每經(jīng)記者 張懷水    每經(jīng)編輯 陳旭    

4月27日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)，促進(jìn)流通暢通和農(nóng)民收入、農(nóng)村消費(fèi)雙提升；確定知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革新舉措，更大便利創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)造活力；部署做好“五一”假期疫情防控和安全生產(chǎn)等工作。

會(huì)議指出，按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署，改善縣域消費(fèi)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)，是拉動(dòng)內(nèi)需、支持鄉(xiāng)村振興的重要舉措，潛力巨大。

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局數(shù)據(jù)，2021年一季度，全國(guó)居民人均消費(fèi)支出5978元，比上年同期名義增長(zhǎng)17.6%。分城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出7495元，增長(zhǎng)15.7%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)15.8%；農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出4039元，增長(zhǎng)21.1%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)21.1%。

中國(guó)貿(mào)促會(huì)研究院副院長(zhǎng)趙萍接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，農(nóng)村消費(fèi)的潛力巨大，積極促進(jìn)農(nóng)村收入增長(zhǎng)，將成為今后推動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)、創(chuàng)造全國(guó)消費(fèi)新亮點(diǎn)的抓手。

促進(jìn)縣鄉(xiāng)村商業(yè)網(wǎng)絡(luò)連鎖化

本次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，要把縣域作為統(tǒng)籌農(nóng)村商業(yè)發(fā)展的重要切入點(diǎn)，充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，支持改造提升縣城商業(yè)設(shè)施，促進(jìn)縣鄉(xiāng)村商業(yè)網(wǎng)絡(luò)連鎖化。支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)購(gòu)物、娛樂(lè)、休閑等業(yè)態(tài)融合的商貿(mào)中心。發(fā)展新型鄉(xiāng)村便利店。

同時(shí)，要鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)適合農(nóng)民需要的產(chǎn)品和服務(wù)。支持鄉(xiāng)村民宿、休閑農(nóng)業(yè)等發(fā)展，吸引城市居民下鄉(xiāng)消費(fèi)。

此前，商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上明確表示，到2025年，每個(gè)縣城都要有連鎖商超和物流配送中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有商貿(mào)中心，村村要通快遞，要全覆蓋，我國(guó)將努力打通農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“最后一公里”。

王文濤強(qiáng)調(diào)，要提升流通網(wǎng)絡(luò)布局，在骨干網(wǎng)絡(luò)打通基礎(chǔ)上，通過(guò)提升流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打通“最后一公里”的毛細(xì)血管。在農(nóng)村，重點(diǎn)要健全商業(yè)體系，改造縣鄉(xiāng)村三級(jí)的商貿(mào)流通網(wǎng)點(diǎn)，完善物流配送網(wǎng)絡(luò)，暢通“工業(yè)品下鄉(xiāng)，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”。

記者注意到，圍繞促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)，今年以來(lái)我國(guó)也出臺(tái)了系列舉措。1月5日，商務(wù)部等12部門聯(lián)合印發(fā)通知，要求通過(guò)產(chǎn)品推介、以舊換新、消費(fèi)補(bǔ)貼等措施，推進(jìn)綠色環(huán)保汽車、家電、家具下鄉(xiāng)進(jìn)村，增加適農(nóng)消費(fèi)品有效供給。

農(nóng)村電商從業(yè)人員正打包發(fā)往各地的快遞包裹 圖片來(lái)源：新華社

擴(kuò)大農(nóng)村電商覆蓋面

本次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，支持建設(shè)產(chǎn)地專業(yè)市場(chǎng)，擴(kuò)大農(nóng)村電商覆蓋面，促進(jìn)農(nóng)戶與市場(chǎng)有效對(duì)接。發(fā)展農(nóng)資直供直銷、連鎖經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一配送。因地制宜發(fā)展冷藏保鮮、加工等服務(wù)。多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收。

會(huì)議還強(qiáng)調(diào)，要完善對(duì)縣域商業(yè)設(shè)施建設(shè)的用地、金融等政策支持。將縣域商業(yè)設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地流通設(shè)施建設(shè)納入鄉(xiāng)村振興投入保障范圍，對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸給予快捷通行、車輛通行費(fèi)用減免等支持。

要規(guī)范農(nóng)村市場(chǎng)秩序，強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管，依法嚴(yán)厲打擊假冒偽劣等行為。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要抓緊清理各領(lǐng)域不合理規(guī)定，嚴(yán)禁亂罰款。

近日，中國(guó)貿(mào)促會(huì)研究院發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)研究》報(bào)告顯示，網(wǎng)絡(luò)零售通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品上線促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，提高了農(nóng)民的收入，增強(qiáng)了農(nóng)村消費(fèi)能力；網(wǎng)絡(luò)零售通過(guò)搭建物流網(wǎng)絡(luò)和提供更多消費(fèi)選擇改善農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境、增強(qiáng)農(nóng)民消費(fèi)意愿，最終形成了網(wǎng)絡(luò)零售促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)的閉環(huán)。

清華海峽研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家湯云柯表示，依托電商平臺(tái)的帶動(dòng)作用，以電商直播基地建設(shè)、網(wǎng)紅直播活動(dòng)為引領(lǐng)，不僅給農(nóng)村消費(fèi)帶來(lái)更多的商品品類和更加豐富的消費(fèi)業(yè)態(tài)，也推動(dòng)著農(nóng)村在農(nóng)業(yè)、商業(yè)、旅游、文化領(lǐng)域的綜合發(fā)展。

此前，商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰在新聞發(fā)布會(huì)上回應(yīng)補(bǔ)齊農(nóng)村消費(fèi)短板弱項(xiàng)時(shí)也表示，要完善農(nóng)村流通體系。擴(kuò)大電商進(jìn)農(nóng)村覆蓋面，健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)物流配送體系，加強(qiáng)縣級(jí)物流配送中心和到村物流站點(diǎn)建設(shè)，暢通城鄉(xiāng)雙向流通渠道。推動(dòng)大型骨干流通企業(yè)下沉農(nóng)村市場(chǎng)，促進(jìn)流通網(wǎng)點(diǎn)融合，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心建設(shè)。

封面圖片來(lái)源：新華社