圖①：隧道股份上海隧道工程有限公司自主研發(fā)制造的超大直徑盾構(gòu)機。

圖②：山東青島繁忙的港口。

3月7日，習(xí)近平總書記在參加青海代表團審議時強調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展不只是一個經(jīng)濟要求，而是對經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面的總要求；不是只對經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)的要求，而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求；不是一時一事的要求，而是必須長期堅持的要求。

代表委員表示，奮進(jìn)“十四五”，一定要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，堅定信心，真抓實干，堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路。

高質(zhì)量發(fā)展關(guān)系全局

高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”乃至更長時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主題，關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局

“習(xí)近平總書記的重要講話為推動高質(zhì)量發(fā)展指明了方向，我們要把高質(zhì)量發(fā)展落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程和各領(lǐng)域。”四川省交通運輸廳廳長羅佳明代表說，“我們要以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，緊緊抓住成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)等戰(zhàn)略機遇，完善交通基礎(chǔ)設(shè)施，為建設(shè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系貢獻(xiàn)交通力量。”

“高質(zhì)量發(fā)展不只是一個經(jīng)濟要求，而是對經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面的總要求。”騰訊公司董事會主席兼首席執(zhí)行官馬化騰代表說，“作為科技型企業(yè)，我們要不斷加大核心與基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)力度，以技術(shù)研發(fā)為牽引，推動產(chǎn)品開發(fā)，走高質(zhì)量發(fā)展之路。”

“十四五”規(guī)劃綱要草案對經(jīng)濟發(fā)展、改革開放、社會文明程度、生態(tài)文明建設(shè)、民生福祉、國家治理效能等提出了明確要求。齊齊哈爾大學(xué)食品與生物工程學(xué)院原副院長郭成宇代表說，當(dāng)前我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，要統(tǒng)籌謀劃，注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，全面發(fā)力推動高質(zhì)量發(fā)展。

“高質(zhì)量發(fā)展不是只對經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)的要求，而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求。這對我們來說是挑戰(zhàn)更是機遇。”東方電氣集團東方電機有限公司水輪機分廠裝配主任操作師崔興國代表說，堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，“我們加強與四川省德陽市的合作，發(fā)揮自身在數(shù)字化車間和智慧遠(yuǎn)程診斷建設(shè)等方面的優(yōu)勢，為地方發(fā)展高端制造、智能制造、綠色制造等提供支撐。”

“要因地制宜、揚長補短，走出適合自身實際的高質(zhì)量發(fā)展之路。”江蘇康緣藥業(yè)董事長肖偉代表說，“我們將聚焦中醫(yī)藥優(yōu)勢領(lǐng)域，以創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展。”

推動高質(zhì)量發(fā)展，要久久為功。“高質(zhì)量發(fā)展不是一時一事的要求，而是必須長期堅持的要求。”崔興國代表認(rèn)為，“推動高質(zhì)量發(fā)展，要一張藍(lán)圖繪到底，一件事接著一件事干好。對于重大裝備制造業(yè)來說，要持之以恒攻克技術(shù)難關(guān)，緊盯全球重大裝備發(fā)展趨勢，聚焦關(guān)鍵核心、基礎(chǔ)共性等技術(shù)，加大科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路。”

堅持新發(fā)展理念

走高質(zhì)量發(fā)展之路，就要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展

“習(xí)近平總書記的重要講話為我們完整、準(zhǔn)確、全面理解和貫徹新發(fā)展理念提供了根本遵循。我們要堅持系統(tǒng)觀念，遵循經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，努力提高以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的能力和水平。”富力集團聯(lián)席董事長張力委員表示。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。政府工作報告提出，依靠創(chuàng)新推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，培育壯大新動能。寧夏回族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會副主席馬玉山代表說：“走高質(zhì)量發(fā)展之路要以創(chuàng)新發(fā)展為引領(lǐng)。‘十四五’時期我們要著力解決‘技術(shù)從哪里來’的問題，推動產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合，加快產(chǎn)品技術(shù)升級和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。同時，加快科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，讓應(yīng)用市場成為檢驗轉(zhuǎn)型升級的‘試金石’。”

創(chuàng)新離不開人才支撐。河南理工大學(xué)教授李東艷代表表示，高校要找準(zhǔn)在高等教育體系中的定位，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需求優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，把人才培養(yǎng)和科學(xué)研究緊密結(jié)合起來，為創(chuàng)新提供源源不斷的人才隊伍。

協(xié)調(diào)是高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生特點。“協(xié)調(diào)既是發(fā)展手段又是發(fā)展目標(biāo)，同時還是評價發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和尺度。”李東艷代表表示，下好高質(zhì)量發(fā)展“一盤棋”，協(xié)調(diào)發(fā)展是制勝要訣。接下來，要著力推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

代表委員表示，“十四五”規(guī)劃綱要草案提出完善城鎮(zhèn)化空間布局、全面提升城市品質(zhì)、深入實施區(qū)域重大戰(zhàn)略等，這些都體現(xiàn)了協(xié)調(diào)發(fā)展理念。要堅決貫徹落實，為提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

綠色正成為高質(zhì)量發(fā)展的底色。“我們要堅持綠水青山就是金山銀山理念，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。”江蘇省鹽城市交通運輸局局長宋勇代表說，“立足行業(yè)特點，我們著力把綠色發(fā)展理念融入工作各方面和全過程，優(yōu)化調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)，積極實施綠色鐵路、綠色機場、綠色公路、綠色航道、綠色港口建設(shè)，把綠色發(fā)展理念刻在頭腦中、落實到行動上。”

“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，是精準(zhǔn)破解發(fā)展瓶頸和難題、塑造發(fā)展新優(yōu)勢、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的理論指導(dǎo)和實踐指南。”張力委員說，理念是行動的先導(dǎo)。一定要乘勢而上、接續(xù)奮斗，把新發(fā)展理念貫徹到經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

深化改革開放

要深化改革開放，優(yōu)化營商環(huán)境，積極參與共建“一帶一路”，以高水平開放促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展

“我們要牢記總書記的囑托，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展。”浙江龍盛集團龍盛研究院副院長歐其代表表示，要全力以赴調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)功能、提質(zhì)量，更好發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作用，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步作出貢獻(xiàn)。

推動高質(zhì)量發(fā)展，要深化改革開放。“只有把改革開放不斷推向深入，才能破除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙，持續(xù)增強發(fā)展動力和活力。”歐其代表說，要用好現(xiàn)有政策，充分發(fā)揮市場主體活力，推進(jìn)要素市場化配置改革，把各項改革舉措落實到工作中的各個環(huán)節(jié)。

推動高質(zhì)量發(fā)展，要不斷提升科技支撐能力。“未來產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈必將在科技支撐和創(chuàng)新迭代中實現(xiàn)優(yōu)化穩(wěn)定。”福建省工商聯(lián)副主席洪杰代表表示，要創(chuàng)新科研機制，主動對標(biāo)全球先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，針對行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)開展攻關(guān)，加快圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，在新一輪產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新熱潮中發(fā)揮創(chuàng)新主體作用，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐。

“十四五”規(guī)劃綱要草案提出，深入推進(jìn)科技體制改革，完善國家科技治理體系。山西省市場監(jiān)督管理局副局長李志強代表說，“十四五”時期，要加快完善科技創(chuàng)新體制機制，推廣“揭榜掛帥”等機制；支持有條件的地方建設(shè)國際和區(qū)域科技創(chuàng)新中心，增強國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等帶動作用；完善評價體系，提高基礎(chǔ)研究成果向?qū)嵱没?、工程化轉(zhuǎn)化的速度和效率。

改革不停頓、開放不止步。“促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展離不開對外開放。”?？诤ｊP(guān)關(guān)長施宗偉委員表示，“十四五”時期，要建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制，以高水平開放促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步發(fā)揮好各類開發(fā)區(qū)開放平臺作用，加強自貿(mào)試驗區(qū)改革開放創(chuàng)新，推動海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域與自貿(mào)試驗區(qū)融合發(fā)展。

“以高質(zhì)量發(fā)展為主題，建設(shè)好海南自由貿(mào)易港。”施宗偉委員表示，要聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過跨部門、跨領(lǐng)域協(xié)作，加大制度集成創(chuàng)新力度，研究海南自由貿(mào)易港海關(guān)監(jiān)管框架方案，推進(jìn)海關(guān)智慧監(jiān)管平臺建設(shè)。持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境，推動海南自由貿(mào)易港建設(shè)，引領(lǐng)更高層次更高水平開放型經(jīng)濟發(fā)展。

滿足人民美好生活需要

把高質(zhì)量發(fā)展同滿足人民美好生活需要緊密結(jié)合起來，推動堅持生態(tài)優(yōu)先、推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活有機結(jié)合、相得益彰

“習(xí)近平總書記的重要講話飽含深厚的為民情懷，我們一定要堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。”重慶出版集團副總編輯別必亮代表說，在接下來的工作中，要充分了解民生訴求，瞄準(zhǔn)群眾迫切需求，用發(fā)展的辦法解決發(fā)展不平衡不充分問題，不斷滿足人民群眾對美好生活的需要。

良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。“環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福，增進(jìn)民生福祉，要堅持生態(tài)優(yōu)先。”四川省廣元市市長鄒自景代表說，“我們將繼續(xù)堅持綠水青山就是金山銀山理念，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，扎實抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和生活垃圾分類等工作，堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同推進(jìn)，發(fā)展清潔生產(chǎn)，推行低碳生活，推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。”

“堅定不移增進(jìn)民生福祉，要致力于為群眾創(chuàng)造高品質(zhì)生活。”廣博集團董事長王利平代表表示，下一步要發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢，為補齊民生短板助力。

“推動堅持生態(tài)優(yōu)先、推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活有機結(jié)合、相得益彰，這要求企業(yè)主動作為，為群眾提供更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)。”民建中央常委馬國湘委員表示，把高質(zhì)量發(fā)展同滿足人民美好生活需要緊密結(jié)合起來，企業(yè)要加強產(chǎn)品創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，持續(xù)改善產(chǎn)品性能和用戶體驗，讓產(chǎn)品和服務(wù)能夠真正滿足人民高品質(zhì)生活。同時，把在線銷售、協(xié)同生產(chǎn)等數(shù)字化新模式、新業(yè)態(tài)鞏固好、升級好，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

創(chuàng)造高品質(zhì)生活，要構(gòu)建基層社會治理新格局。“十四五”規(guī)劃綱要草案提出，夯實社會治理基層基礎(chǔ)，健全社區(qū)管理和服務(wù)機制，積極引導(dǎo)社會力量參與基層治理。“接下來，我們要積極參與基層治理，健全基本公共服務(wù)體系，完善共建共治共享的社會治理制度，為建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體貢獻(xiàn)力量，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。”江西省律師協(xié)會副會長馮帆代表說。

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