每經(jīng)記者 楊歡    每經(jīng)編輯 劉艷美    

圖片來源：攝圖網(wǎng)

撐起湖南發(fā)展的核心增長極

#關(guān)注

長株潭“競速跑”

一體化發(fā)展五年行動計劃出爐

6月2日湖南政府官網(wǎng)消息，湖南省委辦公廳、省政府辦公廳于日前印發(fā)了《長株潭一體化發(fā)展五年行動計劃（2021-2025年）》（以下簡稱“行動計劃”）的通知。

長株潭地理位置示意圖 圖片來源：中規(guī)院上海分院

當(dāng)中提出中心區(qū)、都市圈、城市群三個發(fā)展層級，要求強化長株潭中心區(qū)帶動能力，著力提升長沙省會城市首位度，支持長沙縣撤縣設(shè)立星沙區(qū)，加快建設(shè)國家中心城市。

同時，擴大對瀏陽、寧鄉(xiāng)、醴陵、韶山等區(qū)域的經(jīng)濟吸引力和產(chǎn)業(yè)集聚力；并以長株潭三市為中心，統(tǒng)籌岳陽、常德、益陽、婁底、衡陽，形成“3+5”城市群聯(lián)動發(fā)展，建設(shè)長江中游最具活力的城市群。

具體目標(biāo)是到2025年，該地區(qū)生產(chǎn)總值達到2.5萬億元以上，年均增長7%以上；城鎮(zhèn)人口達到1300萬人，先進制造業(yè)增加值占制造業(yè)比重達75%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達9500億元以上，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達10000家。

解讀：城市抱團競爭的當(dāng)下，城市群、都市圈的帶動作用，被擺在愈發(fā)顯著的位置。國家“十四五”規(guī)劃綱要中指出，推動長江中游城市群協(xié)同發(fā)展，加快武漢、長株潭都市圈建設(shè)，打造全國重要增長極。

風(fēng)口之下，武漢都市圈大動作不斷，半個月內(nèi)召開了首次聯(lián)席會第一次會議、簽署了圈內(nèi)城市合作發(fā)展框架協(xié)議等等。武漢城市圈強勢發(fā)力，也給長株潭一體化推進增添了不小的緊迫感。

長江中游城市群示意圖 圖片來源：長江日報

此前《湖南日報》就曾發(fā)文指出長株潭三市存在協(xié)同發(fā)展程度不高的問題——“重復(fù)建設(shè)、府際合作不當(dāng)、競爭力未能形成合力、協(xié)同組織的協(xié)調(diào)能力不強、對資源和環(huán)境的綜合治理協(xié)同不夠等問題還依然存在。”

此次《行動計劃》對長株潭一體化進行了詳細部署，包括三市要推進規(guī)劃一體化，統(tǒng)籌編制長株潭中心區(qū)、都市圈規(guī)劃；推動長沙地鐵向株洲、湘潭延伸，規(guī)劃建設(shè)長株潭地鐵網(wǎng)；圍繞工程機械、軌道交通、航空動力三大產(chǎn)業(yè)，打造三大世界級產(chǎn)業(yè)集群等方面。

值得一提的是，《行動計劃》中再次提到將“提升長沙省會城市首位度，支持長沙縣撤縣設(shè)立星沙區(qū)，加快建設(shè)國家中心城市”。目前中部省會城市中，長沙經(jīng)濟首位度僅低于武漢，居第2位。

此前長沙2020年經(jīng)濟數(shù)據(jù)公布時，當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計局曾表示，“對標(biāo)國家中心城市，長沙經(jīng)濟首位度依然有較大提升空間。”第三產(chǎn)業(yè)、進出口、社會消費品零售總額等指標(biāo)，是長沙首位度方面的短板。

#動向

國家發(fā)改委：支持人口凈流入大城市新建、改建保障性租賃住房

6月2日，國家發(fā)改委印發(fā)《保障性租賃住房中央預(yù)算內(nèi)投資專項管理暫行辦法》。

辦法提出，保障性租賃住房中央預(yù)算內(nèi)投資專項以新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略為導(dǎo)向，支持人口凈流入大城市中符合條件的保障性租賃住房建設(shè)，推動解決符合條件的無房新市民、青年人等群體的住房困難問題，優(yōu)先滿足從事基本公共服務(wù)群體租賃住房需求，促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化。

浙江首次編制中醫(yī)藥整體發(fā)展規(guī)劃

6月1日，浙江省發(fā)改委召開《浙江省中醫(yī)藥發(fā)展“十四五”規(guī)劃》新聞通氣會，這是浙江省首次系統(tǒng)編制涵蓋中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展規(guī)劃，也是全國首個。

“十四五”時期，浙江省將依托杭州、寧波沿線構(gòu)筑全省中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展軸；依托全省詩路文化帶戰(zhàn)略布局，打造4條中醫(yī)藥文化健康旅游帶；依托道地藥材優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)和海洋生物資源優(yōu)勢，打造浙中、浙西、浙北、浙西南、浙東南、浙東六大中藥谷，推動區(qū)域中醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

昆明再提滇池保護

徹底轉(zhuǎn)變“環(huán)湖造城、環(huán)湖布局”發(fā)展格局

據(jù)《昆明日報》消息，5月31日，昆明市委常委會召開會議，會議審議并原則通過《滇池保護規(guī)劃（2020-2035年）》。會議強調(diào)，要抓好中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改，嚴(yán)格落實《云南省滇池保護條例》，全面規(guī)范滇池保護治理，不斷提升滇池保護治理成效。

“要堅決扭轉(zhuǎn)‘環(huán)湖發(fā)展’的慣性，堅持‘量水發(fā)展、以水定城’原則，按照‘離湖布局、遠湖發(fā)展’的思路，以流域承載力為底線，優(yōu)化流域空間布局，徹底轉(zhuǎn)變‘環(huán)湖造城、環(huán)湖布局’的發(fā)展格局。”

#放榜

“2021中國最具發(fā)展?jié)摿Π偌芽h市”

浙江16席居榜首 長三角地區(qū)包攬三強

6月1日，《小康》雜志、中國小康網(wǎng)最新發(fā)布“2021中國最具發(fā)展?jié)摿Π偌芽h市”榜單。

榜單涵蓋了除直轄市所含區(qū)與港澳臺地區(qū)以外的全國2757個縣域行政單位，以網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)、縣域?qū)ｎ}調(diào)研、社會公眾態(tài)度和專家評審進行加權(quán)，經(jīng)綜合測評得出“2021中國最具發(fā)展?jié)摿Π偌芽h市”。

從省份份額分析，百佳榜中共有25個省份的縣域榜上有名：浙江省16個，成為最具發(fā)展?jié)摿h市最多的省份；江蘇省12個，安徽省10個，這2個省份構(gòu)成最具發(fā)展?jié)摿h市第二梯隊。

圖片來源：《小康》雜志（點擊放大查看）

此外，山東省7個，福建省、河北省和四川省均6個，海南省和江西省各4個，廣東省、河南省、湖北省和遼寧省各3個，貴州省、湖南省、陜西省、云南省、廣西壯族自治區(qū)各2個。

甘肅省、黑龍江省、吉林省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、山西省、西藏自治區(qū)和新疆維吾爾自治區(qū)分別1個，這22個省份構(gòu)成中國最具發(fā)展?jié)摿h市第三梯隊。

#數(shù)讀

5月40城土地出讓金收入5577億元

杭州、北京均破1000億元

6月2日易居研究院發(fā)布報告顯示，5月40個典型城市土地出讓金收入為5577億元，環(huán)比大幅增長65%，同比大幅增長70%，主要是5月杭州、北京、南京、深圳、天津等大城市土地集中出讓，其中杭州和北京土地出讓金均破1000億。

1-5月，40個典型城市土地出讓金累計收入14656億元，同比增長33%。分城市來看，1-5月，40城土地出讓金排名前5的城市分別為杭州、北京、廣州、南京和上海，其土地出讓金總額分別為1971、1361、1268、1214和1014億元。

排名靠前的城市，主要以一二線城市為主，其中杭州1-5月的土地出讓金遙遙領(lǐng)先其他城市。三四線城市中，金華和無錫的土地出讓金最高。

#人事

撫州市委書記張鴻星任江西省副省長

據(jù)微信公眾號“江西人大”消息，6月2日，江西省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議在南昌召開。會議經(jīng)表決：決定接受吳浩因工作崗位變動辭去江西省人民政府副省長職務(wù)的請求；決定任命張鴻星為江西省人民政府副省長。

張鴻星生于1967年8月，江西婺源人，今年3月下旬由撫州市長接任撫州市委書記，5月任江西省政府黨組成員。