每經(jīng)記者 楊歡    每經(jīng)編輯 劉艷美    

圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)

高鐵時(shí)代，“米”字型樞紐之爭(zhēng)

#關(guān)注

多座大型鐵路客站加持

鄭州將成全國(guó)首個(gè)落成“米”字高鐵城市

近日，河南當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，鄭州樞紐隴海外繞線及小李莊客站建設(shè)工程可研成果及線站方案順利通過(guò)審查，鄭州將迎來(lái)第四座大型鐵路客站。待新建小李莊鐵路客站建成，鄭州鐵路樞紐將形成“四主”客站布局。

目前，鄭州已有鄭州火車站、鄭州東站兩座大型鐵路客站，第三座大型鐵路客站——鄭州南站預(yù)計(jì)2022年投入使用。“四主”客站布局，對(duì)于鄭州鐵路樞紐客運(yùn)技術(shù)作業(yè)能力提升，客運(yùn)格局優(yōu)化具有重要意義。

從2010年鄭西高鐵開通至今，以鄭州為中心的“米”字型高鐵網(wǎng)已經(jīng)開通運(yùn)營(yíng)京廣、鄭徐、鄭渝、鄭阜、商合杭、鄭太鐵路。大“米”最后的一撇——鄭濟(jì)鐵路鄭濮（陽(yáng)）段，預(yù)計(jì)明年上半年開通。

報(bào)道指出，在全國(guó)鐵路網(wǎng)更新升級(jí)的大潮中，提出建設(shè)“米”字型高鐵建設(shè)的有北京、合肥、西安、武漢、重慶、成都等十幾個(gè)省市，而河南是目前最接近完成的一個(gè)，鄭州將成為全國(guó)第一個(gè)落成“米”字高鐵的城市。

待到河南“米”字型高鐵網(wǎng)全面建成，將形成輻射全省省轄市的1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈、高效連接周邊省會(huì)城市的2小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈、通達(dá)全國(guó)主要大中城市的8小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。

解讀：“高鐵一響，黃金萬(wàn)兩”說(shuō)法不絕于耳。對(duì)于區(qū)域中心城市來(lái)說(shuō)，高鐵能提高城市的覆蓋面、調(diào)動(dòng)生產(chǎn)要素的能力、資源配置效率、人口流動(dòng)的效率，會(huì)促使對(duì)交通敏感的經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，迅速向中心城市集中。

從“四橫四縱”到“八橫八縱”，隨著中國(guó)高鐵網(wǎng)的更新升級(jí)，在高鐵網(wǎng)線加密的情況下，越來(lái)越多的區(qū)域中心城市也投入到“米”字型高速鐵路網(wǎng)的競(jìng)賽中。

以合肥為例，隨著商合杭高鐵貫通，合肥已經(jīng)聯(lián)通了絕大多數(shù)中國(guó)東部沿海城市，尤其是長(zhǎng)三角城市，但也有觀點(diǎn)認(rèn)為，由于區(qū)位原因，合肥更像是一個(gè)“區(qū)域米字型”樞紐。

事實(shí)上，高鐵時(shí)代越來(lái)越多城市的樞紐地位將得到大幅提升，對(duì)于老牌樞紐城市來(lái)說(shuō)，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)還會(huì)保持多久？

引用北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋向清的話來(lái)說(shuō)，“只有幾條線路經(jīng)過(guò)，那不是真正的樞紐，對(duì)城市的發(fā)展也沒(méi)有什么幫助。只有利用這些交通要道，形成相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施配套，形成一定規(guī)模的相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套，成為能夠促進(jìn)城市發(fā)展的重要助力，才是對(duì)城市樞紐重要性的認(rèn)可。”

#動(dòng)向

深圳擬修訂戶籍遷入規(guī)定

大專學(xué)歷不再直接核準(zhǔn)落戶

5月25日，深圳司法局官網(wǎng)發(fā)布了深圳發(fā)改委關(guān)于《戶籍遷入若干規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》，其中提出，將核準(zhǔn)類學(xué)歷型人才的底線要求調(diào)整為全日制本科，技術(shù)型人才底線要求調(diào)整為“中級(jí)職稱+全日制大專”，技能型人才的底線要求調(diào)整為技師。這也意味著，僅擁有大專學(xué)歷的人士，無(wú)法再直接經(jīng)核準(zhǔn)落戶，而需要通過(guò)人才引進(jìn)積分入戶的渠道。

海南省黨政代表團(tuán)赴廣東考察交流

共商深化粵瓊合作事宜

5月23日至25日，海南省黨政代表團(tuán)赴廣東考察交流。代表團(tuán)先后到湛江、廣州、珠海等地，實(shí)地考察學(xué)習(xí)港口建設(shè)運(yùn)營(yíng)、口岸管理、園區(qū)開發(fā)建設(shè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型等方面先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

在座談會(huì)上，廣東省委書記李希表示，將加強(qiáng)重大戰(zhàn)略對(duì)接，推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)“雙區(qū)”建設(shè)和廣州、深圳“雙城”聯(lián)動(dòng)，特別是橫琴粵澳深度合作區(qū)、前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)建設(shè)同海南自貿(mào)港建設(shè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。

聚焦太湖流域治理

長(zhǎng)三角三省一市九項(xiàng)重大項(xiàng)目集中開工

5月26日上午，長(zhǎng)三角一市三省在江蘇無(wú)錫聯(lián)合舉行重大項(xiàng)目開工儀式，拉開2021年長(zhǎng)三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)的帷幕。本次集中開工的9個(gè)項(xiàng)目，清一色都是生態(tài)環(huán)保類項(xiàng)目，且多數(shù)都跟太湖流域治理有關(guān)。

作為長(zhǎng)江水系最下游的支流水系，太湖流域江湖相連，面積橫跨江蘇、浙江、上海和安徽三省一市。聚焦太湖流域生態(tài)治理，上海開動(dòng)建設(shè)元蕩堤防達(dá)標(biāo)和岸線生態(tài)修復(fù)（二期）工程、淀山湖堤防達(dá)標(biāo)及岸線生態(tài)修復(fù)工程；江蘇開工太湖清淤固淤濕地帶工程、太浦河共保聯(lián)治江蘇先行工程、宜興太湖竺山圩退圩還湖工程。

教育部公布首批未來(lái)技術(shù)學(xué)院名單

北大清華等12所大學(xué)入選

教育部網(wǎng)站5月26日消息，教育部公布首批未來(lái)技術(shù)學(xué)院名單，北大、清華等12所大學(xué)入選。這批學(xué)院的目標(biāo)是瞄準(zhǔn)未來(lái)10—15年的前沿性、革命性、顛覆性技術(shù)，著力培養(yǎng)具有前瞻性、能夠引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才，推動(dòng)從“中國(guó)制造”到“中國(guó)創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

#聲音

多地宣布停運(yùn)，公共自行車就此謝幕？

據(jù)新華社報(bào)道，近期公共自行車在北京中心城區(qū)、內(nèi)蒙古呼和浩特等地停運(yùn)；早在幾年前，武漢、廣州已經(jīng)停運(yùn)，武漢還是全國(guó)首個(gè)在全市范圍投放車輛的城市。從一車難求到低調(diào)離場(chǎng)，公共自行車怎么了？留給我們?cè)鯓拥膯⑹荆?/p>

圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)

“共享單車完全市場(chǎng)化投資運(yùn)營(yíng)，其目的是追求經(jīng)濟(jì)效益最大化。共享單車業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)成本高，很難長(zhǎng)期維持低收費(fèi)政策，目前騎行費(fèi)用已有所漲價(jià)，不排除未來(lái)繼續(xù)漲價(jià)可能。而公共自行車作為公益性交通設(shè)施，具有長(zhǎng)期提供優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)、均等化服務(wù)的優(yōu)勢(shì)。”北京市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院交通規(guī)劃所副所長(zhǎng)蓋春英說(shuō)。

中國(guó)城市公共交通協(xié)會(huì)慢行交通分會(huì)秘書長(zhǎng)屈曄則認(rèn)為，多地車輛退市現(xiàn)象提醒政府部門和企業(yè)，要加強(qiáng)精細(xì)化運(yùn)營(yíng)，走創(chuàng)新發(fā)展道路。通過(guò)建立獎(jiǎng)懲和動(dòng)態(tài)配額運(yùn)營(yíng)機(jī)制等，逐漸打破原有行政化管理的單一發(fā)展模式。

“在市場(chǎng)機(jī)制能發(fā)揮更多作用的領(lǐng)域，政府可以鼓勵(lì)社會(huì)資本提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)產(chǎn)品，把精力放在日常監(jiān)管中。而當(dāng)市場(chǎng)‘失靈’時(shí)，政府也要有‘補(bǔ)位’意識(shí)，同時(shí)注重應(yīng)用新技術(shù)，完善用戶體驗(yàn)，賦予公共產(chǎn)品持續(xù)的活力和生命力。”

#數(shù)讀

海洋生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)：

24個(gè)典型海洋生態(tài)系統(tǒng)中僅杭州灣呈不健康狀態(tài)

5月26日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《2020年中國(guó)海洋生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》。報(bào)告顯示，2020年我國(guó)海洋生態(tài)環(huán)境狀況整體穩(wěn)定，劣四類海域主要分布在遼東灣、黃河口、江蘇沿岸、長(zhǎng)江口、杭州灣、浙江沿岸、珠江口等近岸海域，主要超標(biāo)指標(biāo)為無(wú)機(jī)氮和活性磷酸鹽。

同年開展的24個(gè)典型海洋生態(tài)系統(tǒng)健康狀況監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，7個(gè)呈健康狀態(tài)，16個(gè)呈亞健康狀態(tài)，1個(gè)呈不健康狀態(tài)即杭州灣。作為海灣生態(tài)系統(tǒng)，杭州灣海水富營(yíng)養(yǎng)化嚴(yán)重，浮游植物密度過(guò)高，浮游動(dòng)物密度過(guò)低，生物量偏低。

此前有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)現(xiàn)有面積大于10平方公里的海灣150多個(gè)，海灣岸線長(zhǎng)度約占大陸岸線總長(zhǎng)度的57%。盡管海灣的面積占近岸海域總比例不大，卻是資源利用多、群眾很關(guān)心的區(qū)域，也是目前環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)健康狀況比較差的區(qū)域。

此外，公報(bào)中還給出了2020年游泳季節(jié)和旅游時(shí)段全國(guó)31個(gè)海水浴場(chǎng)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果?？傮w上看，水質(zhì)等級(jí)為優(yōu)、良和差的天數(shù)分別占78.1%、18.6%以及3.3%。

本組圖片均出自《2020年中國(guó)海洋生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》（圖片可點(diǎn)擊放大查看）

其中，葫蘆島綏中東戴河海水浴場(chǎng)、秦皇島老虎石浴場(chǎng)、秦皇島平水橋浴場(chǎng)、威海國(guó)際海水浴場(chǎng)、青島第一海水浴場(chǎng)等10個(gè)海水浴場(chǎng)全年水質(zhì)為優(yōu)。

#人事

山東兩地級(jí)市市長(zhǎng)“去代轉(zhuǎn)正”

山東省組織部官方公眾號(hào)5月26日消息，煙臺(tái)市第十七屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議選舉鄭德雁同志為市長(zhǎng)。同天，臨沂市第十九屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議選舉任剛同志為市長(zhǎng)。

在此之前，4月30日煙臺(tái)市十七屆人大常委會(huì)第三十六次會(huì)議上，鄭德雁被任命為煙臺(tái)市人民政府副市長(zhǎng)、代理市長(zhǎng)。5月8日臨沂市十九屆人大常委會(huì)第三十七次會(huì)議上，臨沂市委副書記任剛被任命為臨沂市人民政府副市長(zhǎng)，并代理市長(zhǎng)。