每經(jīng)記者 宋可嘉    每經(jīng)編輯 張海妮    

5家上市公司“親自下場”收罰單、環(huán)保督查中弄虛作假被重罰、六國化工磷石膏堆場造成局部污染被罰百萬……2021年5月第4周，哪些上市公司的環(huán)境保護(hù)與信披責(zé)任亮起了紅燈？又有哪些企業(yè)項目獲得環(huán)評綠燈？且看A股綠色周報第35期。

每日經(jīng)濟新聞聯(lián)合環(huán)保領(lǐng)域知名NGO公眾環(huán)境研究中心（IPE），自2020年9月起，基于31個省市區(qū)、337個地級市政府發(fā)布的環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境排放和污染源監(jiān)管記錄等權(quán)威數(shù)據(jù)來源，每周收集剖析中國數(shù)千家上市公司及其旗下數(shù)萬家公司（包括分公司、參股公司和控股公司）的環(huán)境信息數(shù)據(jù)，發(fā)布“A股綠色周報”，旨在借助環(huán)境數(shù)據(jù)庫及專業(yè)解析、傳播能力，讓資本市場的上市公司經(jīng)營活動中的環(huán)境信息更加陽光透明。

根據(jù)2021年5月第4周搜集到的數(shù)據(jù)，《每日經(jīng)濟新聞》記者發(fā)現(xiàn)，共有30家上市公司在近期暴露了環(huán)境風(fēng)險，主要分布在北京、上海、廣東。其中，15家屬于國資控制企業(yè)，7家為千億市值企業(yè)。在環(huán)境風(fēng)險之外，2021年5月第4周，A股上市公司及旗下公司共有34個項目進(jìn)入受理公示及擬審批公示狀態(tài)，12個項目進(jìn)入環(huán)評審批公示狀態(tài)。

一周綠鑒:5家上市公司“親自下場”收罰單 寶鋼股份再登風(fēng)險榜

在企業(yè)管理能力、財務(wù)狀況、行業(yè)競爭等因素之外，環(huán)境風(fēng)險日漸成為上市公司重要的經(jīng)營風(fēng)險之一。環(huán)境風(fēng)險關(guān)乎企業(yè)發(fā)展，也關(guān)乎企業(yè)形象。

環(huán)境風(fēng)險榜涉及上市公司分布情況（5月第4周） 

總體來看，在2021年5月第4周環(huán)境風(fēng)險榜上，超標(biāo)、違法、事故等負(fù)面信息共關(guān)聯(lián)到30家上市公司，均涉及環(huán)境違法違規(guī)。從企業(yè)分布區(qū)域來看，北京排名第一，上海、廣東并列第二。

《每日經(jīng)濟新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，2021年5月第4周登榜的30家上市公司背后有多達(dá)568.15萬戶的股東。此外，截至2021年一季度末，這些上市公司有至多1242家機構(gòu)持股，投資標(biāo)的登上環(huán)境風(fēng)險榜，將可能使他們面臨投資風(fēng)險和環(huán)境責(zé)任風(fēng)險。

譬如，本期收錄到的數(shù)據(jù)顯示，近期共有5家上市公司自身受到了環(huán)境行政處罰。它們分別為：六國化工、寶鋼股份、安利股份、隧道股份和龍元建設(shè)。

其中，在2021年第一季度末有社?；鸪止傻?strong>隧道股份一連收到5筆罰單。相關(guān)的行政處罰決定書顯示，該公司未按照規(guī)定對托運的放射性物品表面污染和輻射水平實施監(jiān)測；許可證有效期屆滿，需要延續(xù)而未按照規(guī)定辦理延續(xù)手續(xù)；將放射性同位素轉(zhuǎn)移到外省使用，未按照規(guī)定備案；使用放射性同位素與射線裝置的單位，未按規(guī)定對相關(guān)場所進(jìn)行輻射監(jiān)測；使用放射性同位素與射線裝置的單位，未按規(guī)定開展個人劑量監(jiān)測。

而因這些違法行為，隧道股份被責(zé)令改正，處以了共計6萬元的罰款，并被警告。

同樣在2021年第一季度末擁有社保基金持股的寶鋼股份，則因被發(fā)現(xiàn)硅鋼部C302機組拉矯除塵排口（DA442）超標(biāo)排放大氣污染物再度登上環(huán)境風(fēng)險榜。

作為風(fēng)險榜上的?？?，寶鋼股份自去年以來，旗下公司受到了多次環(huán)境行政處罰。寶鋼股份2020年年報顯示，由于過程管控不到位等原因造成武鋼有限熱能電站鍋爐出口SO₂超標(biāo)等異常，2020年武鋼有限共受到環(huán)保行政處罰3次，共計89萬元；造成梅鋼公司熱電廠1#、5#、6#鍋爐SO₂超標(biāo)，2020年梅鋼公司受到環(huán)保行政處罰1次，罰金49.8萬元。寶鋼股份在年報中指出，武鋼有限及梅鋼公司高度重視并強化過程管控，積極落實整改。

但發(fā)布了碳減排目標(biāo)、舉辦世界環(huán)境日主題活動的寶鋼股份似乎自身也未落實好過程管控。而因此次超標(biāo)排放大氣污染物，寶鋼股份最終被處以了28萬元的罰款。

圖片來源：每經(jīng)記者 夏冰 攝（資料圖）

另一方面，隨著綠色環(huán)保理念受到資本市場重視，更加嚴(yán)格的強制性環(huán)境信息披露要求正加速落地，從而督促上市公司切實履行信息披露義務(wù)，引導(dǎo)上市公司在落實環(huán)境保護(hù)責(zé)任中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。值得注意的是，本期涉及環(huán)境違法行為的上市公司中，除六國化工外，其余均未在近期就相關(guān)事項進(jìn)行正式公告披露。

環(huán)保處罰:才撤銷退市風(fēng)險警示便產(chǎn)生百萬元環(huán)境罰單 六國化工登環(huán)境風(fēng)險榜

2021年5月第4周，數(shù)據(jù)庫搜集到33家關(guān)聯(lián)企業(yè)收到環(huán)保部門的行政處罰決定或責(zé)令改正違法行為決定，涉及30家上市公司。

上市公司及其控股企業(yè)因環(huán)境違規(guī)違法被罰（含擬被罰）款金額前十

子公司擅自開工建設(shè)、上市公司自己則實施磷石膏填埋作業(yè)，造成局部區(qū)域環(huán)境污染。本期，不久前才撤銷退市風(fēng)險警示的六國化工因兩筆環(huán)境處罰，登上了環(huán)境風(fēng)險榜。

其中關(guān)于上市公司的環(huán)境行政處罰，處罰金額達(dá)一百萬元。高額罰款背后，行政處罰決定書顯示，六國化工長龍山振興、伯樂礦坑磷石膏生態(tài)治理修復(fù)項目被檢查發(fā)現(xiàn)，六國化工在未嚴(yán)格落實環(huán)境影響報告書及批復(fù)污染防治要求，未有效建成淋溶水收集系統(tǒng)且防污設(shè)施未能同步到位的情況下，實施磷石膏填埋作業(yè)，已造成局部區(qū)域環(huán)境污染和群眾投訴。

此外，六國化工的全資子公司安徽國泰化工有限公司（以下簡稱“國泰化工”）被發(fā)現(xiàn)其10000噸/年廢氧化鋁回收綜合利用工程未辦理環(huán)保手續(xù)，擅自開工建設(shè)。國泰化工因此被罰11.653萬元。

對于子公司的處罰，六國化工在公告中稱，該項目為危險廢物處置綜合利用項目，為自主研發(fā)、國內(nèi)首創(chuàng)，由于缺乏數(shù)據(jù)支持，只能邊實驗、邊采集數(shù)據(jù)，一定程度上影響了環(huán)評報告書的編制，造成了未批先建的局面。公司還稱，目前項目已基本建成，未通過審批前，不投入生產(chǎn)。

對于上市公司的處罰，六國化工則稱在落實整改，并稱兩筆處罰對公司經(jīng)營業(yè)績不會造成重大影響。

值得注意的是，磷石膏的環(huán)境風(fēng)險不容小覷。而六國化工也在接收著政府補助來進(jìn)行磷石膏生態(tài)環(huán)境影響綜合整治。六國化工2020年年報就顯示，其涉及政府補助的項目包括，長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展專項資金（磷石膏生態(tài)環(huán)境影響綜合整治、經(jīng)信局磷石膏回填項目補助、磷石膏生態(tài)治理修復(fù)項目補助）。但在接受政府補助背后，六國化工卻在自己的磷石膏生態(tài)治理修復(fù)項目實施磷石膏填埋作業(yè)，造成局部區(qū)域環(huán)境污染。

在六國化工之外，值得注意的是星湖科技。數(shù)據(jù)顯示，星湖科技旗下的廣安一新醫(yī)藥科技有限公司（以下簡稱“廣安一新”）近期一連受到了3筆環(huán)境行政處罰。

行政處罰決定書顯示，廣安一新被發(fā)現(xiàn)未落實環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時”；未落實環(huán)境影響評價文件提出的罐體清洗廢水采用污水灌收集，定期轉(zhuǎn)運至高濃度廢水處理站處理的污染防治措施；接受監(jiān)督檢查時弄虛作假。因這三項環(huán)境違法行為，廣安一新共被處以了96.49萬元的罰款。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，廣安一新為星湖科技此前并購的四川久凌制藥科技有限公司（以下簡稱“久凌制藥”）全資子公司。在并購中，星湖科技也提及，廣安一新和久凌制藥均從事醫(yī)藥中間體的研發(fā)、生產(chǎn)與銷售業(yè)務(wù)。公司還稱，久凌制藥收購廣安一新對其未來業(yè)務(wù)發(fā)展及盈利水平意義重大。此外，星湖科技在當(dāng)時的公告中指出，廣安一新的主要客戶包括博騰股份、萊美藥業(yè)、福安藥業(yè)、西藏滿山紅醫(yī)藥有限公司、蘇州正永生物醫(yī)藥有限公司。

星湖科技2020年年報則指出，久凌制藥實現(xiàn)了四年業(yè)績承諾，廣安一新也不存在減值的情況。但在業(yè)績承諾期過后，在2020年年報中顯示為廣安市清潔生產(chǎn)企業(yè)、廣安市污染源重點單位的廣安一新就迎來了多筆環(huán)境行政處罰。

需要說明的是，近年隨著ESG（環(huán)境、社會責(zé)任及管治）投資理念逐步升溫，投資者越來越注重企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。上市公司財務(wù)投資和戰(zhàn)略投資的環(huán)境責(zé)任也應(yīng)受到重視，因此直接或間接參股企業(yè)環(huán)境數(shù)據(jù)被納入A股綠色報告項目數(shù)據(jù)庫。

《每日經(jīng)濟新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，在2021年5月第4周收錄到的數(shù)據(jù)中，第一創(chuàng)業(yè)就因江西貝融循環(huán)材料股份有限公司而登上風(fēng)險榜。

行政處罰決定書顯示，江西貝融循環(huán)材料股份有限公司于2021年3月2日接受了執(zhí)法單位的現(xiàn)場檢查，被發(fā)現(xiàn)廠區(qū)內(nèi)收集車輛沖洗水的沉淀循環(huán)池內(nèi)的循環(huán)水未經(jīng)任何處理溢流至廠區(qū)外界。江西貝融循環(huán)材料股份有限公司被責(zé)令改正，并被罰款15萬元。

第一創(chuàng)業(yè)2020年年報顯示，江西貝融循環(huán)材料股份有限公司為其聯(lián)營企業(yè)。第一創(chuàng)業(yè)此前披露的2018年年報則顯示，第一創(chuàng)業(yè)全資子公司第一創(chuàng)業(yè)投資管理有限公司持有江西貝融循環(huán)材料股份有限公司10.3181%的股權(quán)。2018年12月，公司全資子公司決定將該項股權(quán)投資由財務(wù)投資轉(zhuǎn)為以參與其經(jīng)營的戰(zhàn)略投資，同時讓派出的一名董事實際參與到江西貝融循環(huán)材料股份有限公司的經(jīng)營決策中。

自動監(jiān)測數(shù)據(jù)超標(biāo)：無企業(yè)顯示超標(biāo)

作為執(zhí)法依據(jù)之一，污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)反映企業(yè)是否存在部分環(huán)境風(fēng)險，但數(shù)據(jù)顯示超標(biāo)，仍需經(jīng)過環(huán)境監(jiān)管部門進(jìn)一步認(rèn)定才可能構(gòu)成事實超標(biāo)。

2021年5月第4周，未搜集到企業(yè)出現(xiàn)自動監(jiān)測數(shù)據(jù)超標(biāo)的情況。 

項目環(huán)評：利爾化學(xué)旗下農(nóng)藥中間體項目邁過環(huán)評關(guān)

項目環(huán)評即建設(shè)項目的環(huán)境影響評價，是大多數(shù)項目開工建設(shè)的前置條件，也是項目建設(shè)或投產(chǎn)后的環(huán)保依據(jù)。對上市公司來說，要投資建設(shè)新項目，環(huán)評審批也是必須經(jīng)歷的考驗。 

5月第4周數(shù)據(jù)顯示，A股上市公司及其控股公司、參股公司共有34個項目進(jìn)入受理公示及擬審批公示狀態(tài)，12個項目最終獲得環(huán)評審批公示。按照環(huán)評信息中披露的項目總投資額，13家上市公司邁過環(huán)評關(guān)的12個項目累計總投資約17.19億元。

上市公司及其控股子公司項目環(huán)評獲通過

其中，利爾化學(xué)旗下的廣安利華化學(xué)有限公司30000噸精細(xì)化工農(nóng)藥中間體及配套設(shè)施建設(shè)項目邁過環(huán)評關(guān)。

這一項目的批復(fù)文件顯示，該項目位于廣安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)新橋工業(yè)園區(qū)，項目占地約67728平方米。主要建設(shè)內(nèi)容為：新建氯氟吡氧乙酸甲酯生產(chǎn)線1條、四氯吡啶及五氯吡啶生產(chǎn)線3條及相關(guān)配套輔助設(shè)施、環(huán)保工程、儲運工程、公用工程等，形成年產(chǎn)氯氟吡氧乙酸甲酯10000噸（折純計）、氯代吡啶20000噸（折純計）的生產(chǎn)能力。項目總投資55000萬元，其中環(huán)保投資3810萬元。

記者注意到，廣安利華為利爾化學(xué)去年和科迪華農(nóng)業(yè)科技（上海）有限公司共同出資設(shè)立的子公司，其中利爾化學(xué)擁有80%的股權(quán)。自設(shè)立以來，不斷有投資機構(gòu)關(guān)注廣安利華的未來布局。

除上述項目外，5月第4周，博匯紙業(yè)、溫州宏豐、海螺水泥等多家上市公司或子公司的項目均取得了審批結(jié)果為同意（或告知承諾制通過）的環(huán)評批復(fù)，這意味這些投資項目將很快進(jìn)入建設(shè)階段。

需要說明的是，環(huán)境信息數(shù)據(jù)的公開均有賴于環(huán)境監(jiān)管信息公開水平的不斷提升。從2008年《環(huán)境信息公開辦法(試行)》到新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第五章專章確立“信息公開與公眾參與”，信息公開從制度建設(shè)上得到保障。

相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利。各級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)依法公開環(huán)境信息、完善公眾參與程序，為公民、法人和其他組織參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)提供便利。公眾環(huán)境研究中心(IPE)及自然資源保護(hù)協(xié)會(NRDC)編寫的《2018-2019年度120城市污染源監(jiān)管信息公開指數(shù)(PITI)報告》也指出，環(huán)境信息以“公開為常態(tài)、不公開為例外”逐漸成為政府和社會公眾公認(rèn)的原則。

如對本項目環(huán)境數(shù)據(jù)存在疑問，或需就榜單涉及環(huán)境問題進(jìn)行溝通反饋，請聯(lián)系蔚藍(lán)地圖。

（實習(xí)生林姿辰、楊煜對本文亦有貢獻(xiàn)，本期部分制圖工具為鏑數(shù)圖表）