每經(jīng)記者 楊棄非    每經(jīng)編輯 楊歡

在今年1月舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，做好“碳達(dá)峰、碳中和”工作被確定為今年八大重點(diǎn)任務(wù)之一。會(huì)議指出，在抓緊制定2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案、支持有條件的地方率先達(dá)峰的同時(shí)，將開展大規(guī)模國土綠化行動(dòng)、提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。

作為減碳的主戰(zhàn)場，城市愈加充當(dāng)起提升碳匯能力的重要角色。根據(jù)4月舉行的第二屆國際森林城市大會(huì)，已有194個(gè)城市成為國家森林城市，城市森林碳匯加速擴(kuò)張。而去年一份民間推出的“碳匯城市指標(biāo)體系”，更將“碳匯城市”作為衡量城市減碳的具體指標(biāo)。

但一個(gè)更根本的問題是，對于城市來說，“碳匯”的作用到底有多大？

在近期于成都舉行的2021國際綠色建筑與建筑節(jié)能大會(huì)暨新技術(shù)與產(chǎn)品博覽會(huì)上，國務(wù)院參事、住建部原副部長、中國城市科學(xué)研究會(huì)理事長仇保興指出，由于中國城市城市包括農(nóng)村和原液，有利于因地制宜布局可再生能源和碳匯基地。從這個(gè)角度上看，城市提升碳匯有據(jù)可循。

然而，在城市減碳的“全景圖”中，碳匯或許并非最重要的部分。如仇保興分析，若按照減碳方式劃分，提升碳匯的減排量只占城市減排量的30%，與此相比，建筑生產(chǎn)和運(yùn)輸?shù)奶寂欧耪?0%。

一個(gè)值得思考的問題由此產(chǎn)生：從策略上看，城市要如何高效完成減碳任務(wù)？

重新衡量城市的減碳思路

自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)（NRDC）數(shù)據(jù)顯示，中國70%以上的碳排放來自城市。而據(jù)仇保興介紹，城市是溫室氣體排放的絕對主角，占75%左右的比例。因此，城市既是能源資源消耗的主體，也是節(jié)能減排的重點(diǎn)，碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略要以城市為主體。

隨著全球各國減碳步伐加速，一套基于城市減碳的框架亦不斷成型。

在核算的角度上，一項(xiàng)較為通行的核算體系是2012年由世界資源研究所、C40城市氣候領(lǐng)袖群（C40）和國際地方環(huán)境行動(dòng)理事會(huì)共同發(fā)布的“城市溫室氣體核算國際標(biāo)準(zhǔn)”（GPC）。2013年，在包括廣州在內(nèi)的全球35個(gè)城市試點(diǎn)后，GPC在2014年的COP20大會(huì)期間對外正式發(fā)布，深圳、武漢等中國城市也在2016年加入試點(diǎn)城市的行列。

據(jù)世界資源研究所發(fā)布的消息，GPC的目的在于統(tǒng)一各城市迥異的溫室氣體清單編制方法，便于城市和地方溫室氣體排放數(shù)據(jù)的整合。

但在仇保興看來，GPC仍存在不少不甚合理之處，比如，固體源能源內(nèi)容較為雜亂、供給側(cè)和消費(fèi)側(cè)沒有得到很好的區(qū)分、企業(yè)責(zé)任與市民行為減碳未分離。特別是在建筑行業(yè)減碳上，改善這些問題十分重要。

一個(gè)原因是，建筑行業(yè)的碳排放對城市減碳影響極大。根據(jù)《2019年全球建筑和建造業(yè)狀況報(bào)告》顯示，在能源使用上，建筑行業(yè)在全行業(yè)占比達(dá)到35%，而在能源排放上，該比值上升至38%。據(jù)仇保興推測，若加上建筑建造、運(yùn)輸、運(yùn)行等，在建筑行業(yè)全生命周期來看，該比值將到達(dá)50%左右。

這也意味著，建筑行業(yè)將是城市在制定減碳策略時(shí)需要格外關(guān)注的領(lǐng)域。

基于此，在“30·60”雙碳目標(biāo)下，仇保興提出了城市減碳模式的一種更新方案。在他看來，應(yīng)將城市減碳領(lǐng)分為碳匯和農(nóng)村農(nóng)業(yè)、建筑、交通、廢棄物處理和市政、制造業(yè)5個(gè)方面，并制定分門別類的減碳措施。比如，對于制造業(yè)減碳，可根據(jù)碳市場的城市程度、根據(jù)碳循環(huán)來主動(dòng)運(yùn)作；而對于建筑、交通、市政等領(lǐng)域，要綜合考量城市規(guī)劃、建筑實(shí)際與人的需求。

他提到了一種綜合施策的思路。比如，若僅針對保護(hù)森林單獨(dú)考慮，比如采取植樹、推廣有機(jī)農(nóng)業(yè)等做法，實(shí)現(xiàn)的減碳量可能只占3%左右；但如果與建筑結(jié)合，以公園城市來減碳，減碳量將大幅增加。

推行綠色建筑的有效方式

越來越多的人也將目光投向綠色建筑領(lǐng)域。以此次舉行的2021國際綠色建筑與建筑節(jié)能大會(huì)暨新技術(shù)與產(chǎn)品博覽會(huì)為例，參展單位200余家、行業(yè)專家520余人共同前來，“碳中和”高漲的熱度也點(diǎn)燃了行業(yè)發(fā)展的新火種。

一個(gè)備受關(guān)注的問題是，綠色建筑如何推動(dòng)城市更加高效的減碳？

在仇保興看來，與普通建筑相比，綠色建筑在全生命周期中不僅能節(jié)能、節(jié)材、節(jié)水之外，一個(gè)重要的特點(diǎn)是有較強(qiáng)的氣候適應(yīng)性。根據(jù)他提供的一組數(shù)據(jù)，2019年全國644億平方米建筑的22億噸排碳總量中，城鎮(zhèn)住宅、公共建筑和農(nóng)村住宅分別貢獻(xiàn)了其中的4.6億噸、6.5億噸和5.2億噸，而僅北方供暖一項(xiàng)就排放了5.5億噸CO2。

據(jù)仇保興介紹，通過利用綠色建筑的氣候適應(yīng)性，可以在條件適合的區(qū)域利用淺層地?zé)嶙鳛閮?chǔ)能的載體，可以有效減少為供暖而產(chǎn)生的碳排放。

進(jìn)一步發(fā)展，“正能建筑”將成為一種新的行業(yè)方向。這意味著，通過建筑頂面、墻面的合理布置，建筑能夠獲得最大體量的太陽能，而包括屋頂?shù)娘L(fēng)能、電梯下降勢能和城市有機(jī)物發(fā)電等，將在各個(gè)小區(qū)形成“微電網(wǎng)”，讓建筑實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)能”。在仇保興的預(yù)測中，到2030年，全國電動(dòng)車總量將能將總電能1/5儲(chǔ)存起來，在用電峰值期也可以成為一種“電源”。

基于這樣的認(rèn)知，仇保興列舉了一個(gè)建筑“負(fù)面清單”。其中，建筑低密度發(fā)展、南方地區(qū)推行按建筑平方米計(jì)價(jià)的“集中供熱”、濫用“四聯(lián)供”供能系統(tǒng)、南方城市使用玻璃幕墻，以及超高層建筑、中央空調(diào)、農(nóng)村消滅土坯房等，均被認(rèn)為是高耗能的建筑方式。

他特別提到了眼下的“城市礦山”現(xiàn)象。在工業(yè)革命至今的300多年間，全球已經(jīng)把80%的礦山資源通過建筑的形式從地下搬到地面。在他看來，需要用一種循環(huán)利用的觀念，提升建筑材料的可拆卸性或者防銹性，鋼鐵的減碳量將增加40～50%。

更重要的一點(diǎn)是，建筑減碳與碳匯也能進(jìn)一步結(jié)合。在他看來，今后的建筑可以采取一種“魚菜共生”的方式形成“綜合碳匯”，在陽臺(tái)上進(jìn)行簡單的園藝甚至農(nóng)務(wù)，將有多重好處：比如，建筑綠化率提升150%，空調(diào)耗能節(jié)省30%、吸收70%的雨水并實(shí)現(xiàn)中水回用、廚余用于種菜肥料、食品實(shí)現(xiàn)短距離運(yùn)輸。

“推行立體園林建筑，不只是靠樹木固定碳，而是要采取綜合減碳效應(yīng)，這樣一來，將比樹木碳匯減碳效應(yīng)大幾十倍。”仇保興說道。

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)