每經(jīng)記者 余蕊均    每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 張易武    每經(jīng)編輯 楊歡

立法保護(hù)赤水河再進(jìn)一步。4月9日上午，云貴川三省人大常委會(huì)赤水河流域保護(hù)共同立法第二次秘書長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議在成都召開。會(huì)議達(dá)成了加快推動(dòng)“云貴川”三省共同立法保護(hù)赤水河流域的共識(shí)，三省將以“決定”+“條例”的方式推進(jìn)赤水河流域保護(hù)共同立法，強(qiáng)化流域共治，體現(xiàn)各自特色，增強(qiáng)共同立法的整體性和針對(duì)性。

據(jù)了解，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)、統(tǒng)一責(zé)任、統(tǒng)一防治措施的“五個(gè)統(tǒng)一”要求，《關(guān)于加強(qiáng)赤水河流域保護(hù)的決定（草案）》的起草突出共同保護(hù)，創(chuàng)新立法形式。通過赤水河流域三省協(xié)同保護(hù)工作機(jī)制的建立健全，保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、保護(hù)措施和保護(hù)要求的協(xié)同統(tǒng)一，進(jìn)一步強(qiáng)化三省共同的法定責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)流域的綜合治理、系統(tǒng)治理、依法治理，共同推進(jìn)赤水河流域保護(hù)與綠色發(fā)展。同時(shí)，通過三省共同決定的方式就赤水河流域保護(hù)重大問題作出共同承諾，通過條例的方式細(xì)化三省保護(hù)赤水河流域的防治措施、法律責(zé)任等內(nèi)容，增強(qiáng)立法的整體性和針對(duì)性。

三省人大常委會(huì)將聚焦共同關(guān)注的問題，對(duì)決定草案（討論稿）加強(qiáng)研究論證，科學(xué)構(gòu)建制度設(shè)計(jì)和條款內(nèi)容，按照統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一內(nèi)容、統(tǒng)一公布和統(tǒng)一施行時(shí)間的原則，抓緊完善各自的《關(guān)于加強(qiáng)赤水河流域保護(hù)的決定（草案）》文本，力爭(zhēng)今年5月底完成立法任務(wù)。

記者注意到，這是繼去年10月云貴川三省通過《2020年中國(guó)赤水河流域生態(tài)文明建設(shè)協(xié)作推進(jìn)會(huì)昭通共識(shí)》（簡(jiǎn)稱《昭通共識(shí)》）之后，在推進(jìn)相關(guān)立法工作上的又一重要節(jié)點(diǎn)。根據(jù)《昭通共識(shí)》，三省明確將協(xié)力推動(dòng)構(gòu)建赤水河流域綠色經(jīng)濟(jì)體系，把“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”的新發(fā)展理念貫穿赤水河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)全過程，努力把赤水河打造成“長(zhǎng)江上游最美生態(tài)河流”。

赤水河系長(zhǎng)江支流，流經(jīng)云貴川三省交界處的昭通、畢節(jié)、遵義、瀘州四市。赤水河流域也是長(zhǎng)江上游唯一一條保持自然流態(tài)的一級(jí)支流，是長(zhǎng)江上游眾多珍稀特有魚類的重要棲息地河和繁殖場(chǎng)所，因此，三省共護(hù)共治赤水河對(duì)構(gòu)建長(zhǎng)江上游重要生態(tài)安全屏障具有重大意義。

封面圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)（圖文無(wú)關(guān)）