每經(jīng)記者 張蕊    每經(jīng)編輯 陳旭    

5月26日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署進(jìn)一步支持小微企業(yè)、個體工商戶紓困和發(fā)展，確定加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)的措施。

會議指出，量大面廣的小微企業(yè)和個體工商戶是我國經(jīng)濟(jì)韌性、就業(yè)韌性的重要支撐。按照黨中央、國務(wù)院部署，近些年通過持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，特別是去年實(shí)施一系列普惠性紓困政策，有力促進(jìn)了小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展。

截至4月末，全國小微企業(yè)總數(shù)超過4400萬戶、個體工商戶超過9500萬戶，成為我國就業(yè)主力軍。

多措并舉助小微企業(yè)應(yīng)對原材料漲價影響

本次國務(wù)院常務(wù)會議指出，當(dāng)前國內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，小微企業(yè)、個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營仍面臨困難，要繼續(xù)有針對性加強(qiáng)支持。

具體而言，一是進(jìn)一步落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”政策，保持必要支持力度。落實(shí)落細(xì)減稅降費(fèi)措施。加大支持小微企業(yè)、個體工商戶等的普惠金融力度，引導(dǎo)擴(kuò)大信用貸款、首貸、中長期貸款、無還本續(xù)貸業(yè)務(wù)規(guī)模，推廣隨借隨還貸款。研究將商業(yè)匯票承兌期限由1年縮短至6個月，減輕企業(yè)占款壓力。

圖片來源：新華社

二是多措并舉幫助小微企業(yè)、個體工商戶應(yīng)對上游原材料漲價影響。支持大型企業(yè)搭建重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供需對接平臺，用市場化辦法引導(dǎo)供應(yīng)鏈上下游穩(wěn)定原材料供應(yīng)和產(chǎn)銷配套協(xié)作，做好保供穩(wěn)價。打擊囤積居奇、哄抬價格等行為。

會議強(qiáng)調(diào)，要支持各地按規(guī)定對小微企業(yè)、個體工商戶給予穩(wěn)崗就業(yè)補(bǔ)貼。督促引導(dǎo)平臺降低過高收費(fèi)、抽成及新商戶傭金和推介費(fèi)比例。

記者了解到，近期鐵礦石、鋼材、銅等大宗商品價格大幅上漲，已傳導(dǎo)至下游企業(yè)。近日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者實(shí)地走訪了唐山的多家鋼鐵廠、鋼貿(mào)商，多位受訪人士表示，鋼價短期內(nèi)大幅上漲對下游企業(yè)的影響非常直觀，下游用鋼企業(yè)已出現(xiàn)大面積違約行為，一些工地甚至還出現(xiàn)了“放假收工”的現(xiàn)象。

一位鋼貿(mào)商對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，五一之后鋼材價格快速拉漲，價格跟前期相比相差太大，比如下游企業(yè)在漲價前預(yù)訂了1萬噸鋼材的訂單，每噸假設(shè)漲500， 1萬噸就要多支付500萬元，成本將大大超出預(yù)期，所以“毀單”也比較正常。

在這種形勢下，5月12日、5月19日的國務(wù)院常務(wù)會議兩次針對大宗商品價格上漲作出部署，明確指出要高度重視大宗商品價格攀升帶來的不利影響，貫徹黨中央、國務(wù)院部署，按照精準(zhǔn)調(diào)控要求，針對市場變化，突出重點(diǎn)綜合施策，保障大宗商品供給，遏制其價格不合理上漲，努力防止向居民消費(fèi)價格傳導(dǎo)。

加強(qiáng)公正監(jiān)管 深入推進(jìn)反壟斷

本次國務(wù)院常務(wù)會議還指出，要加強(qiáng)公正監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)公平競爭審查制度，對各類市場主體一視同仁，清理廢除歧視、妨礙各類市場主體參與市場經(jīng)濟(jì)活動的政策和法規(guī)。深入推進(jìn)反壟斷、反不正當(dāng)競爭執(zhí)法，依法查處具有優(yōu)勢地位的企業(yè)為搶占市場份額惡意補(bǔ)貼、低價傾銷等行為。整治各種亂收費(fèi)亂罰款。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，2019年國務(wù)院就曾發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導(dǎo)意見》，旨在深刻轉(zhuǎn)變政府職能，以公正監(jiān)管促進(jìn)公平競爭，加快打造市場化法治化國際化營商環(huán)境。

該指導(dǎo)意見提出，要對各類市場主體一視同仁，堅(jiān)決破除妨礙公平競爭的體制機(jī)制障礙，依法保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益，確保權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平。

公平競爭是市場經(jīng)濟(jì)的核心，反壟斷是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。4月22日，全國市場監(jiān)管系統(tǒng)反壟斷工作會議指出，2020年是反壟斷工作具有標(biāo)志性意義的一年。會上通報了2020年反壟斷成果：全年辦結(jié)壟斷案件109件、罰沒金額4.5億元，經(jīng)營者集中案件立案485件、審結(jié)473件，附條件批準(zhǔn)4件。

會議還提出，要做好基本保障兜底，推動個體工商戶及靈活就業(yè)人員參加社保，放開在就業(yè)地參保的戶籍限制，探索將靈活就業(yè)人員納入工傷保險范圍。

會議特別強(qiáng)調(diào)，義務(wù)教育是關(guān)系每個家庭的最大公共產(chǎn)品，是政府的基本職責(zé)。要落實(shí)“雙減”措施，提高義務(wù)教育教學(xué)水平和質(zhì)量，推動義務(wù)教育均衡發(fā)展。突出加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)這個事關(guān)全局的重點(diǎn)，采取有效措施縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域差距，促進(jìn)教育公平。

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