”

“公園+”提升城市經(jīng)濟價值和宜居指數(shù)

從“公園城市首提地”到“建設踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)”，成都被賦予了發(fā)展的新戰(zhàn)略定位，承擔了新的歷史使命。而聚焦到具體區(qū)域，特別是曾經(jīng)老工業(yè)基地該如何建設公園城市，這是擺在青白江面前的考題。

近年來，立足“陸海聯(lián)運樞紐、國際化青白江”總體定位和“港口立城、產(chǎn)業(yè)興城、品質(zhì)優(yōu)城”發(fā)展戰(zhàn)略，青白江探索具有本地特色的公園城市建設路徑，打造持久競爭力。

小游園、微綠地點綴在城市各個角落，碧波蕩漾的長流河綠道、國際范的陸港綠道已成為人們休閑好去處；公共交通日益通暢；教育、醫(yī)療等資源日漸完善……

如今的青白江，構建城市綠化體系，公園城市的形態(tài)正加速形成，市民生活生產(chǎn)便利度、宜居度日益提升。

一項項舉措能夠說明公園城市建設進程。青白江用老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級契機推動城市有機更新，實施大規(guī)模的棚戶區(qū)和城中村改造；依托鳳凰湖良好水系景觀與生態(tài)本底，一座總用地規(guī)模19.5平方公里的鳳凰新城拔地而起；以景觀化標準建設產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，推進產(chǎn)業(yè)型公園示范片區(qū)建設，提升產(chǎn)業(yè)新城形象；促進“我的田園”旅游度假區(qū)、客家杏花村國家3A景區(qū)等資源提檔升級。

堅持經(jīng)營城市的理念，青白江將公園綠道融入產(chǎn)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃建設，塑造良好的生態(tài)生活環(huán)境，“筑巢引鳳”吸引人才和生產(chǎn)要素聚集。

歐洲產(chǎn)業(yè)城依托榿木河改道工程建設沿線打造濱水綠道，建設東山公園，串聯(lián)蓉歐智谷大樓、蓉歐智能制造產(chǎn)業(yè)園等，集中展示現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城形象。

△青白江歐洲產(chǎn)業(yè)城東山公園 圖片來源：白桂斌 攝

一組組數(shù)據(jù)能夠證明公園城市建設帶來的福祉。

建成城區(qū)級、社區(qū)級綠道220公里；完成長流河公園、東山公園等“百個公園”示范工程建設；空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比2015年增加66天，省市控考核斷面水質(zhì)實現(xiàn)100%達標；穩(wěn)步推進龍泉山城市森林公園北段示范區(qū)建設，完成“增綠增景”3881畝……

此外，青白江以公園城市理念，將生態(tài)價值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟價值。新建鳳凰里•水街以開放的姿態(tài)與城市生態(tài)綠廊相融合，建設魅力濱水休閑街區(qū)，打造城區(qū)夜間經(jīng)濟新增長點，吸引社會資本參與運營，目前招租率達100%。

以新場景重塑文化地標，打造城廂天府文化古鎮(zhèn)，為發(fā)展文旅商業(yè)、打造成都平原的天府文化名片夯實基礎，吸引先鋒書店、Localand、新星星藝術中心、假日酒店等首店經(jīng)濟、文創(chuàng)項目、民宿入駐。

城市功能定位的轉(zhuǎn)變促進新舊動能的有效銜接和快速轉(zhuǎn)換，青白江已完成華麗轉(zhuǎn)身。以“公園+”推行生活消費場景營造，生活服務性服務業(yè)加速發(fā)展、升級場景消費，生態(tài)環(huán)境的不斷優(yōu)化，青白江的城市魅力和創(chuàng)業(yè)宜居指數(shù)大幅提升。

“國際消費場景”

滿足市民“在成都、逛歐洲”的跨境消費需求

在建設踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)進程中，青白江不僅是城市形態(tài)的變化，還有消費場景、生活生產(chǎn)體驗的變化。

“今年春節(jié)，很多成都家庭的年夜飯桌上，應該充滿了‘國際味’，逛亞蓉歐國家（商品）館選購進口商品也成為市民過年新時尚。”據(jù)成都國際鐵路港管委會負責人介紹，春節(jié)前，中歐班列去程把大批“中國造”商品運抵歐洲，返程則運回進口商品，實現(xiàn)了歐亞消費潮流“同頻共振”，通過供需串聯(lián)打造消費閉環(huán)。

△亞蓉歐國家館集群 圖片來源：成都青白江供圖

漫步在亞蓉歐國家（商品）館，猶如置身歐洲風情小鎮(zhèn)，這里已成為成都市新的打卡地。

“沒想到在青白江還藏著‘小歐洲’！”“進口紅酒、美妝、食品種類都很多，在家門口就可以買買買，還可以沉浸式體驗異國文化。”前來體驗的消費者大多欣喜感嘆。

在青白江看來，一個國家館就是一個總部項目。打造國際消費新場景，也是持續(xù)擴大對外開放水平的一個縮影。

目前，累計引進法國、意大利、德國、希臘等32個國家館入駐，基本實現(xiàn)亞蓉歐國家館全覆蓋，為“一帶一路”沿線國家商品展銷、體驗及文化交流提供開放平臺。

隨著中歐班列、國際班列穩(wěn)定開行與城市戰(zhàn)略不斷提升，青白江也吸引了駐華大使、駐蓉領事等頻頻關注與合作洽談。

據(jù)統(tǒng)計，2020年青白江區(qū)共接待各類涉外來訪110余人次。頻繁的往來背后，是泛歐泛亞通道的暢通和貿(mào)易的繁榮。

“近年來，青白江區(qū)的成都國際鐵路港為身處內(nèi)陸的成都乃至整個西南地區(qū)創(chuàng)造出了大量的商貿(mào)機遇。”參觀完鐵路港后，瑞士駐成都領事館總領事高凱琳如是表示，無疑將為瑞士企業(yè)帶來新的商業(yè)機會，為瑞士產(chǎn)品開拓出新的市場。

值得提一提的是，2020年12月25日，成都國際鐵路港綜合保稅區(qū)正式通過驗收，將進一步推動國際物流、加工貿(mào)易、跨境貿(mào)易等產(chǎn)業(yè)在港區(qū)聯(lián)動發(fā)展。

一個例子就是消費購物體驗。“未來在青白江購物，消費者可以逛會兒國家館，或者坐下喝杯精釀、咖啡，商品即可在出關送到手中。”意大利城市館的運營負責人如是介紹。

供給通道的暢通、消費半徑的延長，供需之間，多元豐富的國際消費場景在此勃發(fā)，悄然地改變著城市氣質(zhì)。

青白江正以自身獨有的方式，令其成為了成都新的國際消費引領地和建設國際消費中心城市的“新名片”。

特別是在“雙循環(huán)”新格局下，場景的構建更有可能實現(xiàn)本地消費的“進口替代”，原來對國際商品的消費潛力有望在本地化場景中釋放，既滿足了品質(zhì)消費需求，也將帶來更大的經(jīng)濟效益。

△亞蓉歐國家（商品）館希臘茲拉馬城市館 圖片來源：每日經(jīng)濟新聞 張建 攝

“開放、品質(zhì)、生活”

謀現(xiàn)代化國際化成都北部中心幸福美好生活之局

節(jié)后首日（2月18日），成都市實施幸福美好生活十大工程動員大會，一座生活城市吹響了更好走向未來的集結號。

同日下午（18日），青白江率先舉行實施幸福美好生活十大工程暨“項目建設大會戰(zhàn)”動員大會，依次發(fā)布各項工程5年實施方案和2021年工作計劃，將幸福美好生活十大工程具體為一個個可量化、可操作的目標。

“十四五”期間，青白江提出建設成為成都北部區(qū)域的核心樞紐、經(jīng)濟高地和生活中心，具體路徑為：

建設面向泛歐泛亞、“一帶一路”的對外交往引領區(qū)、開放產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、改革創(chuàng)新示范區(qū)、國際品質(zhì)生活區(qū)和陸港主樞紐，構建“一港引領、雙核共興、四片協(xié)同”空間發(fā)展格局，打造現(xiàn)代化國際化的成都北部中心。

△成都國際鐵路港 圖片來源：成都青白江供圖

在青白江看來，實施幸福美好生活十大工程是打造現(xiàn)代化國際化成都北部中心的必然選擇。

“成都以及西南地區(qū)將會吸引來更多國內(nèi)外的企業(yè)投資，區(qū)域經(jīng)濟將進一步提檔升級。”在高凱琳看來，在這一過程中，如何不斷創(chuàng)新政策措施，保障人才供應，保持對外開放的決心，無疑是青白江區(qū)在未來持續(xù)扮演重要角色的關鍵所在。

青白江區(qū)委書記池勇在該區(qū)政協(xié)第九屆五次會議上表示，國際化一直是青白江努力的方向，國際化品質(zhì)的生活更是市民對未來生活的美好向往。

“將建設開放之城，通過匯聚國際資源、人才，暢通開發(fā)開放合作渠道，做強開放支撐；將建設品質(zhì)之城，按照國際標準來進行規(guī)劃建設，創(chuàng)造宜居宜業(yè)新場景，彰顯人性化、包容性、最宜人的本質(zhì)屬性；將建設生活之城，注重保障和改善民生，引入優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等資源，充分讓市民更有獲得感和幸福感。”

“推動公園城市理念與實施幸福美好生活十大工程戰(zhàn)略部署深度融合，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，構建兼具柔性風格和異域風情的大美生活型城市。”此目標的提出，也順應青白江未來城市人口和市場主體總量、分布、需求及其結構性變化，推動市民、企業(yè)發(fā)展體驗與城市能級同步提升。

青白江實施的“幸福生活十大工程”，也回答了城市能級不斷提升，城市發(fā)展該關注的方方面面。其背后考量皆有深意，為市場主體創(chuàng)造蓬勃發(fā)展的新機會、為新興產(chǎn)業(yè)培育廣泛應用的新場景、為青年人才搭建筑夢圓夢的新舞臺、為廣大市民提供美好生活的新體驗。

這也是在“十四五”開局之年，青白江從城市頂層設計到聚焦于“人”，做強“生活城市”特色，既是主動適應人口結構變化趨勢，也將通過提升對人的吸引力，增強城市活力。

文 | 謝陶