每經(jīng)記者 劉玲    每經(jīng)編輯 程鵬    

~~~文末有福利~~~

過去三年來，整個(gè)電子煙行業(yè)關(guān)注最多、討論最頻繁的話題莫過于監(jiān)管問題，因?yàn)樗P(guān)乎著這個(gè)行業(yè)的未來發(fā)展方向。

今日（3月22日），中國工信部發(fā)文稱，工業(yè)和信息化部、國家煙草專賣局研究起草了《關(guān)于修改〈中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例〉的決定（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》）。

本次《征求意見稿》的修改，將在附則中增加一條，作為第六十五條：“電子煙等新型煙草制品參照本條例中關(guān)于卷煙的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。”這條新規(guī)一時(shí)間引起廣泛關(guān)注。

截圖來源：工信部網(wǎng)站

上述《征求意見稿》發(fā)布后，電子煙龍頭悅刻母公司霧芯科技在美股盤前交易時(shí)段大跌40%。

截圖來源：wind

工信部發(fā)文：電子煙將參照傳統(tǒng)卷煙監(jiān)管

各方在等待監(jiān)管細(xì)則出臺(tái)

據(jù)工信部官網(wǎng)消息，工信部近日發(fā)布《征求意見稿》，決定在《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》附則中增加一條，作為第六十五條：“電子煙等新型煙草制品參照本條例中關(guān)于卷煙的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！?/span>對于增加的關(guān)于電子煙監(jiān)管的內(nèi)容，工信部解釋稱，主要是基于以下考慮：

（一）推進(jìn)電子煙監(jiān)管法治化。近年來電子煙等新型煙草制品市場監(jiān)管領(lǐng)域出現(xiàn)了一些新情況、新問題，社會(huì)各方面非常關(guān)注。此次修改主要是落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)電子煙監(jiān)管法治化的要求，明確電子煙等新型煙草制品的監(jiān)管法律依據(jù)，并做好與《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)的銜接，發(fā)揮好法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的重要作用。

（二）符合電子煙產(chǎn)品特性以及當(dāng)前國際監(jiān)管的通行做法。鑒于電子煙等新型煙草制品與傳統(tǒng)卷煙在核心成分、產(chǎn)品功能、消費(fèi)方式等方面具有同質(zhì)性，對電子煙等新型煙草制品應(yīng)當(dāng)參照《實(shí)施條例》中關(guān)于卷煙的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。這也與國際上主要國家和地區(qū)對于電子煙等新型煙草制品的監(jiān)管方式一致。

（三）增強(qiáng)電子煙監(jiān)管效能。將電子煙等新型煙草制品參照《實(shí)施條例》中關(guān)于卷煙的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，將大幅度提升電子煙監(jiān)管效能，有效規(guī)范電子煙生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，解決電子煙存在的產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)、虛假廣告等問題，切實(shí)保障消費(fèi)者合法權(quán)益。

“短期業(yè)內(nèi)必然恐慌，但《征求意見稿》的考慮是科學(xué)的，長期去看有利于國家、行業(yè)、消費(fèi)者利益！”中國電子商會(huì)電子煙行業(yè)委員會(huì)會(huì)長歐俊彪說。

國內(nèi)知名電子煙制造商內(nèi)部人士對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》表示，現(xiàn)在只是出臺(tái)了一個(gè)《征求意見稿》，具體是什么樣的監(jiān)管還真說不清楚，后續(xù)肯定會(huì)有監(jiān)管細(xì)則，然后逐漸發(fā)展成準(zhǔn)則性的東西。其實(shí)電子煙納入煙草專賣監(jiān)管是行業(yè)內(nèi)的共識(shí)，這個(gè)不是說沒有心理準(zhǔn)備，大家都覺得監(jiān)管是趨勢，都能接受。

短期會(huì)帶來一定的影響，但中長期對整個(gè)行業(yè)來說，可能是優(yōu)勝劣汰，因?yàn)榇蟮钠放品揭埠?，制造方也好，其?shí)本身都是按照一些嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)在做。所以監(jiān)管能夠讓整個(gè)行業(yè)更加規(guī)范化。對于大品牌來說，中長期雖然不能說是利好，但是一個(gè)可以接受的事實(shí)。不管是未來在監(jiān)管還是稅收等方面，都能夠接受。而且在專賣制之下，肯定是渠道多的那些品牌，他們已經(jīng)有先發(fā)的一個(gè)優(yōu)勢，可能他們線下渠道部的非常成熟，可能會(huì)好一點(diǎn)。

深圳一家小型電子煙工廠老板告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》，目前工廠這邊，還沒有聽說具體的監(jiān)管措施，如果有的話，市場監(jiān)督管理局那邊會(huì)通知我們。

對于《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者提出的，“電子煙納入煙草專賣后，生產(chǎn)商是否會(huì)要求獲得專門的生產(chǎn)許可證?！钡膯栴}，該老板告訴記者?！捌鋵?shí)在前年（2019年10月）國家出臺(tái)電子煙‘線上禁售令’的時(shí)候，就有消息說要辦生產(chǎn)許可證，說辦一個(gè)許可證要30多萬元。后來我們?nèi)栐趺崔k這個(gè)許可證，但是就沒聲音了，具體的到現(xiàn)在也沒有明確下來?！?/span>

對于未來電子煙的監(jiān)管，該老板表示，現(xiàn)在剛出臺(tái)初步的《意見稿》，后面才可能會(huì)慢慢細(xì)化。反正先做著沒事，以后要辦什么證就按照政策來。目前的話，因?yàn)殡娮訜煹谋O(jiān)管嚴(yán)了，現(xiàn)在做電子煙的工廠少了，我們的生意反而相對好做一點(diǎn)。

公司市占率全國第一 市值最高近3000億

盡管霧芯科技僅成立了約3年時(shí)間，但它已毫無疑問地成長為了中國排名第一的電子煙。

中國電子煙品牌“RELX悅刻”母公司霧芯科技在美國上市兩個(gè)月，市值最高接近三千億元，動(dòng)態(tài)市盈率高點(diǎn)超過5000倍。相比之下，不論國際卷煙巨頭還是全球領(lǐng)先的電子科技消費(fèi)品公司蘋果（Apple），它們的市盈率也不過20倍上下。

截至最新收盤，霧芯科技股價(jià)報(bào)19.46美元/股，市值近2000億元人民幣。

圖片來源：視覺中國（資料圖）

公開信息顯示，霧芯科技成立于2018年初，CEO為前優(yōu)步中國負(fù)責(zé)人汪瑩。根據(jù)CIC報(bào)告數(shù)據(jù)，在2019年和截至2020年9月30日的9個(gè)月，按零售額計(jì)算，霧芯科技的中國市場份額分別為48%和62.6%，排名第一。

由于相關(guān)法律法規(guī)要求，悅刻的電子煙主要依靠線下渠道銷售，而去年的疫情并未對其業(yè)績表現(xiàn)造成過多負(fù)面影響。招股書顯示，霧芯科技在2018年、2019年和2020年前三季度，營收分別為1.33億元、15.49億元和22.01億元；凈利潤分別約為-28.7萬元、4774.8萬元和1.09億元。

80后創(chuàng)始人汪瑩身家也隨著一夜飆升至580億人民幣，躋身國內(nèi)一線富豪陣營。

新政或?qū)㈤_啟牌照制監(jiān)管

2019年10月30日，國家煙草專賣局聯(lián)合國家市場監(jiān)督管理總局，發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步保護(hù)未成年人免受電子煙侵害的通告》，重申“不得向未成年人銷售電子煙”，并明確要求電子煙生產(chǎn)、銷售企業(yè)或個(gè)人關(guān)閉電子煙互聯(lián)網(wǎng)銷售渠道，同時(shí)撤回通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布的電子煙廣告。市場稱之為“網(wǎng)絡(luò)禁售令”。

“網(wǎng)絡(luò)禁售令”出臺(tái)后，包括四川、云南等在內(nèi)的卷煙生產(chǎn)和銷售大省的諸多地市一級政府，開始對電子煙銷售采取強(qiáng)監(jiān)管，一些地區(qū)出臺(tái)政策不允許室內(nèi)使用電子煙，對標(biāo)傳統(tǒng)卷煙監(jiān)管。

行業(yè)瞬間進(jìn)入整合期。根據(jù)啟信寶數(shù)據(jù)，禁令出臺(tái)后，618家電子煙相關(guān)企業(yè)注銷；2020年注銷數(shù)量多至803家。整個(gè)電子煙行業(yè)的一時(shí)火熱“戛然而止”，再度回歸沉寂。

但該“網(wǎng)絡(luò)禁售令”只是改變了電子煙的銷售渠道，壓制其通過互聯(lián)網(wǎng)過大范圍地營銷拉新。而這一禁令的附帶效果，卻是促使這個(gè)新興細(xì)分行業(yè)大洗牌，讓悅刻這樣有線下戰(zhàn)略執(zhí)行力的公司迅速收割市場，成為市占率60%以上的絕對霸主。而這類品牌化的電子煙公司產(chǎn)品持續(xù)供不應(yīng)求的狀態(tài)，驗(yàn)證了它們在線下市場的拉新能力。

圖片來源：視覺中國

悅刻從一開始就重視線下布局。據(jù)悅刻招股說明書，在其2018年1.33億元收入中，線上渠道貢獻(xiàn)占比60%。2019年以“經(jīng)銷商+專賣店”模式加速線下擴(kuò)張，當(dāng)年全國專賣店擴(kuò)展至1500家，線下渠道銷售貢獻(xiàn)11.39億元，線下收入達(dá)到74%。到2020年前三季度，悅刻的線下渠道收入同比翻番至22.01億元；授權(quán)分銷商110個(gè)，專賣店超過5000家，零售店10萬多家。

一位不愿具名的電子煙代理商對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》表示，因?yàn)檎哌€沒有落地，故而《征求意見稿》短期對電子煙行業(yè)影響不大，而且業(yè)內(nèi)對早已經(jīng)預(yù)料到這一步，一個(gè)風(fēng)口行業(yè)經(jīng)歷過比較激烈的“百團(tuán)大戰(zhàn)”（即“網(wǎng)絡(luò)禁售令”）后一定會(huì)有一些頭部品牌勝出，國家也一定會(huì)制定相應(yīng)的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。不管政策走向是怎樣的，電子煙行業(yè)還會(huì)有兩到三年的紅利期，國家短期內(nèi)不會(huì)出現(xiàn)對行業(yè)一刀切的決策。

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如果牌照制監(jiān)管開啟，一些不合規(guī)的品牌被淘汰是必然結(jié)果。經(jīng)銷商雖然對《征求意見稿》有預(yù)期，但并沒有能力做出應(yīng)對，只能按部就班的按照品牌方的要求落實(shí)，做好合規(guī)工作；賭品牌方能夠順利拿到牌照，把我們代理的電子煙做到頭部品牌，未來是否能夠拿到牌照，任何人都無法預(yù)料。

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若品牌方未能獲取資質(zhì)，將對該品牌代理商產(chǎn)生很大的影響：雖然理論上代理商可以切換代理的品牌，但已經(jīng)拿到牌照的大品牌必然有自己成熟的經(jīng)銷商體系，不見得愿意接受新代理商，即使接受，新代理商的地位和議價(jià)權(quán)也會(huì)很低；在消費(fèi)端，代理商的用戶群體過去一直認(rèn)可老品牌、為老品牌付費(fèi)，一下子切換為新品牌，可能會(huì)造成大量客戶的流失，這對于代理商也是很大的打擊。

電子煙行業(yè)未來發(fā)展空間依然很大

自2016年以來，中國電子煙市場年平均收入增長率都超過30%。如按卷煙替代性市場的邏輯，中國煙民基數(shù)近3億人，確實(shí)想象空間巨大。電子煙的關(guān)鍵賣點(diǎn)是“減害”，號稱以霧化、加熱不燃燒方式，或口服等新型方式攝入尼古丁，比煙草燃燒帶來的焦油等有害物質(zhì)攝入更少。但事實(shí)上，目前這些新型攝入方式的有害性細(xì)節(jié)并未明確。

圖片來源：視覺中國

中國是第一大尼古丁消費(fèi)國，2020年傳統(tǒng)卷煙貢獻(xiàn)利稅1.2萬億元。悅刻2020年前三季度收入不過是22億元，凈利潤1.09億元。電子煙目前似乎并未對中國傳統(tǒng)煙草行業(yè)產(chǎn)生替代性沖擊，更多是在“創(chuàng)造一個(gè)新市場”。

同時(shí)，根據(jù)霧芯科技招股書，2019年國內(nèi)電子霧化煙銷售額達(dá)到15億美元，電子煙滲透率從2016年的0.4％增至2019年的1.2％。

據(jù)中國基金報(bào)，咨詢與情報(bào)公司Arizton研究認(rèn)為，中國是全球最大的潛在電子煙市場，截至 2019 年中國據(jù)估計(jì)有 2.867 億煙民，行業(yè)潛在市場規(guī)模為 1129 億元人民幣。相較之下，電子煙產(chǎn)品的滲透率只有1.2%，對比50.4%的英國和32.4%的美國，我國電子煙的滲透率仍然較低，這也意味電子煙行業(yè)未來的發(fā)展空間十分可觀。

光大證券研報(bào)稱，出于對健康的關(guān)注及龍頭品牌市場教育的推動(dòng)，中國電子煙市場發(fā)展迅速，2016-2019年CAGR為35.7%。由于中國煙民基數(shù)較高，參考美國超過30%的電子煙滲透率，認(rèn)為中國電子煙未來的市場空間可達(dá)1128億元。

或是基于以上原因，雖然電子煙產(chǎn)業(yè)飽受爭議，但仍然頗受資本市場垂青，2018年以來，多家電子煙品牌獲得機(jī)構(gòu)支持。例如霧芯科技在成立后，于2018年6月獲得源碼資本、IDG、紅杉中國領(lǐng)投的3800萬元天使輪投資。到上市前，悅刻完成了八輪、累計(jì)融資4.5億美元。

（本文內(nèi)容僅供參考，不作為投資依據(jù)。投資者據(jù)此操作，風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)）

記者|劉玲 實(shí)習(xí)|陳劍銳

?編輯|?程鵬?肖勇

校對|夏志堅(jiān)?

封面圖片來源：視覺中國

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