每日經(jīng)濟(jì)新聞 2021-03-31 23:16:11
每經(jīng)記者 任鋼 每經(jīng)編輯 畢華章
3月30日,秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)大會(huì)在西咸新區(qū)召開。
省委書記劉國(guó)中出席會(huì)議并講話,省長(zhǎng)趙一德主持,省委副書記胡衡華介紹秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)工作推進(jìn)情況。
秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)是陜西省最大的科技孵化基地。
但就本次活動(dòng)來(lái)看,顯然秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)定調(diào)更高,和此前所有的科創(chuàng)平臺(tái)在體量、定位和平臺(tái)功能以及政府戰(zhàn)略重視上完全不是一個(gè)量級(jí)。
拿最熱的科創(chuàng)賽道,舉全省之力,將全省科創(chuàng)資源都放到西咸新區(qū)去干,這種份量的戰(zhàn)略決策,粉巷財(cái)經(jīng)(ID:nbdfxcj)比較好奇的是,為什么是西咸新區(qū)?這里將要干什么?
從中興事件到華為制裁,當(dāng)今大國(guó)之間的較量,科技創(chuàng)新實(shí)力已然是最重要籌碼。
國(guó)家“十四五”規(guī)劃中,科技創(chuàng)新再被濃墨重彩的強(qiáng)調(diào),成為舉足輕重的國(guó)家戰(zhàn)略,對(duì)于擁有科技創(chuàng)新實(shí)力的城市和區(qū)域是前所未有的發(fā)展機(jī)遇。
這種背景下,新一輪的城市賽道,正越來(lái)越集中于科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)落地的比拼。入局者除了京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等傳統(tǒng)強(qiáng)勢(shì)區(qū)域,陜西、山東、安徽、四川等有著不俗科創(chuàng)資源底色的區(qū)域,亦來(lái)勢(shì)兇猛。
根據(jù)《2020中國(guó)城市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)指數(shù)研究報(bào)告》,陜西西安成為雙創(chuàng)領(lǐng)跑城市,具有非常強(qiáng)的發(fā)展動(dòng)力。中國(guó)社科院《城市科技創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)》,西安第9位。
而在陜西省公布的“十四五”規(guī)劃中,其提出要著力推動(dòng)綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè),綜合性國(guó)家科學(xué)中心是國(guó)家科技領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)的重要平臺(tái),也是國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的基礎(chǔ)平臺(tái)。
擁有外部機(jī)遇亦具備科創(chuàng)內(nèi)功,可以預(yù)見的是,以西安為代表的陜西將是今后大國(guó)科創(chuàng)較量中舉足輕重的一支力量。
所以秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái),這個(gè)全省最大的科創(chuàng)平臺(tái)為什么要落在西咸新區(qū)?
戰(zhàn)略考量:市場(chǎng)認(rèn)為是進(jìn)一步推進(jìn)西咸一體化,“十四五”規(guī)劃中對(duì)國(guó)內(nèi)城市群有清晰的分層定調(diào),以西安為核心的關(guān)中平原城市群屬于發(fā)展壯大的第二層級(jí),而西咸新區(qū)在是構(gòu)建大西安都市圈的關(guān)鍵棋眼,關(guān)乎著大西安發(fā)展壯大的成敗,按照產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)區(qū)域和城市的經(jīng)濟(jì)邏輯,秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)不僅是科創(chuàng)“特區(qū)”,將來(lái)也會(huì)是座產(chǎn)業(yè)新城。另西咸新區(qū)本來(lái)就是國(guó)內(nèi)首個(gè)以創(chuàng)新城市發(fā)展方式為主題的國(guó)家級(jí)新區(qū),加之此前被寄厚望的中國(guó)西部科技創(chuàng)新港,有很多政策紅利疊加優(yōu)勢(shì)。
功能支撐:我們發(fā)現(xiàn)西咸新區(qū)手握的資源已經(jīng)成熟,目前和科創(chuàng)有關(guān)的平臺(tái)有中國(guó)西部科技創(chuàng)新港,灃東新城科技統(tǒng)籌示范區(qū)、灃西新城西部云谷、涇河新城科技創(chuàng)新區(qū),以及金融力量西咸新區(qū)能源金貿(mào)區(qū),西咸新區(qū)已具備搞科創(chuàng)“特區(qū)”的基建基礎(chǔ)和功能區(qū)支撐。隨著秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)的推進(jìn),可以預(yù)想這些科創(chuàng)底牌釋放巨大的能量和想象空間。
技術(shù)人才:科創(chuàng)實(shí)力的比拼,技術(shù)人才是必不可少的子彈,與西安最好的科研院所和大學(xué)合作,西咸新區(qū)目前已擁有創(chuàng)新平臺(tái)交大創(chuàng)新港、西工大翱翔小鎮(zhèn)、“硬科技”小鎮(zhèn),西北農(nóng)林科技大學(xué)未來(lái)農(nóng)業(yè)研究院,聚集三所陜西“雙一流”大學(xué),可以為秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)提供充足的人才技術(shù)儲(chǔ)備,同時(shí)大學(xué)亦可以吸引人口和人才流入,反哺產(chǎn)業(yè)和城市發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ):令人驚喜的是,西咸新區(qū)已經(jīng)有很好的科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)落地基礎(chǔ),如大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),先進(jìn)制造、臨空經(jīng)濟(jì)、科技研發(fā)等。2020年,西咸新區(qū)引進(jìn)10億元以上項(xiàng)目57個(gè)、100億元以上項(xiàng)目6個(gè),全年總投資超1500億元,這對(duì)于科創(chuàng)非最強(qiáng)的西咸新區(qū)而言,是非常亮眼“成績(jī)單”了。
企業(yè)實(shí)體:企業(yè)無(wú)疑是科創(chuàng)的主體和核心競(jìng)爭(zhēng)資源,目前在西咸新區(qū)落地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和企業(yè)名單可謂豪華,本土民企之光隆基,世界及國(guó)內(nèi)500強(qiáng)近70家企業(yè),如微軟、惠普、中興、寶能、同方、華大基因、賽峰、軟通動(dòng)力,這些科創(chuàng)成色十足的實(shí)體企業(yè)入駐,是西咸新區(qū)科創(chuàng)最厚重的底色。
資本進(jìn)場(chǎng):西咸新區(qū)支撐科創(chuàng)的資本力量已經(jīng)進(jìn)場(chǎng),政府背景的投資平臺(tái)西咸資本,截止目前參與發(fā)起設(shè)立共5支基金,規(guī)模超30億元。其中春種基金專門支持秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè),基金規(guī)模6億元,將投資于省內(nèi)高校師生落戶在秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)內(nèi)的技術(shù)創(chuàng)新鏈前端環(huán)節(jié)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。
雖然是科創(chuàng)“后起之秀”,但不錯(cuò)的科創(chuàng)底牌和成色,秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)落地西咸新區(qū)似乎也不意外了。
雖然西咸新區(qū)已有一眾科創(chuàng)孵化平臺(tái),但此次揭牌的秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)在地理空間、定位功能、內(nèi)涵外延上定調(diào)都極高,是對(duì)區(qū)域內(nèi)科創(chuàng)資源的再整合及全面擴(kuò)容升級(jí)。
為什么說(shuō)大擴(kuò)容,首先科創(chuàng)空間上,在此前中國(guó)西部科技創(chuàng)新港基礎(chǔ)上,秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)還整合了西咸新區(qū)能源金貿(mào)區(qū)、灃東新城科技統(tǒng)籌示范區(qū)、灃西新城西部云谷、涇河新城科技創(chuàng)新區(qū)等科創(chuàng)資源,咸陽(yáng)高新區(qū)等區(qū)域,同時(shí)官方透露,在現(xiàn)有擴(kuò)容的地理空間上,政府亦會(huì)對(duì)示范區(qū)內(nèi)的基建基礎(chǔ)和配套功能升級(jí)。
其次平臺(tái)功能擴(kuò)容,根據(jù)工作計(jì)劃,示范區(qū)在培育科技型企業(yè),建設(shè)共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái),新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和企業(yè)研發(fā)中心,雙創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)及創(chuàng)新基金上均有布局和規(guī)劃,所有的功能搭建都是按照完整的科創(chuàng)“特區(qū)”的建制在做,其2021年的目標(biāo)和體量,也是此前科創(chuàng)平臺(tái)的數(shù)倍。
另其最核心是“兩鏈”融合,秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)是“兩鏈”融合的具象化落地,也是西咸新區(qū)對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略的深刻理解。
那么“兩鏈”融合到底怎么搞, 我們逐一來(lái)分析。
“兩鏈”融合:這是秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)的核心,也是主線,也是其之所以是高規(guī)格科創(chuàng)“特區(qū)”的原因,在科創(chuàng)成為新一輪城市競(jìng)爭(zhēng)賽道的當(dāng)下,各區(qū)域的科創(chuàng)孵化平臺(tái)層出不窮,但直接打到科創(chuàng)痛點(diǎn),將創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈相生融合落地的科創(chuàng)平臺(tái)鳳毛菱角。
校企和校地合作:在科創(chuàng)后端,科研院所和企業(yè)的科技成果是初始最重要的投入資源,同時(shí)也是技術(shù)和人才的“蓄水池”,西咸新區(qū)的規(guī)劃是2023年,在重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè) 50 個(gè)以上創(chuàng)新聯(lián)合體、共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)及其他新型研發(fā)機(jī)構(gòu),建成“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺(tái)30個(gè)以上。
產(chǎn)業(yè)和企業(yè):科技成果最關(guān)鍵的是向產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)轉(zhuǎn)換,這也是國(guó)內(nèi)科創(chuàng)目前的困境之一。為了推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和科技企業(yè)孵化,在科創(chuàng)前端,西咸新區(qū)圍繞行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、交大校友企業(yè)、擬上市企業(yè)、交大教師科研成果,落地轉(zhuǎn)化項(xiàng)目及孵化企業(yè),計(jì)劃2023年引進(jìn)培育科技型企業(yè)達(dá)到 2000 家,技術(shù)合同成交額突破300億元。
政府角色:實(shí)現(xiàn)“兩鏈”融合,中端政府的支撐極為關(guān)鍵,西咸新區(qū)除了政策支持、建立專業(yè)孵化器,配合高校人才培養(yǎng)等常規(guī)動(dòng)作,西咸新區(qū)對(duì)資本和金融手段的運(yùn)用讓人驚喜。一基金組建,西咸新區(qū)全年計(jì)劃到2023年創(chuàng)新基金規(guī)模超100億元,包括種子基金,創(chuàng)新港產(chǎn)業(yè)母基金設(shè)立,與社會(huì)資本共設(shè)基金;二對(duì)接創(chuàng)投,計(jì)劃洽談陜創(chuàng)投、中科創(chuàng)星等投資協(xié)會(huì)和機(jī)構(gòu);吸引金融機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)落地,股權(quán)投資和銀行信貸雙聯(lián)動(dòng)。
可以看出,秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)不僅是科創(chuàng)平臺(tái),其背后顯然有著地方對(duì)科創(chuàng)競(jìng)爭(zhēng)更為長(zhǎng)遠(yuǎn)的雄心,如深圳成為中國(guó)改革開放前沿的“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”,西咸新區(qū)或可能成為破局國(guó)內(nèi)核心技術(shù)不足的示范“科創(chuàng)特區(qū)”。
科創(chuàng)板開閘已滿2年,科創(chuàng)板設(shè)立的初衷是吸引高增長(zhǎng)、有潛力的新興科創(chuàng)企業(yè)留在國(guó)內(nèi),促進(jìn)我國(guó)新興技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展。
在這輪資本市場(chǎng)改革機(jī)會(huì)中,陜西表現(xiàn)相當(dāng)驚艷,截至目前已有5家企業(yè)在科創(chuàng)板上市,西安強(qiáng)勁的科創(chuàng)實(shí)力,成為陜西向科創(chuàng)板輸送優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)的“制造機(jī)”。
隨著秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)的開建,該平臺(tái)或?qū)⒊蔀槿】萍计髽I(yè)的最具活力的孵化平臺(tái)之一,也是陜西上市企業(yè)的重要“后備庫(kù)”。
戰(zhàn)略定位:前文已經(jīng)說(shuō)過(guò),西咸新區(qū)不是最強(qiáng)的科創(chuàng)區(qū)域,全省最大的科創(chuàng)孵化平臺(tái)卻落在西咸新區(qū),集全省資源去干,除了平臺(tái)本身的高戰(zhàn)略定位,背后是地方對(duì)科創(chuàng)競(jìng)爭(zhēng)的信心及野心。從小漁村到國(guó)際都市的奇跡,深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的模式至今仍在被津津樂道,從定調(diào)和資源稟賦上而言,西咸新區(qū)探索“科創(chuàng)特區(qū)”不是沒有可能。
招商項(xiàng)目:回到這次簽約項(xiàng)目,秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)共簽下創(chuàng)新型研發(fā)平臺(tái),和銅川、安康、漢中合作的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目,科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,科技企業(yè)研發(fā)中心及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)5大類別共30個(gè)項(xiàng)目。
除了吸引科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈上的頭部企業(yè),陜西科創(chuàng)頭部企業(yè)也已在反哺區(qū)域了。比如秦川齒輪磨床性以及高檔數(shù)控機(jī)床的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,西部超導(dǎo)的智能超導(dǎo)磁力血流調(diào)節(jié)手術(shù)床項(xiàng)目,隆基硅碳負(fù)極材料研發(fā)中心及年產(chǎn)12噸硅碳材料項(xiàng)目。
老牌國(guó)企秦川機(jī)床,上科創(chuàng)板西部超導(dǎo),全球光伏巨頭、也是陜西市值第一股的隆基股份,陜西科創(chuàng)企業(yè)正漸成集群,并在產(chǎn)業(yè)鏈上投資和落地項(xiàng)目了,這是最好的科創(chuàng)企業(yè)儲(chǔ)備倉(cāng)了。根據(jù)西咸新區(qū)規(guī)劃,2023年,秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)引進(jìn)培育科技型企業(yè)將達(dá)到 2000 家。
產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ):前文同樣提到過(guò),西咸新區(qū)的也有一定的科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),目前有先進(jìn)制造、電子信息、臨空經(jīng)濟(jì)、科技研發(fā),政府力推“兩鏈”融合下,產(chǎn)業(yè)落地轉(zhuǎn)化將釋放巨大的想象潛能。
近兩年陜西資本市場(chǎng)的活躍,上市企業(yè)數(shù)量激增,以及在科創(chuàng)板的驚喜表現(xiàn),這是一個(gè)明顯的信號(hào),陜西在資本市場(chǎng)的規(guī)劃和布局,未來(lái)毫無(wú)疑問(wèn)是加滿倉(cāng)干的,期待秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)成為沖鋒的“前哨”。
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