每經(jīng)記者 淡忠奎    每經(jīng)編輯 賀娟娟 盧祥勇    

“以前就知道吳堡出了個有名的經(jīng)濟學家，現(xiàn)在才真正知道他的影響力?！币驗橹?jīng)濟學家張維迎和他發(fā)起設立的辛莊課堂，吳堡——這個常住人口只有5萬人的陜北小縣城，正受到前所未有的關(guān)注。

不久前，在距離吳堡縣城約50公里的辛莊村，辛莊課堂正式啟動建設。這令吳堡上下欣喜而振奮?！埃ㄐ燎f課堂）將成為吳堡擴大對外開放的‘新窗口’和帶動文化旅游的‘新引擎’。”當天現(xiàn)身的吳堡縣委書記王華這樣說道。

吳堡隸屬陜西資源大市榆林，這座位于陜西最北部的地級市，經(jīng)濟實力常年位居全省第二，僅次于西安。但在榆林內(nèi)部，一直存在“南窮北富”的嚴重分化——包括神木、府谷等在內(nèi)，“北六縣”煤炭、石油等自然資源豐富，經(jīng)濟發(fā)達；吳堡所在的“南六縣”則由于資源稟賦的巨大差異，較為落后。2020年，榆林GDP達4089.66億元，其中北六縣占比超九成。

作為國民經(jīng)濟的基本單元，縣域興衰關(guān)系著發(fā)展全局?！盎A(chǔ)在縣域，活力在縣域，難點也在縣域。”推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，已然成為各級政府的重要議題。

和絕大多數(shù)邊緣小縣一樣，面臨人口收縮、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型困境的吳堡，這次能帶來怎樣的探索與啟示？

“最大的事”

6月29日下午5時許，粉巷財經(jīng)（ID：nbdfxcj）走進辛莊村，夕陽落在窯洞上，顯得格外寧靜。村委會前院子的一大片平地，與周圍溝壑縱橫的地貌相比，顯得有些突兀。

一個月前，聲勢浩大的辛莊課堂奠基儀式暨首期班開學典禮，就是在這里舉行。“辛莊課堂要讓‘窯洞文化’撞擊‘企業(yè)家精神’,讓學員站在黃土地上仰望星空，務實求真，慎思解惑，寧靜致遠?！睆埦S迎在當天的致辭中說。

辛莊村，正是張維迎出生長大的地方。根據(jù)官方簡介，“創(chuàng)辦辛莊課堂，既體現(xiàn)了張維迎教授對傳播企業(yè)家精神的執(zhí)著，又體現(xiàn)了他對家鄉(xiāng)的熱愛和感恩回報。”

從黃河岸邊的村莊到西北大學，從牛津大學到北大燕園，張維迎早已成為研究中國經(jīng)濟與改革繞不開的人物。

張維迎住過的窯洞〡粉巷君 攝

自2020年9月起，張維迎通過微信公眾號“辛莊課堂”持續(xù)更新文章，其中一個“永恒的主題”，就是對企業(yè)家精神的探討，這顯然與他的研究方向有關(guān)；另一大主題，則是不間斷地記錄辛莊這片土地上的人和事，如父親張福元、村主任霍東征、非典型官員“王六”等人物故事，無不透露出他對家鄉(xiāng)的思念和關(guān)切。

張維迎曾這樣回憶自己的家鄉(xiāng)——

黃河流經(jīng)秦晉大峽谷有一段洶涌澎湃的激流險灘，其壯觀氣勢僅次于壺口瀑布，故被稱為“天下黃河第二磧”，二磧西岸有一個小縣，名吳堡。那就是我的老家。

在辛莊村村委會，粉巷財經(jīng)見到了張維迎的“發(fā)小”，也是他筆下“辛莊村的特朗普”——村主任霍東征。他留著一個小平頭，典型的陜北人“溝溝壑壑”的面相，膚色也透露著一股高原氣質(zhì)。

“這里（村委會前的平地）原來是一個15至30米的大深溝，我們花了400萬把旁邊那個山的土方搬過來填在這里，才有現(xiàn)在了這個場地。有了這個，后來我們才商量要在這里蓋辛莊課堂?！被魱|征在談起辛莊課堂的由來時說。

眼下，辛莊課堂成了村里“最大的事”，他饒有興致地描繪起課堂的圖景：“這塊東北邊是住宿窯洞和餐廳（兩層），中間是停車場和活動場所，西南邊是課堂教室（一層），建筑面積預計有兩千多平方米……”

霍東征還透露，現(xiàn)在場地平整工作都弄完了，應該7月初就會動工了。

資源鏈接

張維迎和吳堡縣、辛莊村 “一拍即合”，決定共同打造“辛莊課堂”，背后是張維迎將自己多年的學術(shù)“結(jié)晶”植根這片黃土地的想法。

去年10月，張維迎、丹曾文化、吳堡縣委宣傳部、辛莊村委會正式簽訂四方協(xié)議，由張維迎擔任學術(shù)總導師、知名企業(yè)家黃怒波任商業(yè)實踐總導師，后者曾因“冰島購地”等事件廣為人知。

根據(jù)規(guī)劃，辛莊課堂計劃每年招生不少于4期，每期招收30名學員，學費為19.8萬元。課程設置為一年制，包括四次小班研討課、三次企業(yè)家大課堂等，希望“著力培養(yǎng)具有人文情懷的新一代創(chuàng)新型企業(yè)家”，同時探索企業(yè)家參與鄉(xiāng)村振興的新途徑。

有張維迎、馮侖等一眾名師、大咖加持，辛莊課堂首期班報名學員人數(shù)達到300名，最后層層選拔出約30名入選者。黃怒波認為，“（他們）代表了新經(jīng)濟的發(fā)展方向”。

按照幾方約定，學費收入在扣除各項運營費用剩余的部分，30%將留給辛莊村村委會，用于辛莊村文化建設及村民福利。

在當?shù)厝丝磥?，辛莊課堂更多是張維迎對家鄉(xiāng)的回饋，“辛莊這樣的村子全國有很多，但張維迎只有一個，有了張維迎才有辛莊課堂?！?/span>

辛莊課堂選址〡粉巷君 攝

西安貝才教育信息咨詢公司創(chuàng)始人馬寶鈴正是首期班學員之一，他近10年來一直專注大學生職業(yè)發(fā)展的數(shù)字化服務。對于參加辛莊課堂的收獲，他透露：“我們有相當部分的時間都在交流和互動，也會針對我們的問題給出具體性的建議。比如，怒波老師就建議我向數(shù)字化方向發(fā)展，建立人才數(shù)字資源庫?！?/span>

在他看來，辛莊課堂提供了很好的青年企業(yè)家交流平臺，“我們有三個同學都有意向投資我的項目，現(xiàn)在正在溝通階段”。

值得一提的是，吳堡縣委常委魏向國也加入首期班，跟企業(yè)家們一起學習交流。這其實是一個別開生面的嘗試，目的是將更為市場化的理念傳遞給政府管理者，也希望對吳堡的建設和改革產(chǎn)生潛移默化的影響。

不僅如此，這也是一種“天然”的資源鏈接。比如，首期班后，已有企業(yè)家主動聯(lián)系，幫吳堡特色空心掛面找銷路……

小縣突圍

從四方簽約至啟動建設，不到一年時間，吳堡方面的重視程度和迫切心情可見一斑。辛莊課堂的到來，對這座陜北小縣城而言，不啻為一針“興奮劑”。

經(jīng)濟體量偏小、產(chǎn)業(yè)缺乏支撐、人口逐漸流失的吳堡，是全國諸多邊緣小縣的一個縮影。

吳堡地處秦晉之交，從省會西安出發(fā)，需坐六、七個小時的綠皮車到達。這樣的火車，每天有兩趟。

無論經(jīng)濟規(guī)模還是人口體量，吳堡都稱得上是一個“袖珍”小縣——縣域面積420.8平方公里，2020年GDP僅為28.61億元。第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示，吳堡常住人口5.39萬，十年減少2.18萬人，下降28.79%。

“我們這常住人口估計只有兩三萬，人都出去了，生意也不好做?！笨h城街邊的餐館人流稀疏，難見食客。

今年5月，在陜西省政協(xié)座談會上，省政協(xié)經(jīng)濟委員會主任姚炬直言，“縣域經(jīng)濟不大不強、發(fā)展不足，仍然是制約全省發(fā)展的突出短板?！边@在陜北縣域經(jīng)濟兩極分化中表現(xiàn)得尤為明顯。

吳堡縣城街景〡粉巷君 攝

作為陜北經(jīng)濟領(lǐng)頭羊，“北強南弱”早已是榆林縣域?qū)用娌粻幍氖聦崱?/span>

榆陽、橫山、神木、府谷、靖邊、定邊等北六縣自然資源豐富，以能源、化工行業(yè)等重工業(yè)為主。其中神木更是全國38個“千億縣”之一，也是西部地區(qū)唯二的“千億縣”（注：另一個是茅臺所在的貴州仁懷）。2020年，神木人均GDP約23.61萬元，甚至超過“全國第一強縣”江蘇昆山。

而綏德、米脂、佳縣、吳堡、清澗、子洲等南六縣，因為缺乏像北六縣一樣的資源支撐，多為農(nóng)業(yè)縣，產(chǎn)業(yè)發(fā)展以雜糧制造等輕工業(yè)為主?！?020年榆林市縣域經(jīng)濟監(jiān)測分析》指出：

榆林縣域經(jīng)濟主要依靠北部資源縣支撐，僅神木市的生產(chǎn)總值就占全市縣域的44.8%，南部六縣生產(chǎn)總值之和僅占全市縣域總量的13.4%。

實際上，吳堡一直在尋求“突圍”。早年間，吳堡縣黃河水泥廠曾是陜北地區(qū)唯一的水泥廠，2012年，其與冀東水泥等重組設立吳堡冀東特種水泥有限公司，成為吳堡工業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)，吳堡二產(chǎn)占比一度超過40%。但近幾年，受市場變化及環(huán)保風險等影響，吳堡冀東特種水泥屢陷困境。

而儲量達13億噸的橫溝煤礦，本來有望讓吳堡“過上北六縣日子”，但十幾年來，一直進展緩慢，未能順利開采。當?shù)刂槿耸客嘎叮斑@個礦距離黃河較近，在黃河流域生態(tài)保護升級的背景下，大規(guī)模開采可能已經(jīng)無望?！?/span>

“新穎的路”

正因如此，文化旅游產(chǎn)業(yè)開始被當?shù)丶挠韬裢?，被當作支柱型產(chǎn)業(yè)來培育。

吳堡縣2021年政府工作報告提出，將文化旅游產(chǎn)業(yè)作為首位產(chǎn)業(yè)大力開發(fā)，全力打造全域旅游示范縣。力爭到2025年全縣旅游接待人數(shù)達到80萬人次以上，旅游綜合收入達到8億元以上。

“十四五時期，我們縣上把文化旅游產(chǎn)業(yè)放的位置非常重要，這是根據(jù)我們縣域經(jīng)濟狀況及諸多因素決定和形成的?！痹趨潜たh文化和旅游文物廣電局局長郝根喜看來，吳堡縣沿黃線約四十余公里，擁有華夏第一石城——吳堡石城、橫溝溫泉、二磧、毛主席東渡黃河紀念公園、柳青文化園及辛莊課堂等豐富的文旅資源，資源互補、分布合理。

他尤其提到，辛莊課堂的設立將拓展吳堡文旅產(chǎn)業(yè)的縱深度，引領(lǐng)吳堡文旅產(chǎn)業(yè)朝著精品化、高端化的方向發(fā)展。

吳堡縣城遠景〡粉巷君 攝

事實上，辛莊課堂已然成為吳堡向文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要切口。此前，吳堡方面透露，將加快建設與辛莊課堂相匹配的精品民宿、特色餐飲、通信網(wǎng)絡、生態(tài)休閑等現(xiàn)代化基礎(chǔ)設施和服務體系?！拔覀兏浇€有一些老窯洞，都會進行整修改造，建設成窯洞賓館?！被魱|征說。

“許多企業(yè)家過來，就想在陜北的土窯洞里住一住，在土炕睡一下，這本身就是對陜北文化的一種推廣。還有課程設置上也有很多陜北文化的課程?！焙赂哺嬖V粉巷財經(jīng)，希望走出一條比較新穎的路，利用辛莊企業(yè)家課堂把文化課堂和旅游結(jié)合起來。他認為，這將成為“一個文化教育+旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)典之作”。

公開數(shù)據(jù)顯示，我國共有1881個縣市。從“人口僅3萬”的袖珍小縣佛坪，到丁真的理塘以及“宇宙中心”曹縣，在以中心城市為引領(lǐng)的城市群、都市圈發(fā)展階段，處于經(jīng)濟發(fā)展“末梢”的小縣城未來在哪里，已成為備受關(guān)注的問題。

注意力經(jīng)濟時代，作為一座缺乏先天資源稟賦、位于偏遠地區(qū)的西北小縣城，能否用好張維迎和辛莊課堂這張“名片”，對吳堡既是難得機遇，也是艱巨挑戰(zhàn)。它將如何實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，翻開新的一頁，值得我們給予更多關(guān)注與期待。

記者|淡忠奎?編輯|賀娟娟?盧祥勇 王嘉琦 肖勇

校對|孫志成

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