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建議設“背信罪” 徹底整治A股市場潛規(guī)則

每日經濟新聞 2021-05-17 22:42:06

每經特約評論員 熊錦秋

近日,前私募冠軍葉飛爆料,稱中源家居找“盤方”做市值管理,“盤方”讓其找公募基金和券商資管買入代持,但后續(xù)公司股票持續(xù)下跌,“盤方”賴賬不給支付代持尾款。上交所對中源家居下發(fā)監(jiān)管關注函,公司5月13日公告對此予以否認。

5月16日,證監(jiān)會官網發(fā)文稱,針對近期媒體報道有相關方涉嫌合謀實施不法行為等問題,根據交易所核查情況,證監(jiān)會決定對相關賬戶涉嫌操縱利通電子、中源家居等股票價格立案調查。

所謂盤方,說白了就是莊家。按葉飛爆料,當前坐莊潛規(guī)則可謂觸目驚心,找人代持的一般流程,盤方先拿出相當于代持規(guī)模一個百分點的資金,通過中間人給代持方作為定金,剩余資金待中證登給上市公司下發(fā)股東名冊,盤方確認代持方履約了,中間人拿走中間費,代持方拿走代持費。

代持費其實就是好處費或回扣,公募基金、券商資管人士利用基金等資產接盤代持,好處費顯然是要揣進資管人士自己腰包里。公募基金買入股票后若跟著莊家喝點湯、賺點錢還好說,但若持股市值下跌,資管產品虧錢,那就等于資管方拿客戶利益作交換、謀取自己利益。

葉飛的說法是否屬實,還有待監(jiān)管部門深入調查。證監(jiān)會新聞發(fā)言人對此表示,證監(jiān)會派出機構已約談公司及相關各方,并啟動核查程序。證監(jiān)部門作出快速反應,值得點贊,希望監(jiān)管部門對此事查個水落石出,既包括是否存在盤方的股價操縱,也包括資管人士等是否以基民利益等作為交換籌碼、從中謀取私利等行為。

更為重要的是,監(jiān)管部門或不能止步于此,應舉一反三,對當前市場是否存在莊家代持等潛規(guī)則進行系統(tǒng)性排查。

事實上,葉飛稱計劃爆料18家上市公司,監(jiān)管部門可要求其主動提供相關線索,或收集其他方面提供的線索,對市場來個全面體檢。

妖股、殺豬盤,諸如此類的A股市場種種亂象,監(jiān)管部門應仔細找一找深層次的病因是什么。市場潛規(guī)則、黑吃黑,不排除就是其中最主要病因。監(jiān)管導向或是塑造市場的強大力量。無論監(jiān)管部門是否查實本案及系列案件存在葉飛爆料的相關問題,筆者認為監(jiān)管部門應就以下方面加強監(jiān)管和引導:

首先是強化對市場操縱的監(jiān)管和打擊。這個問題是目前A股所有問題的重中之重。A股市場好股票、低市盈率股票也有不少,但這些股票總體表現一般,真正漲得好的、能有巨大獲利效應的,還是莊股、妖股,市場還沒有形成一個公正的估值體系。

股不在好,有莊就靈,越是績差股、問題股,由于莊家收集籌碼越容易,反而越容易此起彼伏刮起陣陣妖風。對妖股等涉嫌操縱行為不應局限于上市公司停牌核查,上市公司自己查來查去基本都是公告無應披露而未披露信息。公司股價無緣無故暴漲暴跌,事出反常必有妖,監(jiān)管部門應徹查揪出背后的妖怪——莊家。

在集體訴訟制度逐漸發(fā)威的大形勢下,投資者以及投保機構也可選擇被監(jiān)管部門處罰的市場操縱案例,來發(fā)起集體訴訟,讓操縱者受到法律處罰,也可對市場形成有效震懾。

二是強化資管行業(yè)的信托責任意識。資管行業(yè)包括公募基金、私募基金、信托計劃、券商資管計劃、保險資管等,這些行業(yè)的實質都是“受人之托、代客理財”,如果資管人員把自己管理的資產當作唐僧肉,或者當作謀求個人私利的籌碼,那么資管行業(yè)賴以存在的基礎將不復存在,同時也將對市場正常估值體系造成極大破壞。因為這將助長資管人員的投機冒險意識,資管產品賺了錢自己名利雙收、虧了的話只是客戶的錢,選擇股票等投資標的也可能不再以內在價值為準繩,而是以能否給自己帶來好處為標準,甚至可能成為莊家出貨的接盤俠。

對于資管人員背信損害客戶利益的行為,各相關監(jiān)管部門可予以行政處罰??蛻艨梢勒铡痘鸱ā返?46條等追究資管方面的民事賠償責任。在刑事責任方面,由于目前《刑法》第185條規(guī)定的“背信運用受托財產罪”,主要是規(guī)制“擅自運用客戶資金”行為,一般資管人員老鼠倉、利益輸送行為或并不受此規(guī)制,建議應專門設立“背信罪”,涵蓋打擊代客理財中背信等行為。

(作者為財經時評人)

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