每經(jīng)記者 楊棄非  吳林靜  余蕊均  程曉玲    每經(jīng)編輯 楊歡

圖片來源：攝圖網(wǎng)

今天，第七次全國人口普查數(shù)據(jù)公布。

總的來看，過去十年間，我國人口實現(xiàn)了從13億人到14億人的跨越，人口總量既沒有發(fā)生下滑，更沒有像此前傳聞般跌破14億。

如國務院第七次全國人口普查領導小組副組長、國家統(tǒng)計局局長寧吉喆所說，當前我國人口總量仍居世界第一；過去十年間人口增加了7206萬人，與前一個十年的7390萬人相比，增長的規(guī)模略有下降，但基本持平。

我們就各省人口變化、聚集度、年齡結構、性別比例等指標進行了細致地統(tǒng)計：

總的來看，在多項指標排名中，廣東是“登頂”頻率最高的省份——不僅人口總數(shù)最多、十年增加值最多，并且老齡化程度、老年撫養(yǎng)比均在全國倒數(shù)第三，在總量和結構兩個方面優(yōu)勢明顯。

東北三省則出現(xiàn)了人口規(guī)模的減少；老齡化程度上看，三省均進入深度老齡化社會。寧吉喆指出，針對東北地區(qū)的新一輪振興計劃在著力調(diào)整結構的同時，也必將帶來人口發(fā)展的新變化。

川渝地區(qū)表現(xiàn)較為特別。今年四川與重慶兩地擺脫了十年前人口負增長的情況，重新進入人口增長軌道。但同時，人口結構問題依然亟待解決，不僅老年撫養(yǎng)比高，而且兒童養(yǎng)育較少。面對成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈打造打造帶動全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動力源的目標，優(yōu)化人口發(fā)展方式勢在必行。

而在這些大趨勢之外，還有更多的變化藏在細節(jié)里。

人口排名：大批東部省份首現(xiàn)“反超”

宏觀研究習慣按照東、中、西以及東北四大區(qū)域來劃分中國空間格局。

從十年人口變化趨勢來看，共有25個省份人口增加。分地區(qū)來看，2020年東部地區(qū)和西部地區(qū)人口進一步集聚，所占比重相比2010年分別上升2.15個百分點、0.22個百分點；中部地區(qū)和東北地區(qū)所占比重則分別下降0.79個百分點、1.20個百分點。

地區(qū)間的人口差距明顯拉大。

31個省份中，2020年人口超過1億人的省份有2個，為廣東（1.26億）和山東（1.02億），人口少于1000萬人的省份有3個，為寧夏、青海和西藏。

“兩降兩升”的人口聚集趨勢直接影響了省份排名。

看“頭部”省份，雖然廣東、山東、河南、江蘇、四川依然是TOP5的“人口大省”，但具體排名則未必和從前一樣。江蘇（8475萬）首次超過四川（8367萬），坐上人口大省第四把交椅，十年來，江蘇（609萬）的人口增量也是四川（326萬）的近兩倍。

2020年，江蘇并不是唯一一個出現(xiàn)“反超”的東部省份。梳理過去六次人口普查數(shù)據(jù)后城叔發(fā)現(xiàn)，2020年浙江的人口總量排名首次超過了安徽，福建反超了陜西，上海也超過了吉林，充分詮釋了“人口向經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域、城市群進一步集聚”的趨勢。

廣東還是十年來人口絕對值增加最多的省份，增加了2171萬人，浙江第二，增加了1014萬人。近十年來，人口絕對值出現(xiàn)減少的省份共6個，東北地區(qū)三個省份全面減少，黑龍江減少得最多，為646萬人。其他區(qū)域如山西、內(nèi)蒙古、甘肅也出現(xiàn)了不同程度的人口規(guī)模減少。

集聚度：10省份GDP比重大于人口

人口總是和經(jīng)濟聯(lián)系在一起的。

根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，東部地區(qū)以占全國約40%的常住人口總量貢獻了51.74%的GDP，而中部、西部和東北地區(qū)均表現(xiàn)為人口占比大于經(jīng)濟占比。

經(jīng)濟向沿海發(fā)達地區(qū)集聚，區(qū)域發(fā)展仍不平衡。不過，上海交通大學安泰經(jīng)濟與管理學院特聘教授陸銘在《大國大城》一書中曾指出，“中國的問題不是經(jīng)濟太集聚了，而是長期以來，人口的集聚未能與經(jīng)濟聚集同步。”

換句話說，就是人口的集聚落后于經(jīng)濟的集聚——從發(fā)達國家城市化經(jīng)驗看，各地區(qū)之間經(jīng)濟份額和人口份額雖然差距大，但人均GDP幾乎趨同，進而走向區(qū)域平衡。

城叔做了一個對比，以31個省區(qū)市2020年的經(jīng)濟數(shù)據(jù)和人口數(shù)據(jù)看，有廣東、江蘇、山東、浙江、福建、湖北、上海、北京、重慶、內(nèi)蒙古、天津10個省份的經(jīng)濟總量占比大于（等于）人口總量占比。

與此同時，其余21個省份人口集聚度高于經(jīng)濟集聚度，如此，“人均”指標將明顯落后，難以實現(xiàn)“區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”。

其中，廣東雖然保持了經(jīng)濟和人口占比的“雙第一”，但人口集聚度仍落后經(jīng)濟集聚度近2個百分點（集聚度=省份人口/經(jīng)濟總量占全國人口/經(jīng)濟總量的比重）；

經(jīng)濟第二大省江蘇（占全國總量的10.11%），人口總量排在全國第四，二者占比相差達到4.11%，差值為全國之最；

四大直轄市雖全部入列，但分化明顯，上海經(jīng)濟集聚度高于人口集聚度2.05個百分點，重慶僅相差0.19%。

當然，我們不能簡單要求各地區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展上達到同一水平，關鍵是如何在發(fā)展中促進相對平衡。

十三屆全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會副主任楊偉民此前表示，城市化地區(qū)既要集聚經(jīng)濟，更要集聚人口，“否則就會造成全國經(jīng)濟布局與人口分布的失衡，拉大地區(qū)差距。”

以第七次人口普查數(shù)據(jù)為參照，增加經(jīng)濟和人口承載能力，方向更加明確。

出生人口：全國一年少生265萬人

根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的最新數(shù)據(jù)，2020年我國出生人口為1200萬人，比2019年減少265萬人，下降幅度達18.2%；比全面放開二胎政策的2016年下降32.8%，這一年出生人口攀升至1786萬，創(chuàng)2000年以來峰值，但之后連年下降。

從十年間出生率來看，也是從2016年開始，我國人口出生率逐年走低，2020年已降至8.54%，為1952年該數(shù)據(jù)存在以來最低水平。

對此，國家統(tǒng)計局局長寧吉喆表示，導致出生人口規(guī)模收緊的主要原因在于，育齡婦女、特別是生育旺盛期婦女數(shù)量持續(xù)下降，生育時間推遲以及生育養(yǎng)育成本提高等，這是我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展到一定階段的客觀結果，也是世界尤其是發(fā)達國家普遍面臨的問題。

勞動力人口：3省份低于60%，河南墊底

從年齡構成上看，少兒人口數(shù)量增加，比重上升。0-14歲少兒人口的數(shù)量比2010年增加了3092萬人，比重上升了1.35個百分點。

31個省份中，有9個省份0-14歲少兒人口比重超過20%，另有14個省份該年齡段人口比重低于全國平均線（17.95%），比重最低的三個省份依次為上海、黑龍江和遼寧，其中上海是唯一一個比重低于10%的省份，僅為9.8%。

人口的年齡構成不僅反映人口的再生產(chǎn)狀況，也反映社會的發(fā)展、變動情況。從總量上看，“七普”與“六普”相比，也就是說與2010年相比，16至59歲勞動年齡人口減少4000多萬人。

盡管勞動年齡人口減少，但中國勞動力資源的絕對量依然還是較大。寧吉喆表示，普查結果顯示，我國16-59歲勞動年齡人口為8.8億，勞動力資源仍然充沛。

分省份來看，15-59歲人口比重在65%以上的省份有13個，排名前三的是廣東、北京和浙江；在60%-65%之間的省份有15個；在60%以下的省份有3個，分別是河北、廣西以及河南，這當中，河南占比最低，僅為58.79%。

老齡化人口：12省份邁入深度老齡化

根據(jù)聯(lián)合國定義，一個國家或地區(qū)65歲及以上人口占比超過7%，意味著進入老齡化社會；達到14%，為深度老齡化；超過20%，則進入超老齡化社會。

過去十年間，我國人口老齡化程度進一步加深，2020年60歲及以上人口比重為18.70%，其中65歲及以上人口比重達到13.50%；與2010年相比，分別上升5.44、4.63個百分點。

分省份來看，2010年，全國65歲及以上人口占比最高的是重慶，為11.72%。廣東、西藏、青海、寧夏、新疆5省尚未進入老齡化。

而到2020年，除西藏以外，其余30個省份均已進入老齡化，遼寧、重慶、四川、上海、江蘇、吉林、黑龍江、山東、安徽、湖南、天津及湖北等12個省份，更是在過去10年間集體邁入深度老齡化。

性別差距：廣東男性比女性多773萬人

從人口性別比例來看，2020年全國人口中，男性人口為72334萬人，占51.24%；女性人口為68844萬人，占48.76%，男性人口比女性人口多出3490萬人。

總人口性別比（注：以女性為100，男性對女性的比例）為105.07，與2010年（105.20）基本持平，略有降低。

具體在31個省份中，總人口性別比在100以下的省份有2個，在100至105之間的省份有17個，在105至110之間的省份有9個，在110以上的省份有3個。廣東、浙江男女數(shù)量差距最大，其中廣東男性比女性多773萬人。

撫養(yǎng)壓力：河南廣西貴州位列前三

人口撫養(yǎng)比也稱人口負擔系數(shù)，指非勞動年齡人口數(shù)與勞動年齡人口數(shù)之比。根據(jù)“0-14歲、15-64歲、65歲及以上”三個年齡段計算撫養(yǎng)比，可以反映出勞動人口“上養(yǎng)老、下育幼”的負擔。比例越高，代表勞動人口壓力越大。

從全國來看，總撫養(yǎng)比從2010年的34.28%提高到2020年45.88%，這意味著100名勞動年齡人口負擔的兒童、老年人從34.28人增加到45.88人。其中，少兒撫養(yǎng)比從22.3%上升到26.19%，老年撫養(yǎng)比從11.98%上升到19.69%。

具體看各省份，根據(jù)七人普數(shù)據(jù)計算可知，河南、廣西、貴州、湖南、安徽、河北、山東、江西、四川、重慶總撫養(yǎng)比位列前十。除河北、山東外，均為中西部省份。

在養(yǎng)老負擔方面，重慶、四川、遼寧的老年撫養(yǎng)比分別是25.49%、25.28%和24.38%，排名前三，相當于4個勞動年齡人口就要負擔1名65歲及以上的老年人。

論兒童撫養(yǎng)比，貴州、廣西、河南、西藏、江西等5個省份兒童撫養(yǎng)比都在33%以上，3個勞動人口撫養(yǎng)1個兒童，也算是“甜蜜的負擔”了。

1.25億跨省流動人口：東部占比73.54%

流動人口的數(shù)據(jù)向來備受關注。

2020年，我國人戶分離人口為49276萬人，其中，市轄區(qū)內(nèi)人戶分離人口為11694萬人，流動人口為37582萬人，其中，跨省流動人口為12484萬人。

與2010年相比，人戶分離人口增長88.52%，市轄區(qū)內(nèi)人戶分離人口增長192.66%，流動人口增長69.73%。

從流動特點看，近距離的人口流動增長更快——省內(nèi)流動人口比2010年增加了1.16億人，達到2.51億人，增長85.70%，同時，跨省流動人口為1.25億人，比2010年增加3896萬人，增長45.37%。

從區(qū)域分布看，東部地區(qū)吸納了大部分跨省流動人口。其中，東部地區(qū)吸納跨省流動人口9181萬人，占比達到73.54%；中部地區(qū)吸納955萬人，占比是7.65%；西部地區(qū)吸納1880萬人，占比15.06%；東北地區(qū)吸納468萬人，占比3.75%。

需要指出的是，近年來外界多有對“流動人口減少”的擔憂。根據(jù)國家統(tǒng)計局此前公布的數(shù)據(jù)，流動人口規(guī)模在2014年達到2.53億峰值，此后開始下降，2019年流動人口為2.36億人。

而隨著“七普”結果公布，十年間流動人口增長了將近70%。公報顯示，“人口流動趨勢更加明顯，流動人口規(guī)模進一步擴大”。