每經(jīng)編輯 程鵬    

繼昨日宣布江西省政協(xié)副主席肖毅落馬后，今日嚴(yán)懲“燈下黑”，宣布中紀(jì)委駐國家煙草專賣局原紀(jì)檢組長潘家華被查。

圖片來源：中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站微信公眾號

據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站消息，中央紀(jì)委原派駐國家煙草專賣局紀(jì)檢組組長、國家煙草專賣局原黨組成員潘家華涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受中央紀(jì)委國家監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

每經(jīng)小編注意到， 此人已年近70歲，3個(gè)月前還出現(xiàn)在公開報(bào)道中。 他還是歌曲《黃鶴樓》的詞作者。

公開報(bào)道顯示，潘家華出生于1952年，祖籍湖北，長期在中紀(jì)委工作，2005年即以中紀(jì)委駐國家煙草專賣局紀(jì)檢組組長的身份出席活動。2012年9月，該職位迎來新人選。

今年2月，國家煙草專賣局慰問老領(lǐng)導(dǎo)，潘家華在列。這是他最后一次公開露面。

據(jù)長安街知事，潘家華酷愛古典文學(xué)，系企業(yè)歌曲《黃鶴樓》的詞作者。他曾稱，該歌詞處處緊扣黃鶴的傳說，每一句都有出處?！八龔漠嬛衼?，彩云丹頂鶴；明月吹玉笛，紫氣相引約?！?/span>

最終，該曲由湖北中煙工業(yè)有限責(zé)任公司（武煙集團(tuán)）聘請名家錄制而成。

此前報(bào)道煙草系統(tǒng) 首個(gè)“中管干部”落馬

除了潘家華，長期在國家煙草專賣局工作，2011年10月升任副局長的趙洪順，已于2019年2月16日，農(nóng)歷正月十二，官宣被查，成為當(dāng)年春節(jié)過后首個(gè)被查的中管干部。

在電視專題片《正風(fēng)反腐就在身邊》中，趙洪順亮相。此人貪好茅臺，借房存了2900多瓶，甚至是在留置當(dāng)天中午還接受老板宴請，喝了一瓶50年的茅臺。當(dāng)天下午，他在留置點(diǎn)鼾聲如雷。

2020年6月，江蘇淮安中院以受賄罪判處趙洪順無期徒刑。法院經(jīng)審理查明，此人非法收受9032萬余元的財(cái)物?！罢J(rèn)真服刑，改造自己，爭取重新做人。”趙洪順當(dāng)庭表示不上訴。

煙草系統(tǒng)官員為何連續(xù)落馬？

國家煙草專賣局成立于1984年，與中國煙草總公司實(shí)行一套機(jī)構(gòu)、兩塊牌子。在歷經(jīng)輕工業(yè)部、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會、國家發(fā)改委等3個(gè)部門管理后，于2008年劃歸工信部管理至今。

經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的《國家煙草專賣局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》顯示，國家煙草專賣局為副部級單位，國家煙草專賣局機(jī)關(guān)事業(yè)編制為210名，其中：局長1名、副局長4名，正副司長職數(shù)27名（含機(jī)關(guān)黨委專職副書記）。

圖片來源：中國政府網(wǎng)

從修建“活人墓”的重慶市煙草公司原副總經(jīng)理馮文超，撰寫“性愛日記”的廣西來賓市煙草專賣局原局長韓峰，到執(zhí)掌湖南中煙14年之久的周昌貢，再到趙洪順等，煙草官員落馬總能引起很大的關(guān)注。

2016年6月，中央第二巡視組向國家煙草專賣局黨組反饋了專項(xiàng)巡視情況，并通報(bào)了一系列問題，如“各級一把手權(quán)力集中，缺乏有效監(jiān)督制約，違紀(jì)違法問題多發(fā)，工程項(xiàng)目、物資采購、宣傳促銷、資金管理等領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)大；落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神差距較大，頂風(fēng)違紀(jì)時(shí)有發(fā)生，公款吃喝玩樂由明轉(zhuǎn)暗，駐京辦、培訓(xùn)中心奢靡浪費(fèi)問題突出，超標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具較為普遍，行業(yè)內(nèi)‘小金庫’頑疾屢禁不止；選人用人不夠規(guī)范，‘買官賣官’‘帶病提拔’‘近親繁殖’ 問題比較突出，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度不夠嚴(yán)格”等。

據(jù)中國經(jīng)濟(jì)周刊，也有觀點(diǎn)認(rèn)為， 這主要和煙草系統(tǒng)政企合一的體制有較大關(guān)系。 根據(jù)相關(guān)規(guī)定， 中國煙草行業(yè)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、垂直管理、專賣專營的管理體制。國家煙草專賣局、中國煙草總公司對全國煙草行業(yè)“人、財(cái)、物、產(chǎn)、供、銷、內(nèi)、外、貿(mào)”進(jìn)行集中統(tǒng)一管理。

煙草行業(yè)是人、財(cái)、物高度集中的特殊行業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年煙草行業(yè)全年實(shí)現(xiàn)稅利總額12803億元，同比增長6.2%，上繳國家財(cái)政總額12037億元，增長2.3%，

一名煙草業(yè)內(nèi)人士撰文稱 ，權(quán)力運(yùn)作缺乏了透明度，甚至“暗箱操作”是誘發(fā)腐敗的主要原因之一，要大力提倡和健全企務(wù)公開制度，加大公開監(jiān)督力度，只要不涉及泄密的都應(yīng)公開，改變局內(nèi)人知之不多，局外人知之甚少，普通干部群眾無從知曉的狀況。

編輯|程鵬?肖勇 杜恒峰

校對| 何小桃

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