每經(jīng)記者 黃婉銀    每經(jīng)編輯 魏文藝 孫志成    

4月21日，廣州市人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于完善我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展政策的通知》（以下簡稱《通知》），進(jìn)一步收緊人才購房，并將9區(qū)住房增值稅征免年限從2年提高至5年。

《通知》顯示，要強(qiáng)化人才購房政策管理。享受市轄區(qū)人才政策的家庭和單身（含離異）人士，購買商品住房時(shí)，須提供購房之日前12個(gè)月在人才認(rèn)定所在區(qū)連續(xù)繳納個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)的繳納證明，不得補(bǔ)繳。嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)伙同他人弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)等騙取人才購房資格的行為。

廣州市人民政府官網(wǎng)截圖

而此前，廣州多個(gè)限購區(qū)的人才購房政策均不受戶籍、社保、個(gè)稅限制。

其次，調(diào)整增值稅征免年限。將越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)、白云區(qū)、黃埔區(qū)、番禺區(qū)、南沙區(qū)、增城區(qū)9區(qū)個(gè)人銷售住房增值稅征免年限從2年提高至5年。

在供應(yīng)端上，《通知》也表示要加大保障性住房供應(yīng)力度、加快發(fā)展住房租賃市場。通過新建、配建、改建等多種方式，多渠道增加租賃住房供給。規(guī)范發(fā)展住房租賃市場，完善《廣州市房屋租賃管理規(guī)定》配套政策文件，鼓勵(lì)集中式長租企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)住房租賃市場健康發(fā)展。

這是繼4月初之后，廣州又一次發(fā)布樓市調(diào)控政策。4月2日，廣州市人民政府辦公廳曾發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》，同樣精準(zhǔn)調(diào)控了人才購房，要求通過享受人才政策新購買的住房（含新建商品住房和二手住房），須取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證滿3年后方可轉(zhuǎn)讓。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者分析認(rèn)為，此次政策在人才購房、增值稅繳納等方面做了收緊性的動(dòng)作，進(jìn)一步體現(xiàn)調(diào)控不松懈的導(dǎo)向。廣州在4月份密集出臺(tái)政策，具有很強(qiáng)的信號(hào)意義。

嚴(yán)躍進(jìn)表示，首先，廣州這兩年在人才導(dǎo)入方面力度很大，但是也間接帶來了購房需求明顯上升的情況。所以此次新政填補(bǔ)了這樣一個(gè)漏洞，即人才購房也需要一年的社保。這樣就進(jìn)一步打擊了“假人才真炒房”的行為，具有非常強(qiáng)的導(dǎo)向。若聯(lián)系近期南京的政策，可以看出，在落實(shí)發(fā)改委“統(tǒng)籌做好放開放寬落戶、人才引進(jìn)和房地產(chǎn)調(diào)控工作”方面，南京和廣州是率先響應(yīng)的兩個(gè)城市。

其次，增值稅征免年限的條件，是最近兩年房地產(chǎn)稅費(fèi)調(diào)整的重要方向。此前，包括深圳、無錫、沈陽、成都和廣州五城已出臺(tái)了此類增值稅政策，即從過去的“滿2”調(diào)整為“滿5”。這樣操作，可以減少短線炒作的沖動(dòng)，打擊快進(jìn)快出的投資行為。類似增值稅政策預(yù)計(jì)在后續(xù)別的城市也會(huì)跟進(jìn)。

此外，結(jié)合4月份出臺(tái)的兩個(gè)政策可以看出，廣州對“人才炒房”現(xiàn)象進(jìn)行了嚴(yán)打，限購限售一起推進(jìn)，充分說明在人才和購房政策方面進(jìn)行了優(yōu)化。而且廣州此輪政策出臺(tái)頻率高，說明各地政府政治意識(shí)強(qiáng)，調(diào)控主動(dòng)性增強(qiáng)，有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)政策漏洞，這對于其他城市都有著積極的借鑒意義。

記者|黃婉銀 編輯|魏文藝?孫志成?王嘉琦

校對|盧祥勇

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)

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