“今年，我國(guó)二手車交易量或?qū)⑼黄?600萬(wàn)輛，增長(zhǎng)率有望達(dá)到15%?！比涨?，中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)羅磊對(duì)國(guó)內(nèi)二手車市場(chǎng)作出大膽預(yù)測(cè)。 羅磊之所以如此看好二手車市場(chǎng)走勢(shì)，與上半年國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的交易量相關(guān)。中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，全國(guó)二手車?yán)塾?jì)交易量約843.42萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)52.89%，相比新車銷量同比25.6%的增幅，高出近27個(gè)百分點(diǎn)。 羅磊認(rèn)為，國(guó)內(nèi)二手車行業(yè)正迎來(lái)高光時(shí)刻，他預(yù)計(jì)到2023年，我國(guó)二手車銷量將力爭(zhēng)突破3000萬(wàn)輛，到2025年，二手車交易量將與新車銷量基本持平。 “我國(guó)汽車保有量已達(dá)2.87億輛，在存量市場(chǎng)階段，消費(fèi)升級(jí)和置換需求在汽車消費(fèi)中的占比將進(jìn)一步提升，二手車市場(chǎng)有著巨大的發(fā)展空間和潛力?！敝袊?guó)汽車流通協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)肖政三認(rèn)為，如今，二手車正成為汽車市場(chǎng)主角，忽略二手車，汽車市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展就是一句空話。 政策層面率先“松綁” 存量市場(chǎng)背景下，由于國(guó)內(nèi)二手車市場(chǎng)發(fā)展嚴(yán)重滯后于新車市場(chǎng)，致使國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)存量并未有效盤活，內(nèi)需消費(fèi)動(dòng)力也始終無(wú)法得到充分展現(xiàn)。在此背景下，為二手車行業(yè)規(guī)范發(fā)展“提速”逐漸成為業(yè)內(nèi)共識(shí)。 然而，國(guó)內(nèi)二手車行業(yè)發(fā)展至今，其市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體卻仍未擺脫“小、散、弱”的局面。桎梏主要源于被業(yè)內(nèi)公認(rèn)為阻礙二手車流通的“三座大山”——二手車限遷、征稅辦法束縛以及臨時(shí)產(chǎn)權(quán)登記缺位。自去年5月1日二手車增值稅改革政策實(shí)施后，取消限遷政策落地和恢復(fù)二手車商標(biāo)屬性則成為行業(yè)眼下的主要突破方向。 以限遷政策為例，由于以往各地執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一，且提檔落戶程序異常復(fù)雜等，各地區(qū)間二手車的流出、遷入量受到較大限制。這一方面導(dǎo)致限遷地二手車車源稀少、車輛估值與實(shí)際市場(chǎng)價(jià)值偏離等；另一方面，限遷地區(qū)也因此逐漸形成以“賣方”為主導(dǎo)的區(qū)域供需特征，資源無(wú)法做到完全匹配，從而阻礙了二手車行業(yè)向規(guī)?；?jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型。 基于此，從政策層面率先為行業(yè)“松綁”，成為打通二手車交易過(guò)程中“痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)”的必要前提。近日，商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰在商務(wù)部舉行的例行新聞發(fā)布會(huì)上表示，商務(wù)部正會(huì)同有關(guān)部門，圍繞取消二手車限遷政策、便利二手車交易等推動(dòng)二手車市場(chǎng)加快發(fā)展。據(jù)高峰介紹，下一步，商務(wù)部將推動(dòng)取消對(duì)二手車交易的不合理限制，加快推進(jìn)落實(shí)二手車交易登記跨省通辦，進(jìn)一步便利二手車交易。在今年政府工作報(bào)告中，取消對(duì)二手車交易的不合理限制更是被列為今年的重點(diǎn)工作之一。 從結(jié)果來(lái)看，隨著各地取消限遷政策的落地，部分地區(qū)二手車消費(fèi)潛力也被有效激活。以較早取消二手車限遷的山東、河南省為例，中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2021年5月，河南省較去年同期增長(zhǎng)最為明顯，二手車交易量同比增長(zhǎng)56.53%，共交易二手車約9.64萬(wàn)輛；其次是山東省，二手車交易量同比增長(zhǎng)50.7%，共交易二手車約13.59萬(wàn)輛。 “限遷是整個(gè)二手車流通領(lǐng)域一個(gè)‘大堵點(diǎn)’，打通了，我們的市場(chǎng)前途一片光明?！绷_磊表示。 而關(guān)于解決二手車商標(biāo)屬性的問(wèn)題，業(yè)內(nèi)實(shí)則已論及多年，但一直以來(lái)并未有相關(guān)政策出臺(tái)。實(shí)際上，目前二手車交易是以資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)過(guò)戶的方式，車輛并非是以商品屬性示人，二手車經(jīng)營(yíng)者在收車、賣車等環(huán)節(jié)需要多次進(jìn)行過(guò)戶。對(duì)此，為避免承擔(dān)過(guò)戶時(shí)需繳納的增值稅費(fèi)，大多數(shù)從業(yè)者都是通過(guò)成立經(jīng)紀(jì)公司，采用“個(gè)人背戶”的中介模式參與二手車交易。 另一方面，即使稅費(fèi)新政下，經(jīng)銷企業(yè)增值稅繳納金額已降低75%，但由于二手車商標(biāo)屬性缺失，經(jīng)銷企業(yè)仍需將收購(gòu)車輛先過(guò)戶至公司指標(biāo)下，這對(duì)于部分限牌城市經(jīng)銷企業(yè)，其所面臨的經(jīng)營(yíng)難度可想而知。 面對(duì)阻礙二手車流通的最后一座“大山”，去年7月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境更好服務(wù)市場(chǎng)主體的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）中明確，督促地方取消對(duì)二手車經(jīng)銷企業(yè)登記注冊(cè)地設(shè)置的不合理規(guī)定，簡(jiǎn)化二手車經(jīng)銷企業(yè)購(gòu)入機(jī)動(dòng)車交易登記手續(xù)。 羅磊表示，關(guān)于簡(jiǎn)化二手車經(jīng)銷商企業(yè)購(gòu)入車的登記手續(xù)的具體政策雖然還未落地，但是政策大方向已然清晰?！罢f(shuō)白了，這就是我們常說(shuō)的二手車的商標(biāo)屬性?！?而解決二手車商標(biāo)屬性的核心變化便是臨時(shí)產(chǎn)權(quán)登記制度，即二手車經(jīng)營(yíng)者在收購(gòu)車輛后無(wú)需進(jìn)行過(guò)戶，而是進(jìn)行臨時(shí)產(chǎn)權(quán)登記，車輛只需在售出時(shí)過(guò)戶一次即可。羅磊表示，從“兩次過(guò)戶”變?yōu)椤耙淮芜^(guò)戶”將有效提升二手車流通效率并降低流通成本，同時(shí)也解決了限牌城市經(jīng)營(yíng)者在收車時(shí)面臨的牌照指標(biāo)問(wèn)題。 此外，在中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)廠家二手車分會(huì)秘書長(zhǎng)郎學(xué)紅看來(lái)，二手車商標(biāo)屬性一旦解決，經(jīng)銷企業(yè)在相關(guān)業(yè)務(wù)方面也將迎來(lái)較大突破。“有了機(jī)動(dòng)車產(chǎn)權(quán)證上的簽注，二手車庫(kù)存即可作為銀行質(zhì)押憑證來(lái)做庫(kù)存融資，這也大幅度降低了經(jīng)營(yíng)成本?！崩蓪W(xué)紅表示，在保險(xiǎn)業(yè)務(wù)上，行業(yè)協(xié)會(huì)也在與保險(xiǎn)公司進(jìn)行二手車商品階段如何提供有效的保障探討，包括在庫(kù)車輛的財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)，以及在售出前可能面臨的道路交通事故風(fēng)險(xiǎn)。 倒逼經(jīng)營(yíng)主體結(jié)構(gòu)重塑 事實(shí)上，二手車行業(yè)一直以來(lái)被業(yè)內(nèi)戲稱為“吃政策飯”。而隨著行業(yè)“放管服”政策的接連落地實(shí)施，新的經(jīng)營(yíng)主體正大量進(jìn)入二手車行業(yè)，這也讓以往“堅(jiān)不可摧”的“二手車市場(chǎng)+小微車商”的行業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)松動(dòng)。 當(dāng)前，二手車交易市場(chǎng)率先面臨轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)。受增值稅稅改政策及臨時(shí)產(chǎn)權(quán)影響，大多數(shù)以過(guò)戶費(fèi)作為營(yíng)收支柱的二手車交易市場(chǎng)或?qū)⒚媾R收入減少的問(wèn)題；另一方面，政策導(dǎo)向已明確二手車行業(yè)的經(jīng)營(yíng)主體將逐漸由經(jīng)紀(jì)模式向經(jīng)銷模式轉(zhuǎn)型，隨著中小型經(jīng)紀(jì)公司加速尋求規(guī)?；?，二手車交易市場(chǎng)的場(chǎng)租收入也將受到一定程度影響。 對(duì)此，吉林松原順心二手車交易市場(chǎng)董事長(zhǎng)王玨認(rèn)為，二手車交易市場(chǎng)應(yīng)更多在服務(wù)層面尋求收入增量?！岸惛暮?，交易票量減少是必然的，未來(lái)經(jīng)銷商一定會(huì)走自己的交易票功能。所以，二手車市場(chǎng)交易一定要著重立足于服務(wù)，靠服務(wù)收取真正的服務(wù)費(fèi)，而不是利用交易票來(lái)硬性讓經(jīng)銷商消費(fèi)?！?相比之下，二手車行業(yè)新政的出臺(tái)也讓新的經(jīng)營(yíng)主體看到“破局”希望，廠家、經(jīng)銷商集團(tuán)正加速布局二手車業(yè)務(wù)。據(jù)汽車流通協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)，去年，中國(guó)百?gòu)?qiáng)經(jīng)銷商集團(tuán)二手車銷量約為二手車總銷量的9.4%，比上年增長(zhǎng)12%；2020年中國(guó)百?gòu)?qiáng)經(jīng)銷商二手車下手臺(tái)次為135萬(wàn)，比上年增長(zhǎng)了10.4%，經(jīng)銷商集團(tuán)二手車業(yè)務(wù)的年復(fù)合增長(zhǎng)率已超過(guò)了10%。 “二手車經(jīng)銷增值稅減按0.5%征收的新政策不僅是企業(yè)減負(fù)，更重要的是在結(jié)構(gòu)性調(diào)整，通過(guò)稅收政策改革引導(dǎo)企業(yè)從個(gè)體經(jīng)營(yíng)、中介經(jīng)紀(jì)向二手車經(jīng)銷轉(zhuǎn)變?！毙ふ硎荆跈?quán)經(jīng)銷商4S店將會(huì)廣泛參與二手車市場(chǎng)，開展批發(fā)和零售業(yè)務(wù)，成為生力軍。 對(duì)此，遠(yuǎn)通集團(tuán)總裁助理、二手車業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人周景霞表示，經(jīng)銷商的“先天優(yōu)勢(shì)”在于車源控制和生產(chǎn)，通過(guò)幫助消費(fèi)者處理和置換車輛，從而帶動(dòng)新車流通。在周景霞看來(lái)，在新車銷售普遍“負(fù)毛利”的今天，保有客戶的維修業(yè)務(wù)和二手車業(yè)務(wù)已成為經(jīng)銷商集團(tuán)未來(lái)發(fā)展的兩大關(guān)鍵抓手。 山東遠(yuǎn)方集團(tuán)副總經(jīng)理董杰則認(rèn)為，經(jīng)銷商集團(tuán)二手車業(yè)務(wù)的另一大優(yōu)勢(shì)是資源生態(tài)圈，二手車業(yè)務(wù)可主動(dòng)和店內(nèi)新車銷售、售后、金融、保險(xiǎn)、CRM等部門形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)保客營(yíng)銷，從而提升市場(chǎng)份額?！斑^(guò)去我們實(shí)現(xiàn)了客戶消費(fèi)生命周期的一次開發(fā)，現(xiàn)在圍繞客戶再賣一次車、再開發(fā)一遍保險(xiǎn)、分期機(jī)制，讓客戶在同品牌或者是集團(tuán)內(nèi)再得到消費(fèi)升級(jí)，這是我們應(yīng)追逐的目標(biāo)。”董杰說(shuō)。 實(shí)際上，經(jīng)銷商集團(tuán)發(fā)展二手車業(yè)務(wù)的信心還有一方面源于廠家對(duì)二手車領(lǐng)域的愈發(fā)重視。伴隨政策東風(fēng)，越來(lái)越多的主機(jī)廠正加速建立并完善二手車業(yè)務(wù)體系，欲借助品牌認(rèn)證二手車的推廣，實(shí)現(xiàn)車輛保值率和品牌形象的提升，從而反哺各門店的新車銷售業(yè)務(wù)。 以雷克薩斯為例，據(jù)豐田汽車（中國(guó)）投資有限公司銷售企劃部項(xiàng)目經(jīng)理胡蓓蓓介紹，雷克薩斯現(xiàn)已推出基于授權(quán)經(jīng)銷商門店車源的“小雷拍”，旨在提升門店庫(kù)存周轉(zhuǎn)、提高他品收益的同時(shí)，促進(jìn)新車置換并進(jìn)一步規(guī)范二手車的業(yè)務(wù)。寶馬則選擇進(jìn)一步加大官方認(rèn)證二手車的推廣力度。據(jù)華晨寶馬汽車二手車副總裁韓琨表示，目前有日均超過(guò)3000輛的寶馬官方認(rèn)證二手車同步上線，而線下也有超過(guò)400家有二手車授權(quán)業(yè)務(wù)的經(jīng)銷商來(lái)提供服務(wù)。 “之前廠家、授權(quán)經(jīng)銷商的二手車業(yè)務(wù)苦于車源局限性，但是未來(lái)政策整體落地后，廠家就可以順利地開展融資租賃業(yè)務(wù)，批量地制造二手車，并把這些二手車源源不斷地輸送到授權(quán)經(jīng)銷商手里?！崩蕦W(xué)紅表示，通過(guò)融資租賃業(yè)務(wù)“制造”出來(lái)的二手車更為標(biāo)準(zhǔn)化，可以相對(duì)避免授權(quán)經(jīng)銷商采購(gòu)不同車源所帶來(lái)的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)。 在肖政三看來(lái)，新的政策出臺(tái)將加快推動(dòng)形成二手車全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)?！耙元?dú)立的、專業(yè)化、規(guī)范化的二手車經(jīng)銷企業(yè)為主體，以二手車交易和流通高效便捷為特點(diǎn)，以經(jīng)營(yíng)主體多元化、經(jīng)營(yíng)模式多樣化為特征的有序競(jìng)爭(zhēng)、相互促進(jìn)的新市場(chǎng)格局將會(huì)加速形成?！?此外，眼下，國(guó)內(nèi)新能源汽車銷量呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，歷經(jīng)十余年發(fā)展，新能源二手車析出率也日漸走高。而如何打造健康有序的二手車流通環(huán)境，成為影響新能源汽車市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。 中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，6月，我國(guó)新能源汽車保有量約603萬(wàn)輛，其中，純電動(dòng)汽車保有量約為493萬(wàn)輛。今年上半年新注冊(cè)登記新能源汽車110.3萬(wàn)輛，新能源汽車新注冊(cè)登記量占汽車新注冊(cè)登記量的7.8%，幾乎達(dá)到去年全年的新能源汽車注冊(cè)登記數(shù)量。 “新能源汽車發(fā)展已經(jīng)勢(shì)不可擋，同時(shí)也意味著新能源二手車即將迎來(lái)高速增長(zhǎng)，對(duì)于二手車行業(yè)而言，這既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。”中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)二手車信息化辦公室副主任于琨表示。