文/《中國人大》全媒體記者 王曉琳

凝心聚力共謀發(fā)展大計，昂首闊步逐夢全新征程。十三屆全國人大四次會議圓滿完成各項議程，于今日在北京勝利閉幕。這是一次民主、團結(jié)、求實、奮進的大會，也是一次號角催征、提神鼓勁的大會。作為“中國式民主”的權(quán)威讀本，從全國人代會中，我們進一步領(lǐng)悟“中國式民主”的真諦，觸摸“中國式民主”的脈動，感受“中國式民主”的魅力。

“中國式民主”是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的新型民主模式，是全過程民主。習(xí)近平總書記指出，人民民主是一種全過程的民主，所有的重大立法決策都是依照程序、經(jīng)過民主醞釀，通過科學(xué)決策、民主決策產(chǎn)生的。作為實現(xiàn)人民當家作主的一個重要實踐平臺，全國人代會是全過程民主的重要一環(huán)。凡經(jīng)全國人代會討論決定的重大事項，會前都要經(jīng)過多道“工序”充分研究論證，廣泛聽取各方面意見建議。今天閉幕會上，每一項高票表決通過的決議、決定，每一次不約而同響起的熱烈掌聲，都真實體現(xiàn)了我國全過程民主的卓越功效，體現(xiàn)了民心所向。以“十四五”規(guī)劃編制為例，習(xí)近平總書記親自指揮謀劃，多次主持召開重要會議、赴地方考察，把加強頂層設(shè)計和堅持問計于民統(tǒng)一起來。同時，在我國五年規(guī)劃編制史上首次通過互聯(lián)網(wǎng)向全社會征求意見建議，累計收到網(wǎng)民建言逾百萬條，為做好“十四五”規(guī)劃編制工作提供了有益參考。閉幕會上高票通過“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要的決議，就是廣泛凝聚共識、畫出最大同心圓的結(jié)果。為更好保障人民當家作主，此次大會新修改的全國人大組織法將“堅持全過程民主”寫入法律，推動從制度和實際運行上保證全國人大及其常委會始終同人民保持密切聯(lián)系，傾聽人民的意見和建議，體現(xiàn)人民意志，保障人民權(quán)益。

“中國式民主”是最廣泛、最真實、最管用的民主。民主不是裝飾品，不是用來做擺設(shè)的，而是要用來解決人民要解決的問題的。因此，每年的全國人代會吸引著越來越多的普通百姓廣泛參與討論，場內(nèi)場外、線上線下，多渠道、多路徑的互動已成為全國人代會的新常態(tài)。進入三月，關(guān)于今年全國人代會的議程、話題、代表建議等頻繁沖上熱搜榜，刷屏“朋友圈”，民眾的參與熱情空前高漲。“代表通道”和各代表團的審議活動都把發(fā)言機會優(yōu)先安排給來自基層一線的代表，大家的意見建議更接地氣、直戳民生痛點，產(chǎn)生了良好的社會反響。大會的“熱度”體現(xiàn)的正是民生的“溫度”，從中我們看到百姓對美好生活的向往和期盼，看到代表依法履職積極作為的責(zé)任感和使命感，看到公民在政治生活中的參與感和認同感。

“中國式民主”是有利于國家穩(wěn)定、防止社會分裂的民主，是實現(xiàn)“中國之治”的制度根源。與西方政治中“紙牌屋”式的利益爭奪、權(quán)力博弈、黨派對立截然不同，在我們國家，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的各國家機關(guān)的工作目標是一致的，都是為了實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。因此，在全國人代會上，既沒有惡意吐槽和“找茬”，也沒有片面追求“一團和氣”。為了國家的光明未來和百姓的幸福生活，代表們認真審議各項報告，既充分肯定成績，又不回避矛盾、不掩蓋問題，積極建言獻策，寓支持于監(jiān)督之中；國務(wù)院及其有關(guān)部門、最高人民法院、最高人民檢察院認真聽取代表意見建議，積極改進工作，回應(yīng)人民關(guān)切，充分體現(xiàn)了自覺接受人大監(jiān)督的政治主動。正是這種監(jiān)督與被監(jiān)督的良性互動，使政權(quán)更加穩(wěn)固、人民更加團結(jié)、社會更加和諧。這是我們所獨有的制度優(yōu)勢，也是我們應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的最大底氣。

“中國式民主”是追求實效的民主。在新冠肺炎疫情“倒逼”下，去年的全國人代會對會議程序作出相應(yīng)調(diào)整。今年全國人代會在總結(jié)去年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，依舊適當縮短會期、加快會議節(jié)奏，7天安排3次全體會議、10項議程，召開形式不變、要素不減，但運作效率和審議質(zhì)量進一步提升。這并不是應(yīng)對非常之期的權(quán)宜之計或無奈之舉，而是基于防疫需要的同時，對會議務(wù)實高效的不懈追求。為在“精簡”后的會期里實現(xiàn)民主效能最大化，大會將許多“功課”做在會前，將預(yù)備會議和有的主席團會議等安排在晚上，各項報告時間壓縮、設(shè)置“雙版本”，代表們審議時也擠出“水分”、直奔主題、只說“干貨”。這些民主“成長”過程中看似細微的變化，實則對中國民主發(fā)展產(chǎn)生了莫大的積極影響，展現(xiàn)出中國民主的強大生命力和萬千氣象。

“中國式民主”是緊跟時代、面向未來、不斷發(fā)展的民主。“科技進步一小步，民主進步一大步。”信息時代飛速發(fā)展，輿論生態(tài)、傳播方式發(fā)生深刻改變，我們在近年的全國人代會上也發(fā)現(xiàn)越來越多新技術(shù)手段和新科技產(chǎn)品的亮麗身影。媒體報道各顯神通、以“智”取勝，5G、AI技術(shù)廣泛應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)視頻打破距離界限、實現(xiàn)實時互動，智能眼鏡“黑科技”走進現(xiàn)場、為民眾帶來沉浸式體驗……這些新技術(shù)的應(yīng)用，進一步激發(fā)了制度活力，拉近了百姓和全國人代會的距離，讓全國人代會更加生動直觀、透明可感，彰顯了中國民主與時俱進、朝氣蓬勃的新時代品格。

砥礪奮進正當時，揚帆起航再出發(fā)。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，勇往直前，勠力奮斗，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨百年華誕，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中，書寫更加輝煌的中國民主新篇章！

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