每日經(jīng)濟新聞 2021-07-21 23:36:53
每經(jīng)記者 謝振宇 實習(xí)記者 范芊芊 每經(jīng)編輯 文 多
聚光科技(300203,SZ;昨日收盤價11.22元)子公司總經(jīng)理涉云南杞麓湖環(huán)保造假案。
云南聚光科技有限公司(以下簡稱云南聚光)是聚光科技持股51%的子公司。近日,云南省紀委監(jiān)委披露,云南聚光總經(jīng)理葉國兵在杞麓湖環(huán)保造假案中涉嫌行賄玉溪時任副市長賀彬,并與之聯(lián)手開展所謂“柔性圍隔”項目,干擾水質(zhì)監(jiān)測,造成水質(zhì)改善的假象。目前,葉國兵已被采取留置措施。
在葉國兵曾行賄賀彬的基礎(chǔ)上,《每日經(jīng)濟新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn),云南聚光曾在2017年中標杞麓湖流域村落環(huán)境綜合整治工程、云南省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境監(jiān)測相關(guān)項目(賀彬曾任云南生態(tài)環(huán)境廳副廳長),兩個項目涉及金額合計過億元。那么,擔任過云南生態(tài)環(huán)境廳副廳長、玉溪市副市長的賀彬,是否為云南聚光中標這些項目提供了便利?
安徽徽達律師事務(wù)所方正律師表示,此事對上市公司的影響,需要看是個人行為還是單位行為,區(qū)分的界限是看是否體現(xiàn)單位的意志以及是否為了單位的利益。如果是單位行為,公司要面臨罰款。
云南聚光總經(jīng)理涉嫌行賄
杞麓湖是云南省玉溪市三大高原湖泊之一。近日,云南省紀委監(jiān)委發(fā)布了一部系列紀錄片《杞麓湖的吶喊》,記錄了杞麓湖如何在人為環(huán)保造假的推動下,水質(zhì)惡化趨勢日益明顯的情況。其中,紀錄片第七集“利益的捆綁”揭露了杞麓湖治理過程中所涉及的官商勾結(jié),尤以“柔性圍隔”項目為典型代表。其中的官員是指賀彬,他也是“柔性圍隔”項目的主操盤手,不法商人則是葉國兵。
早在4月,生態(tài)環(huán)境部便曾通報過該“柔性圍隔”項目。此前,中央第八生態(tài)環(huán)境保護督察組在玉溪市現(xiàn)場督察時發(fā)現(xiàn),玉溪市通海縣在杞麓湖污染治理工作中搞樣子工程,水質(zhì)日趨惡化。這些“樣子工程”包括玉溪市投資2300萬元,用PVC雙面涂層防水布,在湖心國控監(jiān)測點周邊建成內(nèi)外兩圈U字型柔性圍隔工程,從而在監(jiān)測點周圍形成一個相對封閉的水域,防止好水流出去、差水流進來,從而人為干擾水質(zhì)監(jiān)測采樣環(huán)境。
賀彬又是如何聯(lián)手葉國兵完成這一虛假項目的呢?賀彬在出任玉溪市副市長前,曾擔任云南省環(huán)境科學(xué)所工程師、云南省環(huán)境科學(xué)研究院院長,具有環(huán)境治理相關(guān)的專業(yè)背景。因此,他直接提出建圍隔的想法,甚至還請了相應(yīng)的一些專家技術(shù)團隊,來論證該項目能否起到弄虛作假的最優(yōu)效果。
在項目上馬過程中,葉國兵則扮演了一個重要的角色。賀彬曾稱:“我讓葉國兵去找南京智水(南京智水環(huán)境科技有限公司)的,具體簽訂這個(柔性圍隔)合同,然后把方案做出來。幫他們協(xié)調(diào)昆明市環(huán)科院,給他們提供資質(zhì)。在招標以前就已經(jīng)安排葉國兵去采購、預(yù)定這些材料,想讓他盡快得手。”
據(jù)賀彬回憶,他與葉國兵認識多年,自2012年起逢年過節(jié)會收到來自葉國兵的行賄禮金,2到3萬元不等。賀彬說:“在環(huán)保廳期間,因為多年來一直收受他的禮金,我成為他今后工作當中的獲取項目的幫兇。”
對此,葉國兵也坦言:“賀彬我認識很多年了,平時過年過節(jié)也會給他送點紅包,有時也請托過他。當時的想法就是,他在環(huán)保領(lǐng)域各方面資源都挺好的,就是想跟他搞好關(guān)系,希望他在項目上對我有所關(guān)照。”
隨著賀彬的落馬,葉國兵涉嫌行賄國家公職人員的事實也被揭露。云南省紀委監(jiān)委網(wǎng)站披露,葉國兵因涉嫌行賄,已被留置,配合調(diào)查。其身份為云南聚光總經(jīng)理、云南中皇環(huán)保產(chǎn)業(yè)股份有限公司(以下簡稱中皇環(huán)保)副董事長。
啟信寶信息顯示,聚光科技目前持股云南聚光51%股份。
記者還注意到,聚光科技還曾計劃100%持股云南聚光。聚光科技2015年年報顯示,云南聚光成立于當年12月22日,公司持股當時比例顯示為100%,只是尚未實際出資。啟信寶上的云南聚光2015年年報則顯示,聚光科技持股比例是51%,中皇環(huán)保、云南凱威特投資有限公司(以下簡稱凱威特)持股25%和24%。
從聚光科技年報來看,公司近幾年不斷增加對云南聚光的投資,截至2020年末,實繳資金為765萬元。
子公司總經(jīng)理被調(diào)查,聚光科技投資者議論紛紛。聚光科技則在7月8日于投資者互動平臺回復(fù)稱:云南聚光是由聚光科技、中皇環(huán)保、凱威特三者成立的合資公司,中皇環(huán)保和凱威特的股東葉國兵出任云南聚光的總經(jīng)理。
記者注意到,工商資料顯示,葉國兵還持有中皇環(huán)保33%股份、凱威特35%股份。
云南聚光中標杞麓湖村落整治項目
總經(jīng)理葉國兵在杞麓湖環(huán)保造假案中涉嫌行賄玉溪時任副市長賀彬。而在2017年,云南聚光也與“杞麓湖”直接產(chǎn)生過聯(lián)系,即曾中標杞麓湖流域村落環(huán)境綜合整治工程。
事起于2017年3月,通??h政府網(wǎng)站顯示,杞麓湖村落工程當時初步設(shè)計獲得批復(fù),批復(fù)投資為6209.61萬元。之后,據(jù)中國政府采購網(wǎng)文章,杞麓湖村落工程于當年9月開始招標。
招標前夕,云南聚光就該項目與當?shù)卣羞^接觸。2017年8月4日,《云南日報》的一則“杞麓湖加大推進治理力度”新聞披露,杞麓湖村落工程已與云南聚光簽訂框架協(xié)議。
8月14日,通海縣政府召集相關(guān)部門聽取了聚光科技杞麓湖主要入湖河道綜合治理方案匯報。8月23日的一則新聞披露,玉溪市時任市長在葉國兵等人的陪同下考察了聚光科技。
中國比地招標網(wǎng)一篇2017年12月發(fā)布的文章顯示,云南聚光為中標杞麓湖流域村落環(huán)境綜合整治工程(以下簡稱杞麓湖村落工程)第一推薦成交單位,中標金額為5658.08萬元。后來,云南聚光也曾為該項目向外公開招標來采購設(shè)備。
在云南聚光中標杞麓湖項目的過程中,公司是否獲得賀彬的幫助,目前外界尚難得知。
《每日經(jīng)濟新聞》記者還注意到,在云南,云南聚光之前曾獲得了云南生態(tài)環(huán)保廳的相關(guān)項目。而賀彬在2017年9月出任玉溪市副市長前,職務(wù)為云南省環(huán)境保護廳副廳長。
建設(shè)招投網(wǎng)顯示,2017年,云南聚光中標了云南省生態(tài)環(huán)境廳招標的“云南省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)省級事權(quán)監(jiān)測能力建設(shè)項目”,涉及的三年中標金額為6189萬元。
當年在該項目中,賀彬是否曾暗中協(xié)助?此事目前沒有明確答案。
聚光科技在投資者互動平臺表示,截至7月8日,云南聚光未收到云南省紀委監(jiān)委就“葉國兵等5人涉嫌行賄被采取留置措施”通報內(nèi)容的調(diào)查,目前云南省紀委監(jiān)委正在調(diào)查中,以相關(guān)部門的官方通告為準。
《每日經(jīng)濟新聞》記者致電聚光科技,工作人員以事件正在調(diào)查中為由拒絕了采訪。
安徽徽達律師事務(wù)所方正律師認為,此事件對于上市公司的影響,需要看是個人行為還是單位行為,區(qū)分的界限是看是否體現(xiàn)單位的意志以及是否為了單位的利益。“包括行賄資金是否通過單位決策程序決定,行賄獲得利益是歸個人還是單位所有等。”方正說,如果是單位行為,單位要判處罰金,主要負責(zé)人以及其他去實施的人員可能要承擔刑事責(zé)任。
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