每經(jīng)記者 于垚峰    每經(jīng)編輯 陳俊杰    

工業(yè)和信息化部原部長(zhǎng)李毅中在7月10日舉行的第二屆國(guó)際工業(yè)與能源互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)上表示，實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”、“碳中和”目標(biāo)，工業(yè)責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，嚴(yán)格控制二氧化碳溫室氣體的排放，防止氣候變暖給人類帶來(lái)災(zāi)難，現(xiàn)在是全球的共識(shí)和行動(dòng)。

李毅中列舉了2019年中國(guó)和歐美等國(guó)家二氧化碳排放和增長(zhǎng)速度的對(duì)比，中國(guó)二氧化碳排放達(dá)100億噸，占全球 30%，年增幅約1.5%，美國(guó)、日本、歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，已經(jīng)是負(fù)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)了碳達(dá)峰。而一些發(fā)展中國(guó)家，包括俄羅斯都是正增長(zhǎng)。

李毅中表示 ，實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”、“碳中和”目標(biāo)，要在調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上下功夫。我國(guó)能源結(jié)構(gòu)中，2012年到2020年，煤炭占比從68.5%降至56.8%，年均降1個(gè)多百分點(diǎn)，非化石能源占比則從0.7%上升至15.6%。

“從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，這是一個(gè)艱巨但必須完成的任務(wù)。”李毅中對(duì)于實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰”、“碳中和”目標(biāo)，提出了自己的幾點(diǎn)意見(jiàn)：

第一，作為發(fā)展中大國(guó)，我們?cè)谝欢螘r(shí)間內(nèi)的能耗還要再增長(zhǎng)，比如去年總能耗是49.8億噸，標(biāo)準(zhǔn)煤增長(zhǎng)2.2%，二氧化碳排放量還在增加，但是我們要盡快減低增速，讓增速趨近于0，讓絕對(duì)量達(dá)到峰值，然后變成負(fù)增長(zhǎng)，絕對(duì)量開(kāi)始逐漸下降。

第二，在加快發(fā)展非化石能源的同時(shí)，仍然要注重化石能源的合理開(kāi)發(fā)和科學(xué)應(yīng)用。碳中和不是化石能源決定的，最終要由市場(chǎng)配置資源起決定性作用。在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，化石能源和非化石能源是共存的，但是結(jié)構(gòu)要優(yōu)化，要增加非化石能源。

第三，各種能源要互補(bǔ)匹配。我國(guó)發(fā)電電源和用電市場(chǎng)相距遙遠(yuǎn)，4個(gè)直轄市以及包括浙江省在內(nèi)的7個(gè)省，都是外部電接入?yún)^(qū)，比如北京用電57%靠外部，上海用電45%靠外部，因此要加快次高壓超高壓建設(shè)，加大西電東送工作，高比例非化石能源發(fā)電量的接入，對(duì)電網(wǎng)帶來(lái)新的挑戰(zhàn)?，F(xiàn)在整個(gè)電力里面非化石能源發(fā)電占了30.4%，到2030年要超過(guò)一半。

第四，要加強(qiáng)政策研究和科技攻關(guān)，加強(qiáng)碳交易和碳稅利率，這是市場(chǎng)的辦法。碳交易市場(chǎng)正在推出，但是要做大量的工作。

李毅中表示，“碳達(dá)峰”、“碳中和”是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，需要加強(qiáng)部門協(xié)作，不是一個(gè)部門能夠完成的。“所以相關(guān)部門要協(xié)助，除了工業(yè)行業(yè)努力以外，所有的行業(yè)都要共同努力。