每經(jīng)記者 孫磊    每經(jīng)編輯 裴健如

2021年兩會即將正式拉開帷幕。日前，第十三屆全國人大代表，廣汽集團(tuán)黨委書記、董事長曾慶洪結(jié)合智能網(wǎng)聯(lián)、自動駕駛、芯片短缺等汽車行業(yè)焦點(diǎn)及民生熱點(diǎn)提出了五項(xiàng)議案，具體包括加快推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車發(fā)展、加強(qiáng)汽車關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、完善缺陷汽車產(chǎn)品召回相關(guān)法律法規(guī)、促進(jìn)報廢汽車回收行業(yè)發(fā)展、建立自動駕駛汽車保險制度及救助基金體系，覆蓋汽車從生產(chǎn)、使用到報廢的生命周期等。

數(shù)據(jù)顯示，2020年，全球汽車芯片市場規(guī)模約3000億元，我國自主汽車芯片產(chǎn)業(yè)規(guī)模僅約70億元，占比小于2.5%，且主要分散在低附加值和低可靠性領(lǐng)域。同時，由于新冠疫情及自然災(zāi)害等原因，全球出現(xiàn)芯片供應(yīng)短缺，已經(jīng)嚴(yán)重影響中國汽車行業(yè)的發(fā)展。

“中國汽車要強(qiáng)國應(yīng)先‘強(qiáng)芯’，要集中人力、財力、物力解決芯片問題，加強(qiáng)汽車關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，堅(jiān)持自主創(chuàng)新和開放合作兩個不動搖，分別解決長期和短期問題。”曾慶洪認(rèn)為。

具體而言，曾慶洪建議加大對汽車電子產(chǎn)業(yè)鏈的精準(zhǔn)扶持，制定并落實(shí)汽車半導(dǎo)體及關(guān)鍵電子零部件的專項(xiàng)激勵措施；加快國內(nèi)車規(guī)半導(dǎo)體標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)及汽車關(guān)鍵電子零部件產(chǎn)業(yè)路線圖的實(shí)施；加強(qiáng)和完善汽車半導(dǎo)體行業(yè)的監(jiān)管機(jī)制；優(yōu)化營商環(huán)境，助力企業(yè)投資整合，引導(dǎo)平臺企業(yè)等相關(guān)社會資本流轉(zhuǎn)投入芯片及關(guān)鍵汽車電子零部件等需要長期投入的國家戰(zhàn)略科技領(lǐng)域；國家層面加大國際合作，探索合資合作或者深度戰(zhàn)略合作的方式，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)鏈國際競爭力。

針對我國智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車當(dāng)前在實(shí)際應(yīng)用、法律法規(guī)以及技術(shù)路線等方面仍存的客觀問題，如新能源汽車“充電難”、“充電慢”等現(xiàn)象，曾慶洪建議，通過加強(qiáng)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在符合條件的城市加油站、停車場配建普通充電樁，以及加快技術(shù)革新發(fā)展大功率快速充電技術(shù)等方式解決。

在智能網(wǎng)聯(lián)汽車方面，現(xiàn)行交通安全法規(guī)是基于完全由人駕駛的車輛而設(shè)立的，智能駕駛汽車實(shí)際應(yīng)用仍面臨許多合法性難題。此外，智能網(wǎng)聯(lián)汽車的發(fā)展還存在自動駕駛汽車道路測試缺乏操作指引，各地測試牌照沒有形成互認(rèn)機(jī)制，測試時間和資金成本高等問題。

為此，曾慶洪建議，為加快推進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車發(fā)展，一是要盡快完善現(xiàn)行交通安全法規(guī)，確認(rèn)“機(jī)器駕駛?cè)?rdquo;的法律主體資格；二是加快自動駕駛相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的編制和發(fā)布；三是完善道路測試相關(guān)政策法規(guī)；四是保障現(xiàn)有“單車智能”技術(shù)路線的同時，更多支持“車端智能+網(wǎng)聯(lián)共享”相結(jié)合的技術(shù)路線。

曾慶洪還提到，要充分發(fā)揮保險作為自動駕駛技術(shù)風(fēng)險分散及責(zé)任承擔(dān)的補(bǔ)充作用，建議建立自動駕駛汽車測試及運(yùn)營數(shù)據(jù)共享機(jī)制，為保險產(chǎn)品的設(shè)計(jì)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐，構(gòu)建與自動駕駛技術(shù)相匹配的保險體系，以及建立自動駕駛汽車救助基金體系等。

此外，曾慶洪還建議完善缺陷汽車產(chǎn)品召回相關(guān)法律法規(guī)，將車輛召回實(shí)施狀態(tài)納入年審范圍及納入車輛續(xù)保審核，組建缺陷汽車產(chǎn)品召回過程追溯系統(tǒng)。汽車報廢和回收方面，曾慶洪建議將車輛引回有資質(zhì)的企業(yè)報廢，允許汽車異地報廢，鼓勵汽車生產(chǎn)企業(yè)建立報廢汽車拆解和破碎工廠。

封面圖片來源：企業(yè)供圖