每經(jīng)記者 肖世清    每經(jīng)編輯 易啟江    

5月22日，在2021清華五道口全球金融論壇上，中國(guó)金融學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、清華大學(xué)五道口金融學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)周小川表示：“DCEP的發(fā)展主要是立足于國(guó)內(nèi)支付系統(tǒng)的現(xiàn)代化，跟上數(shù)字經(jīng)濟(jì)和互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的步伐，提高效能，降低成本，特別是為零售支付系統(tǒng)服務(wù)，本來(lái)設(shè)計(jì)的目的和努力的方向就沒(méi)有想取代美元的儲(chǔ)備貨幣地位和國(guó)際上支付貨幣的地位。”

圖片來(lái)源：主辦方供圖

數(shù)字人民幣沒(méi)有想替代美元的地位

根據(jù)官方定義，數(shù)字人民幣，是由中國(guó)人民銀行發(fā)行的數(shù)字形式的法定貨幣，由指定運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)參與運(yùn)營(yíng)并向公眾兌換，以廣義賬戶體系為基礎(chǔ)，支持銀行賬戶松耦合功能，與紙鈔硬幣等價(jià)，具有價(jià)值特征和法償性，支持可控匿名。

目前數(shù)字人民幣已在深圳、蘇州、北京、成都等地開(kāi)展試點(diǎn)工作，公眾對(duì)其的熱情持續(xù)升溫，有關(guān)數(shù)字人民幣的話題討論熱度也居高不下。與此同時(shí)，市面上也出現(xiàn)對(duì)于數(shù)字人民幣的誤解。

正在推進(jìn)試點(diǎn)的數(shù)字人民幣，是否會(huì)替代美元的地位？外媒現(xiàn)在比較多的一種說(shuō)法，是中國(guó)的DCEP或者e-CNY不管怎么發(fā)展也替代不了美元在國(guó)際上的主導(dǎo)地位。周小川表示，“這個(gè)說(shuō)法本身命題就不太對(duì)，DCEP的發(fā)展主要是立足于國(guó)內(nèi)支付系統(tǒng)的現(xiàn)代化，跟上數(shù)字經(jīng)濟(jì)和互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的步伐,提高效能，降低成本，特別是為零售支付系統(tǒng)服務(wù)，本來(lái)設(shè)計(jì)的目的和努力的方向就沒(méi)有想取代美元的儲(chǔ)備貨幣地位和國(guó)際上支付貨幣的地位。”

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，目前不少觀點(diǎn)認(rèn)為，推動(dòng)的DCEP和e-CNY是要取代微信、支付寶等第三方支付的角色。“這是一種妄議，”周小川表示，中國(guó)人民銀行明確指出，DCEP計(jì)劃是一種雙層系統(tǒng)，且整個(gè)研發(fā)隊(duì)伍是由人民銀行組織，由主要商業(yè)銀行工、農(nóng)、中、建等參與。此外，還有電信營(yíng)運(yùn)商和幾大第三方支付機(jī)構(gòu)共同參與研發(fā)，都是在這些機(jī)構(gòu)原有的工作基礎(chǔ)上瞄向升級(jí)換代的新臺(tái)階。大家都是在一條船上，當(dāng)然在一條船上的人有時(shí)候也會(huì)有不同意見(jiàn)，有時(shí)候也可能在有些問(wèn)題上會(huì)有爭(zhēng)議，但不存在誰(shuí)會(huì)取代誰(shuí)的說(shuō)法。

DCEP會(huì)先對(duì)跨境零售等進(jìn)行使用

關(guān)于對(duì)可控匿名的議論，周小川指出，支付系統(tǒng)必然要在保護(hù)隱私和反洗錢、反恐、反毒品和反跨境賭博之間取得一個(gè)平衡。一方面保證隱私，同時(shí)還要對(duì)某些活動(dòng)實(shí)行必要的監(jiān)控。因此對(duì)這件事如果從兩個(gè)角度來(lái)看會(huì)有人站在左邊說(shuō)你保護(hù)隱私不夠，另外有人站在右邊說(shuō)你縱容了洗錢毒品交易。所以必然是在中間的某一個(gè)平衡點(diǎn)，但是這個(gè)平衡點(diǎn)也可以選擇稍微偏左一點(diǎn)或者稍微偏右一點(diǎn)。中國(guó)DCEP明確提出的概念叫可控匿名，從其本身來(lái)講它也并不是一個(gè)數(shù)學(xué)上能夠精確定位的點(diǎn)，但是它表達(dá)的意思就是保護(hù)隱私和反洗錢反毒品交易，在這中間找到一個(gè)平衡點(diǎn)。

有部分觀點(diǎn)認(rèn)為，數(shù)字人民幣的研發(fā)試點(diǎn)將有助于人民幣國(guó)際化。對(duì)此，周小川解釋稱：“人民幣支付系統(tǒng)的現(xiàn)代化、數(shù)字化對(duì)于提高人民幣的地位，提高人民幣的跨境使用會(huì)有一定程度的幫助，但也不是太大的幫助。人民幣國(guó)際化更多的是取決于體制、政策上的選擇，更多地取決于我國(guó)改革開(kāi)放的進(jìn)展，而不是取決于技術(shù)上的因素。”

談及支付系統(tǒng)現(xiàn)代化，周小川表示：“DCEP和E-CNY會(huì)首先對(duì)跨境的零售使用，包括旅行者商務(wù)訪問(wèn)之間的使用，也包括現(xiàn)在比較時(shí)興的零售網(wǎng)購(gòu)等。從更廣泛的角度來(lái)看，批發(fā)金融交易、貿(mào)易從匯款等等各個(gè)方面，要實(shí)現(xiàn)人民幣的國(guó)際化，還需要在政策體制方面不斷的向前邁進(jìn)，相信未來(lái)在這些方面能夠取得進(jìn)展，才是人民幣國(guó)際化取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的重大步伐。”

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