每經(jīng)記者 劉艷美    每經(jīng)編輯 楊歡    

圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)

#數(shù)讀

城市公積金年報(bào)，透露出哪些“秘密”？

我國(guó)住房公積金制度歷經(jīng)30年發(fā)展，已經(jīng)成為觀察城市住房市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)乃至管理水平的一項(xiàng)重要指標(biāo)。

近日，各城市陸續(xù)發(fā)布住房公積金年度報(bào)告，我們統(tǒng)計(jì)了包括23座GDP萬(wàn)億城市、15座副省級(jí)城市在內(nèi)的共28座主要城市年報(bào)數(shù)據(jù)，從中能夠發(fā)現(xiàn)城市的哪些“秘密”？

（注：“體制外”職工，指除國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)以外單位性質(zhì)就業(yè)人員，天津無(wú)數(shù)據(jù)未列入）

一個(gè)城市的繳存單位構(gòu)成，某種程度上能夠體現(xiàn)出城市的就業(yè)結(jié)構(gòu)特征。從實(shí)繳單位總量來(lái)看，上海、北京、深圳位列前三，佛山、長(zhǎng)春、哈爾濱墊底。

一般而言，“體制內(nèi)”單位公積金覆蓋面更廣，“體制外”的外企、私企等公積金參與比例則相對(duì)較低。比較主要城市“體制外”實(shí)繳職工占比，位居前列的蘇州（87.14%）、深圳（82.25%）、杭州（82.20%）、佛山（79.82%）、無(wú)錫（79.74%）等城市，其共同特點(diǎn)就是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，而排名靠后的濟(jì)南（42.89%）、福州（40.91%）、西安（40.1%）及哈爾濱（31.3%）等城市，“體制內(nèi)”單位更為強(qiáng)勢(shì)。

比較特別的是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的泉州，“體制外”實(shí)繳職工占比僅為44.18%，遠(yuǎn)低于東南沿海其他城市，說(shuō)明其“體制外”單位公積金參與比例較低。

（注：覆蓋面由2020年實(shí)繳職工/2019年常住人口計(jì)算得出，其中大連、長(zhǎng)春為戶籍人口）

從公積金覆蓋面來(lái)看，深圳排名第一，參與公積金就業(yè)人員占常住人口比例近半。緊隨其后的是北京（41%）、蘇州（37.15%）、上海（36.42%）及廣州（31.78%）。

（注：人均繳存額由2020年繳存額/實(shí)繳職工計(jì)算得出）

公積金繳存額及人均繳存額也是城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及工資水平的反映。從繳存額來(lái)看，十強(qiáng)名單與GDP排名高度相似，唯一的變化是出現(xiàn)了GDP已跌出十強(qiáng)的天津，2020年GDP排名第九位的武漢則遺憾“出局”，繳存額排在第11位。

人均繳存額與GDP排名則出入較大，北京、杭州、天津位列前三，福州、沈陽(yáng)、鄭州也沖進(jìn)前十，這幾座城市“體制外”實(shí)繳職工占比相對(duì)較低，說(shuō)明“體制內(nèi)”單位待遇相對(duì)較好。而深圳、蘇州雖然公積金覆蓋面較高，但人均繳存額相對(duì)較低，分別排在倒數(shù)第一、二位。

（注：資金運(yùn)用率指住房公積金個(gè)人貸款余額、項(xiàng)目貸款余額和購(gòu)買(mǎi)國(guó)債余額的總和與繳存余額的比率，一般略大于或等于貸款余額/繳存余額）

從資金運(yùn)用率來(lái)看，有4個(gè)城市超過(guò)100%，分別是南通、無(wú)錫、合肥及大連，也就是說(shuō)公積金貸款余額超過(guò)了繳存余額，公積金“資金池”告急。

而青島、成都、哈爾濱、廣州、深圳及濟(jì)南資金運(yùn)用率則相對(duì)較低，均未達(dá)到80%。武漢大學(xué)新民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究中心主任羅知曾分析指出，公積金賬戶上現(xiàn)金很充足的地區(qū)，有可能是企業(yè)繳存比例過(guò)高，或公積金貸款使用比例太低。

#動(dòng)態(tài)

G60科創(chuàng)走廊建設(shè)方案出爐

圖片來(lái)源：G60科創(chuàng)走廊官網(wǎng)

4月1日，科技部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)和證監(jiān)會(huì)6部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊建設(shè)方案》。方案提出，到2022年，科創(chuàng)走廊建設(shè)初顯成效，上市（掛牌）企業(yè)數(shù)量年均新增100家以上，高新技術(shù)企業(yè)年均新增3000家左右，引進(jìn)高層次人才、應(yīng)屆高校畢業(yè)生等各類(lèi)人才每年不少于20萬(wàn)人。到2025年，基本建成具有國(guó)際影響力的科創(chuàng)走廊。

北京大學(xué)去長(zhǎng)三角了

3月31日，浙江省政府與北京大學(xué)續(xù)簽《浙江省人民政府北京大學(xué)戰(zhàn)略合作協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議，雙方將發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，整合資源，在戰(zhàn)略決策咨詢、高能級(jí)創(chuàng)新載體建設(shè)、科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化、人才干部交流培養(yǎng)等方面開(kāi)展全方位合作。浙江省省長(zhǎng)鄭柵潔、北京大學(xué)黨委書(shū)記邱水平見(jiàn)證簽約。

此前的3月29日，北京大學(xué)與上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)管委會(huì)在滬簽署北京大學(xué)上海臨港國(guó)際科技創(chuàng)新中心項(xiàng)目合作協(xié)議。上海市委書(shū)記李強(qiáng)會(huì)見(jiàn)了邱水平一行。

上海將新開(kāi)49家購(gòu)物中心

最近發(fā)布的《上海購(gòu)物中心2020/2021年度發(fā)展報(bào)告》披露，上海將迎來(lái)購(gòu)物中心的“生育高峰”。今年上海3萬(wàn)平方米以上的商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目（購(gòu)物中心）加上存量改造升級(jí)項(xiàng)目共53家，數(shù)量為近四年來(lái)最多（前三年開(kāi)業(yè)數(shù)每年減少），商業(yè)建筑面積為423.21萬(wàn)平方米。其中，計(jì)劃新開(kāi)業(yè)3萬(wàn)平方米以上購(gòu)物中心49家，面積為398.06萬(wàn)平方米，新開(kāi)數(shù)量大幅多于上年。

湖南瞄準(zhǔn)萬(wàn)億級(jí)旅游產(chǎn)業(yè)

3月31日，湖南召開(kāi)全省旅游萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作座談會(huì)。湖南省文化和旅游廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)禹新榮透露，湖南旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模逼近萬(wàn)億大關(guān)，即將成為湖南的第四個(gè)萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)。今年，湖南將力爭(zhēng)全省旅游綜合收入突破萬(wàn)億元；確保今年全省旅游產(chǎn)業(yè)恢復(fù)并超過(guò)2019年水平，確保到2025年全省旅游接待人數(shù)年均增長(zhǎng)率不低于7%、旅游綜合收入年均增長(zhǎng)率不低于8%。

福州欲打造“國(guó)家實(shí)驗(yàn)室”

3月31日，福州市人民政府與福建師范大學(xué)合作籌建海峽實(shí)驗(yàn)室框架協(xié)議簽訂儀式在福州舉行。根據(jù)合作協(xié)議，海峽實(shí)驗(yàn)室將瞄準(zhǔn)創(chuàng)建國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的戰(zhàn)略目標(biāo)，聚焦福建省、福州市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以柔性電子領(lǐng)域?yàn)楹诵?，圍繞有機(jī)電子、塑料電子、印刷電子、能源電子、生物電子、納米電子等研究方向開(kāi)展科技創(chuàng)新，帶動(dòng)電子信息、新能源、新材料、健康醫(yī)療等領(lǐng)域的自主創(chuàng)新能力和相關(guān)產(chǎn)業(yè)水平提升。

#放榜

三級(jí)公立醫(yī)院“國(guó)考”結(jié)果出爐 北京協(xié)和醫(yī)院排名第一

被稱為三級(jí)公立醫(yī)院“國(guó)考”的績(jī)效考核結(jié)果公布。

3月31日，國(guó)家衛(wèi)健委印發(fā)《關(guān)于2019年度全國(guó)三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核國(guó)家監(jiān)測(cè)分析有關(guān)情況的通報(bào)》。結(jié)果顯示，在2413家三級(jí)公立醫(yī)院中，北京協(xié)和醫(yī)院、四川大學(xué)華西醫(yī)院及上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬瑞金醫(yī)院位列前三。

2019年度全國(guó)三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核指標(biāo)體系由醫(yī)療質(zhì)量、運(yùn)營(yíng)效率、持續(xù)發(fā)展及滿意度評(píng)價(jià)4個(gè)方面56項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成，其中26項(xiàng)為國(guó)家監(jiān)測(cè)指標(biāo)，重點(diǎn)考核醫(yī)院功能定位、技術(shù)難度、公益性發(fā)揮、分級(jí)診療等醫(yī)改任務(wù)落實(shí)情況。

通報(bào)指出，三級(jí)公立醫(yī)院發(fā)展不充分問(wèn)題逐步改善，但不平衡的問(wèn)題仍然突出。從區(qū)域發(fā)展看，華北、華東、中南地區(qū)以及西南的四川和重慶三級(jí)公立醫(yī)院整體指標(biāo)較好，東北、西北、西南地區(qū)（除四川、重慶外）整體偏弱。

住院患者跨省異地就醫(yī)現(xiàn)象仍然存在。2019年全國(guó)三級(jí)公立醫(yī)院異地就醫(yī)患者588.2萬(wàn)例，占年度出院患者6.74%。其中：

#人事

鄭新聰任福建省副省長(zhǎng)

據(jù)福建日?qǐng)?bào)消息，2021年4月1日，福建省第十三屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議閉幕。會(huì)議表決通過(guò)了有關(guān)人事事項(xiàng)。

因工作需要，決定免去趙龍的福建省人民政府副省長(zhǎng)職務(wù)；任命鄭新聰為福建省人民政府副省長(zhǎng)。

簡(jiǎn)歷顯示，鄭新聰，1963年11月生，曾任寧德市市長(zhǎng)，泉州市市長(zhǎng)，泉州市委書(shū)記等職務(wù)，2018年1月任福建省副省長(zhǎng)，2019年任福建省委常委、秘書(shū)長(zhǎng)。趙龍，男，1967年9月生，2020年7月起任福建省委常委，省政府副省長(zhǎng)、黨組副書(shū)記，今年1月出任廈門(mén)市委書(shū)記。