每經(jīng)記者 李彪    每經(jīng)編輯 陳旭    

3月24日，深圳能源（000027，SZ）走出了連續(xù)第三個(gè)漲停，而長(zhǎng)源電力（000966，SZ）更是在7個(gè)交易日中，出現(xiàn)了6個(gè)漲停。

自3月以來(lái)，長(zhǎng)源電力股價(jià)出現(xiàn)連續(xù)并加速上漲的走勢(shì)

這只是近期資本市場(chǎng)上碳中和板塊持續(xù)走強(qiáng)的一個(gè)縮影。

2021年3月15日，中共中央總書記習(xí)近平主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第九次會(huì)議并發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，要把碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局，如期實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰、2060年前碳中和的目標(biāo)。

就在上周三（3月17日），國(guó)家發(fā)展改革委環(huán)資司組織召開(kāi)會(huì)議，提出要抓緊做好碳達(dá)峰、碳中和頂層設(shè)計(jì)工作，分解目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)力推動(dòng)落實(shí)。

推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和，需要能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、綠色技術(shù)等領(lǐng)域發(fā)生一系列變革。

碳達(dá)峰、碳中和該如何進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)？能源革命給光伏、風(fēng)電等行業(yè)帶來(lái)怎樣的機(jī)遇？碳捕獲與封存等關(guān)鍵技術(shù)如何突破？帶著這些問(wèn)題，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者向多名行業(yè)專家進(jìn)行了采訪并展開(kāi)調(diào)查，試圖探尋我國(guó)碳達(dá)峰、碳中和的路線圖。

 

我國(guó)二氧化碳排放近八成來(lái)自電力、工業(yè)

氣候變化給全球帶來(lái)了巨大損失。應(yīng)對(duì)氣候變化已經(jīng)成為全球性共識(shí)。2016年，近200個(gè)締約方在巴黎氣候變化大會(huì)上達(dá)成的《巴黎協(xié)定》正式生效。

協(xié)定指出，各方將加強(qiáng)對(duì)氣候變化威脅的全球應(yīng)對(duì)，只有全球盡快實(shí)現(xiàn)溫室氣體排放達(dá)到峰值，本世紀(jì)下半葉實(shí)現(xiàn)溫室氣體凈零排放，才能降低氣候變化給地球帶來(lái)的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)以及給人類帶來(lái)的生存危機(jī)。

從全球來(lái)看，二氧化碳排放占溫室氣體排放總量的75%。2019年，全球溫室氣體排放總量約為591億噸二氧化碳當(dāng)量。而在全球碳排放總量中，中國(guó)、美國(guó)、歐盟位居前三位。目前我國(guó)是全球最大的二氧化碳排放國(guó)，2019年總排放量98.26億噸，在全球占比超過(guò)20%。

我國(guó)二氧化碳的排放源主要在哪些領(lǐng)域？

根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣候變化第二次兩年更新報(bào)告》，2014年二氧化碳排放（不計(jì)吸收）中，能源活動(dòng)占比86.9%，工業(yè)過(guò)程占比12.9%。農(nóng)業(yè)活動(dòng)、廢棄物處理等產(chǎn)生的二氧化碳排放較小，可予以忽略。

如圖示，來(lái)自電力和工業(yè)部門的二氧化碳排放占到總排放的近八成

2020年，根據(jù)清華大學(xué)氣候變化與可持續(xù)發(fā)展研究院《中國(guó)長(zhǎng)期低碳發(fā)展戰(zhàn)略與轉(zhuǎn)型路徑研究》綜合報(bào)告，全年電力、工業(yè)、建筑、交通四部門二氧化碳排放占比分別為40.5%、37.6%、10.0%、9.9%；若算上用電帶來(lái)的間接排放，則根據(jù)工業(yè)、建筑、交通用電量占比計(jì)算，三者排放占比約70%、20%、10%。

從更加細(xì)分的行業(yè)來(lái)看，信達(dá)證券分析，水泥、鋼鐵、化工是全球工業(yè)領(lǐng)域中二氧化碳排放最高的三個(gè)行業(yè)，比重約為17.2%、16.7%、12.1%。

而在中國(guó)，鋼鐵、水泥、化工對(duì)應(yīng)的二氧化碳排放占排放總量的比重約為16.2%、15.7%、7%。

國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國(guó)際合作中心原主任、研究員李俊峰認(rèn)為，我國(guó)排放的二氧化碳主要來(lái)自兩個(gè)方面——化石能源（煤炭、石油、天然氣等）的燃燒和工業(yè)過(guò)程（煉鋼、水泥生產(chǎn)等），前者排放的二氧化碳占90%，后者排放量占10%左右。

從這個(gè)意義上講，實(shí)現(xiàn)碳減排根子上必須要改善能源結(jié)構(gòu)，如果減少化石能源的使用，就可以大大減少碳排放。

如圖示，煤炭在我國(guó)能源總量中的比重呈現(xiàn)逐年下降的態(tài)勢(shì)

 

碳中和風(fēng)口下，這些投資方向具有極高關(guān)聯(lián)度

隨著我國(guó)碳達(dá)峰、碳中和的目標(biāo)得以設(shè)定，以碳交易市場(chǎng)建設(shè)為核心的碳減排產(chǎn)業(yè)鏈，例如提供碳捕捉、減排的技術(shù)、設(shè)備和服務(wù)的企業(yè)、造林綠化企業(yè)、可再生能源發(fā)電企業(yè)都將面臨更大的市場(chǎng)機(jī)遇。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理當(dāng)前資本市場(chǎng)上最活躍的概念股表現(xiàn)來(lái)看，以下幾個(gè)主要的投資方向被認(rèn)為與碳中和關(guān)聯(lián)非常緊密：

投資方向一：與碳交易中心掛鉤的企業(yè)

今年2月份以來(lái)，與碳交易市場(chǎng)相關(guān)的企業(yè)股票飛速上漲。

以長(zhǎng)源電力為例，近期已出現(xiàn)連續(xù)多個(gè)漲停，從最低每股3.29元漲至最高的8.88元，上漲幅度達(dá)到了170%。長(zhǎng)源電力持有湖北碳排放權(quán)交易中心的股權(quán)，截至目前，持股比例為9.09%。

與此同時(shí)，深圳能源2月份以來(lái)，從每股最低點(diǎn)5.45元漲至最高點(diǎn)的11.70元，上漲幅度達(dá)到114.7%。深圳能源持有深圳排放權(quán)交易所有限公司12.5%的股權(quán)。

此外，華銀電力、閩東電力等持有相關(guān)碳交易中心股權(quán)的企業(yè)，在近一個(gè)月時(shí)間內(nèi)股票上漲幅度也均超過(guò)80%。

據(jù)了解，今年6月底前，全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)將啟動(dòng)上線。全國(guó)社保基金理事會(huì)原副理事長(zhǎng)王忠民表示，按照2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的目標(biāo)，未來(lái)中國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)規(guī)模或達(dá)百萬(wàn)億元。

投資方向二：擁有碳捕集與封存相關(guān)技術(shù)的企業(yè)

碳捕集利用與封存(CCUS)技術(shù)是我國(guó)實(shí)現(xiàn)2030年碳達(dá)峰與2060年碳中和目標(biāo)的重要支撐之一。

國(guó)際能源署(IEA)研究報(bào)告指出，CCUS是唯一能夠在發(fā)電和工業(yè)過(guò)程中大幅減少化石燃料碳排放的解決方案，預(yù)計(jì)至2060年全球累計(jì)碳減排量的14%來(lái)自CCUS。

今年3月，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)陳雨露在回答綠色金融有關(guān)問(wèn)題時(shí)表示，下一步將通過(guò)貨幣政策、信貸政策、監(jiān)管政策、強(qiáng)制披露、綠色評(píng)價(jià)等，引導(dǎo)和撬動(dòng)金融資源向低碳項(xiàng)目、綠色轉(zhuǎn)型項(xiàng)目、碳捕集與封存等綠色創(chuàng)新項(xiàng)目?jī)A斜。

具有碳捕集與封存相關(guān)技術(shù)的上市公司也成為資本市場(chǎng)關(guān)注的重點(diǎn)。早在2010年1月，由中電投集團(tuán)投資建設(shè)的首套二氧化碳捕集裝置就在重慶合川雙槐電廠正式投運(yùn)。該裝置由中電投旗下遠(yuǎn)達(dá)環(huán)保負(fù)責(zé)研發(fā)建設(shè)。今年1月以來(lái)，遠(yuǎn)達(dá)環(huán)保股價(jià)從最低點(diǎn)的5.75元漲至最高點(diǎn)的10.16元，漲幅達(dá)到76.7%。

投資方向三：園林、植被相關(guān)領(lǐng)域的企業(yè)

在碳中和推進(jìn)過(guò)程中，在吸收二氧化碳方面，植樹(shù)造林、植被等將發(fā)揮重要作用。國(guó)際知名學(xué)術(shù)期刊《自然》發(fā)表的研究成果顯示，2010~2016年中國(guó)陸地生態(tài)系統(tǒng)年均吸收約11.1億噸碳，吸收了同時(shí)期人為碳排放的45%。

今年3月1日才正式上市的園林股份，股價(jià)已從最低的17.50元上漲至最高的28.00元，上漲幅度達(dá)到60%。園林股份主要經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)普種種植材料(種子)等。

此外，福建金森今年2月份以來(lái)已從最低點(diǎn)的9.03元上漲至最高的15.26元，漲幅達(dá)到69%。目前，福建金森相關(guān)的林業(yè)碳匯項(xiàng)目正處在籌備及申報(bào)階段。

投資方向四：與循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的行業(yè)和企業(yè)

在推進(jìn)碳中和的過(guò)程中，提高能源利用效率、減少排放及“資源循環(huán)”是工作重點(diǎn)，由此帶來(lái)巨大的市場(chǎng)需求和科技投入。

今年2月，國(guó)家發(fā)改委指出，要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快構(gòu)建廢舊物資循環(huán)利用體系，推進(jìn)秸稈、大宗固廢等資源綜合利用。

在資本市場(chǎng)上，循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)概念股也引起了較高的關(guān)注。

比如上市公司格林美致力于開(kāi)發(fā)循環(huán)技術(shù),不斷擴(kuò)大廢物處理規(guī)模,構(gòu)建了廢舊電池與鈷鎳鎢稀有金屬?gòu)U棄物循環(huán)利用、電子廢棄物循環(huán)利用與報(bào)廢汽車循環(huán)利用三大核心循環(huán)產(chǎn)業(yè)群。

從去年以來(lái)，格林美股價(jià)最大上漲幅度也超過(guò)100%。同時(shí)，豫光金鉛、怡球資源等也出現(xiàn)明顯上漲。

中國(guó)碳中和路線圖：40年時(shí)間大致分為三步走

2020年12月12日，在氣候雄心峰會(huì)上，對(duì)于二氧化碳減排，中國(guó)進(jìn)一步作出承諾：到2030年，中國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放將比2005年下降65%以上，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重將達(dá)到25%左右，森林蓄積量將比2005年增加60億立方米，風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)容量將達(dá)到12億千瓦以上。

所謂碳中和，是指在規(guī)定時(shí)期內(nèi)，二氧化碳的人為移除與人為排放相抵消，達(dá)到相對(duì)“零排放”。

針對(duì)中國(guó)的碳減排，清華大學(xué)一份研究報(bào)告指出，實(shí)現(xiàn)1.5℃升溫控制目標(biāo)，全球需在2050年實(shí)現(xiàn)二氧化碳凈零排放和其他溫室氣體的深度減排。

以此目標(biāo)為導(dǎo)向，我國(guó)還需進(jìn)一步加大全經(jīng)濟(jì)尺度、全部溫室氣體的減排力度和進(jìn)程，二氧化碳排放需努力爭(zhēng)取2025年左右達(dá)到峰值，到2050年要基本實(shí)現(xiàn)二氧化碳凈零排放，全部溫室氣體減排約90%。

中國(guó)國(guó)家氣候變化專家委員會(huì)副主任何建坤在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者專訪時(shí)表示，要盡快實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，“十四五”時(shí)期就要特別重視對(duì)煤炭消費(fèi)量進(jìn)行嚴(yán)格的控制，要爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)。而到“十五五”期間，石油消費(fèi)可以爭(zhēng)取達(dá)峰。

廈門大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，推進(jìn)碳中和重點(diǎn)是要“兩條腿走路”：

一方面供給側(cè)要大力發(fā)展風(fēng)電、光伏等清潔能源，以及與風(fēng)電、光伏相關(guān)的儲(chǔ)能等產(chǎn)業(yè)布局；

另一方面從需求側(cè)要提高能源利用效率，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，同時(shí)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，壓縮鋼鐵、水泥等高耗能的產(chǎn)業(yè)。

林伯強(qiáng)表示，目前我國(guó)清潔能源在能源消費(fèi)中占比仍較小，無(wú)法滿足能源需求的快速增長(zhǎng)。

“碳達(dá)峰并不是那么難，關(guān)鍵是碳中和非常難，如果把碳達(dá)峰的峰值弄得非常高，后面碳中和的難度就會(huì)非常大。所以碳達(dá)峰必須要配合碳中和來(lái)討論。”

林伯強(qiáng)說(shuō)，當(dāng)前我國(guó)提出碳達(dá)峰的時(shí)間是2030年前，實(shí)際上大概率會(huì)提前。但要防止地方政府在執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)偏差，比如經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好的話，在碳減排管控上的力度就加緊，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)差管控就放松等。

全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織的報(bào)告指出，我國(guó)實(shí)現(xiàn)全社會(huì)碳中和總體可按照盡早達(dá)峰、快速減排、全面中和三個(gè)階段有序?qū)嵤?/span>

2030年前盡早達(dá)峰階段，以化石能源總量控制為核心，能夠?qū)崿F(xiàn)2028年左右全社會(huì)碳達(dá)峰，峰值控制在109億噸左右，能源活動(dòng)峰值為102億噸左右。2030年碳強(qiáng)度相比2005年下降70%，提前完成及超額兌現(xiàn)自主減排承諾。

2030~2050年快速減排階段，以全面建成中國(guó)能源互聯(lián)網(wǎng)為關(guān)鍵，2050年前電力系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)凈零排放，標(biāo)志我國(guó)碳中和取得決定性成效。2050年全社會(huì)碳排放降至13.8億噸，相比碳排放峰值下降約90%，人均碳排放降至1.0噸。

2050~2060年全面中和階段，以深度脫碳和碳捕集、增加林業(yè)碳匯為重點(diǎn)，能源和電力生產(chǎn)進(jìn)入負(fù)碳階段，2055年左右實(shí)現(xiàn)全社會(huì)碳中和。2060年通過(guò)保持適度規(guī)模負(fù)排放，控制和減少我國(guó)累積碳排放量。

近十年來(lái)我國(guó)能源消費(fèi)總量

對(duì)比上述兩圖可見(jiàn)，盡管近年中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍保持較快增長(zhǎng)，能源消費(fèi)總量不斷提升，但原煤產(chǎn)量較高峰已有回落

 

碳減排難題：捕獲和隔離技術(shù)將大幅增加成本

針對(duì)碳達(dá)峰、碳中和的目標(biāo)，我國(guó)多地區(qū)已紛紛發(fā)布本地區(qū)的碳達(dá)峰時(shí)間表。

如北京市《2021年政府工作報(bào)告》中提出，“十四五”時(shí)期，碳排放穩(wěn)中有降，碳中和邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

《上海市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》強(qiáng)調(diào)，將著力推動(dòng)電力、鋼鐵、化工等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)用能單位節(jié)能降碳，確保在2025年前實(shí)現(xiàn)碳排放達(dá)峰。

《中共廣東省委關(guān)于制定廣東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》在“‘十四五’時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)”中提出，制定實(shí)施碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案，推動(dòng)碳排放率先達(dá)峰。

盡管多地已經(jīng)開(kāi)始邁出實(shí)質(zhì)性的步伐，但我國(guó)二氧化碳減排仍面臨多重壓力：

一是低碳發(fā)展意識(shí)不足。相對(duì)而言，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)在碳減排上的積極性較強(qiáng)，而一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)仍在謀劃發(fā)展一些二氧化碳高排放項(xiàng)目。

盡管近年來(lái)我國(guó)風(fēng)電、光伏裝機(jī)容量快速增長(zhǎng)，但與2030年達(dá)到12億千瓦的目標(biāo)相比，仍需要新增龐大的規(guī)模

二是以電力為首的一系列改革難題仍待破解。到2020年底，我國(guó)風(fēng)電、光伏發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)4.6億千瓦左右，距離2030年我國(guó)風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)達(dá)到12億千瓦以上的發(fā)展目標(biāo)，每年仍需要規(guī)模龐大的新增裝機(jī)容量。而在規(guī)劃裝機(jī)容量的過(guò)程中，需要考慮到相應(yīng)的土地政策、電力改革政策等。

有專家介紹，從技術(shù)層面，要采用捕獲和隔離二氧化碳的技術(shù)（統(tǒng)稱為CCUS），發(fā)電廠可減少85%～95%二氧化碳排放。但與此同時(shí)，發(fā)同樣多的電，CCUS技術(shù)要多消耗10%~40%的燃料。再包括設(shè)備成本以及在巖石里埋藏二氧化碳的成本，最終也會(huì)加到電價(jià)上去。對(duì)于用電的消費(fèi)者來(lái)講，這可能意味著電價(jià)要大大增加。

2020年12月，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所發(fā)布的報(bào)告指出，目前實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的難點(diǎn)集中在三個(gè)方面：

一是我國(guó)碳基能源比例過(guò)高，且其中大半為煤炭；

二是各種非碳能源實(shí)現(xiàn)減碳沒(méi)有問(wèn)題，但缺乏碳中和即固碳效果；

三是實(shí)現(xiàn)碳中和的各種技術(shù)成本居高不下，仍有待技術(shù)突破。

上述報(bào)告提出，為推動(dòng)碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要大力發(fā)展新型碳中和產(chǎn)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)體系，重點(diǎn)關(guān)注工業(yè)、交通、建筑等能源碳中和技術(shù)，以及農(nóng)業(yè)、分布式和移動(dòng)能源技術(shù)。

碳中和五大誤區(qū)：是否對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重制約

實(shí)現(xiàn)了碳中和，是否就能夠徹底解決氣候變化問(wèn)題？推進(jìn)碳中和是否會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展？

隨著碳中和時(shí)間表、路線圖逐步清晰，圍繞碳中和的討論越來(lái)越多，一些誤區(qū)也引發(fā)了社會(huì)深思。

2020年底，來(lái)自瑞典、英國(guó)、奧地利等國(guó)家的41位大學(xué)教授和學(xué)者聯(lián)合發(fā)表文章，澄清關(guān)于凈零排放目標(biāo)和碳中和的10個(gè)誤區(qū)。而在今年1月，中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院副研究員顧佰和基于我國(guó)的情況，也提出了碳中和的五大誤區(qū)。

在對(duì)上述有關(guān)碳中和的誤區(qū)進(jìn)行分門別類的梳理之后，結(jié)合對(duì)專家的采訪，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)在碳中和方面或許存在著這樣幾個(gè)較大的誤區(qū)：

誤區(qū)一：靠種植植被和碳捕集技術(shù)能夠替代減排

據(jù)了解，凈零排放目標(biāo)通常假定有可能產(chǎn)生大量的“負(fù)排放”，即通過(guò)儲(chǔ)存在植被、土壤和巖石中來(lái)清除大氣中的二氧化碳。

然而，部署負(fù)排放所需的技術(shù)當(dāng)前仍未得到完全證實(shí)，不應(yīng)取代今天的實(shí)際減排，否則，目前的高排放量將在短短幾年內(nèi)消耗全球剩余不多的碳預(yù)算。

與此同時(shí)，二氧化碳去除技術(shù)目前正在開(kāi)發(fā)中，但成本昂貴、能耗高、風(fēng)險(xiǎn)大，其大規(guī)模部署的可能性尚未得到證實(shí)。把凈零排放目標(biāo)建立這樣不確定的未來(lái)技術(shù)上，是不負(fù)責(zé)任的。

林伯強(qiáng)認(rèn)為，在實(shí)現(xiàn)碳中和的過(guò)程中，碳捕捉、植樹(shù)等抵消碳排放相對(duì)比較有限，未來(lái)很大的精力仍要放在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整上，要讓風(fēng)電、光伏成為整個(gè)能源的主力。目前我國(guó)火電的占比是70%左右，風(fēng)電、光伏占比10%左右，未來(lái)要實(shí)現(xiàn)碳中和，風(fēng)電、光伏的占比需要達(dá)到40%~50%。

誤區(qū)二：推進(jìn)碳中和將影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

顧佰和認(rèn)為，碳中和目標(biāo)確實(shí)會(huì)對(duì)部分傳統(tǒng)高碳行業(yè)帶來(lái)不利影響，包括煤炭和油氣行業(yè)。但碳中和并非一蹴而就，而是一個(gè)轉(zhuǎn)型過(guò)程，在此過(guò)程中，不適應(yīng)新發(fā)展需求的高碳行業(yè)將會(huì)有序退出，也會(huì)擁有相對(duì)充分的緩沖時(shí)間。

此外，并非所有的高碳行業(yè)和產(chǎn)品都會(huì)消失，例如煤電、氣電將在提供系統(tǒng)靈活性上找到生存空間。

碳中和目標(biāo)也將為高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供助力，倒逼產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)綠色創(chuàng)新，并創(chuàng)造一批新興產(chǎn)業(yè)。比如風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電12億千瓦以上裝機(jī)目標(biāo)，將很大程度上促進(jìn)可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，電動(dòng)汽車、分布式能源、儲(chǔ)能、氫能、能源互聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)駕駛等新興產(chǎn)業(yè)也將在碳中和愿景下展現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/span>

據(jù)國(guó)際勞工組織2018年報(bào)告，到2030年，電動(dòng)汽車、清潔能源、綠色金融等創(chuàng)新性新興產(chǎn)業(yè)將為全球創(chuàng)造2400萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，而同期煤炭、石油開(kāi)采等高碳產(chǎn)業(yè)失去的工作崗位僅600萬(wàn)個(gè)。

對(duì)此，清華大學(xué)氣候變化與可持續(xù)發(fā)展研究院常務(wù)副院長(zhǎng)李政告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，應(yīng)對(duì)氣候變化可能會(huì)影響和阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這是許多人的憂慮和擔(dān)心。但恰恰相反，碳達(dá)峰、碳中和的戰(zhàn)略并不是就氣候談氣候、就低碳談低碳，實(shí)際上是一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合戰(zhàn)略。

李政表示，最典型的例子就是歐洲的綠色新政，除了在能源、工業(yè)、建筑等七個(gè)領(lǐng)域制定了一整套深度的轉(zhuǎn)型政策之外，還有更高的目的，就是將歐盟轉(zhuǎn)變?yōu)楦挥懈?jìng)爭(zhēng)力的資源節(jié)約型現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源消耗脫鉤，實(shí)際上就是要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

誤區(qū)三：推出碳總量控制制度的時(shí)機(jī)尚不成熟

顧佰和認(rèn)為，我國(guó)已經(jīng)具備實(shí)施碳排放總量控制的制度和行動(dòng)基礎(chǔ)：

一方面，我國(guó)制定了比較完善的自下而上的溫室氣體排放清單編制方案和指南，積累了溫室氣體排放數(shù)據(jù)的測(cè)算經(jīng)驗(yàn)，在“十三五”時(shí)期執(zhí)行能源雙控、碳強(qiáng)度等約束性指標(biāo)，并通過(guò)大氣污染防治法，在重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制目標(biāo)上積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)；

另一方面，部分地方試點(diǎn)提出了碳排放總量控制目標(biāo)，為碳總量控制提供了實(shí)踐基礎(chǔ)。

誤區(qū)四：從事碳中和相關(guān)技術(shù)的企業(yè)都具有發(fā)展前景

林伯強(qiáng)介紹，現(xiàn)在對(duì)碳中和的某些誤區(qū)，就是把它想得很容易。例如，資本市場(chǎng)上往往認(rèn)為只要涉及碳中和的企業(yè)、技術(shù)就會(huì)有很大的發(fā)展前景，實(shí)際上，這類企業(yè)的一部分，未來(lái)可能會(huì)難以存活下去。

在推進(jìn)碳中和的過(guò)程中，難點(diǎn)還是成本控制問(wèn)題。比如目前的風(fēng)電、光伏等行業(yè)具備了一定的技術(shù)，關(guān)鍵在于成本控制是否得當(dāng)。如果成本太高，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)肯定會(huì)帶來(lái)較大沖擊。

林伯強(qiáng)認(rèn)為，碳中和領(lǐng)域的一些市場(chǎng)在開(kāi)始推進(jìn)時(shí)會(huì)比較溫和，實(shí)現(xiàn)碳中和的過(guò)程也比較緩慢，可能需要幾十年，對(duì)從事該領(lǐng)域的企業(yè)而言，技術(shù)、商業(yè)模式、市場(chǎng)接受度等都需要考量，需要時(shí)間來(lái)證明，并不是所有企業(yè)都能存活下去。

誤區(qū)五：發(fā)達(dá)國(guó)家無(wú)需為發(fā)展中國(guó)家碳減排提供幫助

顧佰和認(rèn)為，為實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)，發(fā)展中國(guó)家需要付出比發(fā)達(dá)國(guó)家更大的努力，畢竟它們?cè)趹?yīng)對(duì)氣候變化的同時(shí)，還面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展、就業(yè)、貧困、環(huán)境等諸多需要解決的難題。

在沒(méi)有大規(guī)模、低成本能源解決方案的前提下，發(fā)展中國(guó)家尤其是低收入國(guó)家為了生存和發(fā)展，必然要使用一定量的高碳能源以維持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，由此帶來(lái)碳排放的增長(zhǎng)。

為此，國(guó)際氣候治理應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持共同但有區(qū)別、公平和各自能力原則，正視發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展需要和特殊國(guó)情。發(fā)達(dá)國(guó)家也應(yīng)切實(shí)履行承諾，通過(guò)資金和技術(shù)轉(zhuǎn)移幫助發(fā)展中國(guó)家提升應(yīng)對(duì)能力，加速碳減排。

記者手記 | 搶抓碳中和機(jī)遇必須破解降低成本的難題

2020年9月，在第75屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)期間，中國(guó)提高國(guó)家自主貢獻(xiàn)承諾：二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。

這是中國(guó)首次提出碳中和相關(guān)時(shí)間表，而隨著一系列圍繞減碳的行動(dòng)方案將逐步推出，必然會(huì)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生深層次影響。

當(dāng)前從行業(yè)層面來(lái)看，電力、鋼鐵、水泥等諸多碳排放大戶將明顯感受到減碳的壓力，并面臨著雙重選擇：或者改變生產(chǎn)方式，用清潔能源替代現(xiàn)有的化石能源；或者采取碳捕集與封存技術(shù)，降低二氧化碳的排放。

產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的背后，將引發(fā)能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整，并推動(dòng)新型技術(shù)的研發(fā)與運(yùn)用。而對(duì)行業(yè)本身來(lái)說(shuō)，只有解決了如何降低成本這一關(guān)鍵難題，才能抓住碳中和帶來(lái)的機(jī)遇，避免因核心技術(shù)缺失、轉(zhuǎn)型成本過(guò)高等原因而錯(cuò)失行業(yè)風(fēng)口。

記者：李彪

編輯：陳旭

視頻：朱星運(yùn)

視覺(jué)：鄒利

排版：陳旭 馬原