每經(jīng)記者 張懷水 周程程    每經(jīng)編輯 陳旭    

近年來(lái)，我國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)?！?ldquo;健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》提出目標(biāo)，到2030年，中國(guó)健康服務(wù)業(yè)總規(guī)模將達(dá)16萬(wàn)億元。中國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)空間巨大。

今年是“十四五”的開局之年，“十四五”期間，大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展將面臨哪些機(jī)遇？數(shù)字經(jīng)濟(jì)和互聯(lián)網(wǎng)+如何為傳統(tǒng)健康產(chǎn)業(yè)賦能？國(guó)內(nèi)的健康產(chǎn)業(yè)該如何與“一帶一路”連接……

帶著這一系列問(wèn)題，4月20日，在博鰲亞洲論壇2021年年會(huì)召開期間，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》（以下簡(jiǎn)稱NBD）記者對(duì)國(guó)家衛(wèi)健委衛(wèi)生發(fā)展研究中心副主任張毓輝進(jìn)行了專訪。

張毓輝 主辦方供圖

談健康 產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力亟待提高

NBD：當(dāng)前我國(guó)健康產(chǎn)業(yè)的規(guī)模如何？“十四五”期間，大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展將面臨哪些機(jī)遇？

張毓輝：據(jù)我們核算研究，2019年全國(guó)健康服務(wù)業(yè)總規(guī)模為70148億元，比2018年增長(zhǎng)12.4%，占GDP比重為7.08%。總體上看，我國(guó)健康產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出積極向上、蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，居民收入水平不斷提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步升級(jí)，而新冠肺炎疫情也讓全社會(huì)健康意識(shí)明顯提高，因此在“十四五”期間，健康相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)需求將顯著增長(zhǎng)，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等新消費(fèi)加速釋放，健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展有望迎來(lái)進(jìn)一步的發(fā)展機(jī)遇和廣闊前景。

具體包括：人民群眾對(duì)于保健、防護(hù)、消殺類產(chǎn)品以及健身、康養(yǎng)、線上問(wèn)診、線上藥店等健康服務(wù)消費(fèi)需求的快速增長(zhǎng)，為發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)提供了廣闊空間；健康產(chǎn)業(yè)范圍廣、鏈條長(zhǎng)、關(guān)聯(lián)性大，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)提出了必然要求。

同時(shí)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、擴(kuò)大開放、推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、強(qiáng)化服務(wù)業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大內(nèi)需等方面政策和制度環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化完善，為健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好環(huán)境，奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)、基因編輯、生物工程技術(shù)與新材料等領(lǐng)域的突破，為健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了技術(shù)支撐，也為融合業(yè)態(tài)和服務(wù)模式創(chuàng)新發(fā)展提供了重要基礎(chǔ)。

NBD：您曾提到，當(dāng)前的健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨一些問(wèn)題。那么最需要解決哪些突出問(wèn)題呢？

張毓輝：在健康產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的同時(shí)，我們也要注意到，我國(guó)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求之間，仍存在一定差距。

一是仍需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃。

很多地區(qū)在健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，存在公共服務(wù)功能和公共技術(shù)平臺(tái)建設(shè)相對(duì)滯后等“瓶頸制約”，或由于市場(chǎng)盲目投資導(dǎo)致大量資源閑置和浪費(fèi)，部分地方健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)市場(chǎng)目標(biāo)趨同、重復(fù)建設(shè)、同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)等情況，極易形成新的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，不利于組團(tuán)發(fā)展、形成合力。

二是優(yōu)質(zhì)健康產(chǎn)品和服務(wù)供給不足。

健康產(chǎn)品和服務(wù)供給結(jié)構(gòu)較為單一，供需結(jié)構(gòu)失衡等的問(wèn)題依然突出。社會(huì)辦醫(yī)普遍以中低端醫(yī)療服務(wù)為主，綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品較為單一，針對(duì)健康和亞健康人群的專業(yè)性、規(guī)范化的健康咨詢與管理服務(wù)仍處于起步階段，高端需求嚴(yán)重外溢。優(yōu)質(zhì)健康產(chǎn)品供給同樣不足，先進(jìn)產(chǎn)品以仿為主、以進(jìn)口為主的局面尚未改變。

另外，三是產(chǎn)業(yè)融合和集群集聚效應(yīng)有待提升；四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵要素短缺，其中，科技創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力還亟待提高；五是制度標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管體系有待完善。

談傳統(tǒng)中醫(yī)藥 鼓勵(lì)企業(yè)產(chǎn)品“走出去”

NBD：在您看來(lái)，國(guó)內(nèi)的健康產(chǎn)業(yè)如何與“一帶一路”連接？

張毓輝：要逐步形成“一帶一路”建設(shè)框架下集政府間政策合作、機(jī)構(gòu)間技術(shù)交流和健康產(chǎn)業(yè)交流為一體的系列衛(wèi)生合作論壇。要鼓勵(lì)有條件的地區(qū)發(fā)展醫(yī)療旅游和養(yǎng)生保健服務(wù)，與周邊國(guó)家建立跨境遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共享。

與此同時(shí)，要扶持有實(shí)力的醫(yī)藥企業(yè)境外投資設(shè)廠，鼓勵(lì)在雙邊協(xié)商的基礎(chǔ)上減少貿(mào)易壁壘。

此外，要推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易，推動(dòng)中醫(yī)藥健康服務(wù)走出去。例如鼓勵(lì)發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游服務(wù)，打造中醫(yī)藥健康旅游品牌；鼓勵(lì)有條件的中醫(yī)醫(yī)院成立國(guó)際醫(yī)療部或外賓服務(wù)部，為境外消費(fèi)者提供高端中醫(yī)醫(yī)療保健服務(wù)；在邊境地區(qū)建設(shè)民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)區(qū)等。

另一方面，還要強(qiáng)化健康產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量意識(shí)，提高醫(yī)藥和醫(yī)療器械質(zhì)量檢測(cè)和評(píng)價(jià)能力，加強(qiáng)生產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)管力度，確保健康相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。完善國(guó)家旅游宣傳推廣體系，建立多語(yǔ)種的國(guó)家旅游宣傳推廣網(wǎng)站，加強(qiáng)國(guó)家旅游形象宣傳。

NBD：與“一帶一路”沿線國(guó)家發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，巨大潛力體現(xiàn)在哪里？

張毓輝：一方面，中國(guó)自身超大規(guī)模的健康服務(wù)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，有利于積極引進(jìn)國(guó)際上適銷對(duì)路的優(yōu)質(zhì)健康產(chǎn)品和服務(wù)，在滿足國(guó)內(nèi)日益升級(jí)的健康消費(fèi)同時(shí)，可以發(fā)揮超大規(guī)模市場(chǎng)作用，吸引更多全球醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)落戶中國(guó)、加入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈集群，不斷擴(kuò)大國(guó)內(nèi)健康產(chǎn)業(yè)融入全球產(chǎn)業(yè)鏈。

另一方面，智慧健康快速發(fā)展，為對(duì)外服務(wù)貿(mào)易提供新的契機(jī)。中國(guó)新一代信息技術(shù)在衛(wèi)生健康領(lǐng)域的應(yīng)用方面，走在全球前列，依托人工智能、5G、云計(jì)算等智慧健康服務(wù)快速發(fā)展，國(guó)內(nèi)相關(guān)服務(wù)企業(yè)出口市場(chǎng)空間日益打開。

此外，傳統(tǒng)中醫(yī)藥在這次抗擊新冠肺炎疫情中大放異彩，在調(diào)整健康狀態(tài)、疾病康復(fù)等領(lǐng)域發(fā)揮了重要作用。未來(lái)應(yīng)當(dāng)加大科研投入，注重傳統(tǒng)服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)推出有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的“拳頭”產(chǎn)品，走出去拓展國(guó)際市場(chǎng)。