每經(jīng)記者 賀娟娟    實習生 陳香汝    每經(jīng)編輯 楊歡

關(guān) 注

陜西縣域經(jīng)濟如何突圍？十條措施指明方向

8月初，陜西推出十條具體政策措施推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，主要包括：依據(jù)各縣資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)提檔升級，堅持“一縣一區(qū)、一區(qū)多園”；提升縣城承載功能，加快補齊縣城建設(shè)短板；激發(fā)縣域發(fā)展活力；加大精準招商力度；強化資金要素支持；加強土地要素保障；加大人才要素支持；營造追趕超越氛圍和認真抓好組織實施。

預(yù)計到2025年，陜西省縣域生產(chǎn)總值超過1.6萬億元，年均增速高于全省1-2個百分點，生產(chǎn)總值超過200億元的縣（市）數(shù)量翻一番，達到24個；產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)值占縣域總產(chǎn)值比重超過50%，園區(qū)研發(fā)投入翻一番。

圖片來源〡神木政府官網(wǎng)

巷評：根據(jù)《2021賽迪百強縣榜單》，陜西縣域經(jīng)濟“學(xué)霸”神、府兩地再度上榜，且位次均有前移，分列百強縣第40、第95。這當然是個良好信號。

不過，如果將視野放到全國，尤其是表現(xiàn)搶眼的江蘇等地，占據(jù)百強縣大量席位，其GDP亦是排名全國前列。強省無弱縣再一次得到印證，陜西崛起仍需努力。

“縣域強則省域強”的背景下，推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，已然是陜西的一個重要議題。此次十條政策措施，對陜西縣域經(jīng)濟突圍發(fā)展指明了方向。

以“培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”為例，政策明確，依據(jù)各縣資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游，共同推進具有發(fā)展前景的1—2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

事實上，已有相當數(shù)量的縣域采取了積極行動。粉巷財經(jīng)曾在《張維迎能給“袖珍”小縣吳堡帶來什么》一文中提到，榆林縣域?qū)用?ldquo;北強南弱”，神木、府谷等北六縣自然資源豐富，以能源、化工行業(yè)等重工業(yè)為主，吳堡、清澗等南六縣多為農(nóng)業(yè)縣，產(chǎn)業(yè)發(fā)展以雜糧制造等輕工業(yè)為主。

其中，“后進生”吳堡的突圍就落在了文化旅游產(chǎn)業(yè)，張維迎的辛莊課堂則成為吳堡向文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要切口。憑借張維迎和辛莊課堂這張“名片”，吳堡已然刷了一波存在感。

能否將文化旅游產(chǎn)業(yè)培育為該縣域支柱型產(chǎn)業(yè)，并按照政策規(guī)劃，力爭到2025年形成產(chǎn)值百億元以上、具有較強競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群，對吳堡而言，既是挑戰(zhàn)，更是機遇。

此外，有分析人士提醒到，在強省會、都市圈等發(fā)展背景下，人口大量流入省會城市，縣域經(jīng)濟賴以生存的經(jīng)濟活躍度有可能會下降，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)也可能會被削弱。此時，就更需要縣域經(jīng)濟積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，充分利用當?shù)刭Y源稟賦，挖掘新動能。

“雙減”政策落地半月，陜西校外培訓(xùn)按下暫停鍵

這個炎熱的夏日，對校外培訓(xùn)機構(gòu)而言，似身處寒冬。

8月4日，陜西省教育廳發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)管理的通知》，核心內(nèi)容是，要求校外培訓(xùn)機構(gòu)立即停止義務(wù)段暑期學(xué)科培訓(xùn)，嚴禁培訓(xùn)機構(gòu)以學(xué)前班、幼小銜接班、思維訓(xùn)練班、素質(zhì)拓展等名義面向?qū)W齡前兒童開展線下學(xué)科類（含英語）培訓(xùn)。

巷評：自7月底中央發(fā)布《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓(xùn)負擔的意見》，近期不少省份已發(fā)布相關(guān)文件，全國多地都已叫停暑期校外培訓(xùn)班，陜西亦不例外，省會西安及相關(guān)區(qū)縣教育部門，按照國家“雙減”精神要求，已經(jīng)提前開始布置安排“雙減”任務(wù)。

8月5日開始，西安部分培訓(xùn)機構(gòu)已經(jīng)停課。

對于很多教培企業(yè)及其從業(yè)者來說，當下及未來較長一段時間，要度過極為艱難的時日。教培行業(yè)的轉(zhuǎn)型勢在必行。當資本退潮，市場競爭回歸理性，教育工具主義的時代終將結(jié)束，從而回歸教育初心。

國網(wǎng)陜西省電力公司正式成立，全國電網(wǎng)“地方隊”-1

此前備受關(guān)注的國網(wǎng)公司與陜西地電合作事宜已取得實質(zhì)進展，根據(jù)公開資料，雙方股東已注冊成立新公司——國網(wǎng)陜西省電力有限公司，成立于2021年7月20日，注冊資本為3530000萬元人民幣。

其中，國家電網(wǎng)有限公司出資2530000萬元，持股71.6714%；陜西省國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會出資1000000萬元，持股28.3286%。新公司董事長、法定代表人由原國網(wǎng)陜西公司董事長胡衛(wèi)東先生擔任。國網(wǎng)陜西省電力有限公司目前的經(jīng)營狀態(tài)為開業(yè)。

圖片來源〡視覺中國

巷評：全國電網(wǎng)“國家隊”+1，“地方隊”-1。業(yè)內(nèi)分析人士稱，陜西地電并入國家電網(wǎng)是一場“互惠共贏的并購”，利好電網(wǎng)資源優(yōu)化配置，更有利于陜西省實現(xiàn)“雙碳”目標規(guī)劃。

樓 市

7月西安樓市盤點：中海單月銷售27億，高新區(qū)迎來供應(yīng)量爆發(fā)

2021年7月西安樓市并不平靜，既有二手房指導(dǎo)價的“降溫藥”，又有疫情突然反復(fù)給未來經(jīng)濟蒙上的陰霾。在此背景下，7月各大房企表現(xiàn)如何？誰最賺錢？各區(qū)域房價有何變化？供應(yīng)量增加的情況下，買房還要“陪跑”嗎？

一起來看7月西安樓市盤點。

根據(jù)中指研究院發(fā)布的《2021年1-7月西安房地產(chǎn)企業(yè)銷售業(yè)績排行榜》，西安房企1-7月實現(xiàn)銷售總額537億元、銷售面積340萬㎡，銷售額破百億企業(yè)僅有1家。

其中，融創(chuàng)繼續(xù)保持優(yōu)勢，以125.29億元銷售額、76.45萬㎡銷售面積穩(wěn)坐“雙料冠軍”，且與第二名中海地產(chǎn)的差距逐漸拉大。不過，中海地產(chǎn)在7月份憑借中海寰宇天下的開盤單月銷售額狂增27億。

除過頭部企業(yè)間競爭日趨激烈外，腰部企業(yè)間的競爭也逐漸白熱化。碧桂園、天地源、招商蛇口等企業(yè)銷售額均超過40億，數(shù)據(jù)十分接近。

本土房企方面，依然是天地源、紫薇地產(chǎn)上榜TOP10，占據(jù)兩個席位。7月份，紫薇有國際生態(tài)城、華發(fā)CID中央首府兩個樓盤推售，天地源則在推售云水天境項目。有媒體報道，兩家本土房企1-7月成交均價最高，即天地源、紫薇地產(chǎn)分別以19411.5元/㎡、18488.31元/㎡的銷售均價排在區(qū)域前兩位。

圖片來源〡中指研究院

中指研究院西安分院監(jiān)測顯示，2021年7月西安（城六區(qū)，臨潼、長安、灃東）共有26個住宅項目開展意向登記，較6月項目數(shù)略有降低，但推出面積增至118萬㎡，較6月有所上漲；其中8個項目為純新項目，較6月大幅增加。區(qū)域分布來看，高新區(qū)和港務(wù)區(qū)為主力，共有14個項目登記。

而根據(jù)百度房產(chǎn)西安站數(shù)據(jù)統(tǒng)計，西安商品住房供應(yīng)量分區(qū)來看，高新區(qū)迎來了供應(yīng)量爆發(fā)，達到了3769套，占到了西安7月份供應(yīng)量的44.89%。國際港務(wù)區(qū)的供應(yīng)量為1319套，和6月份3079套房源相比，有所收縮。

在如此大的供貨量下，7月份僅有兩個樓盤“萬人搖”，比6月份有所減少?？傮w來說，西安市場依舊供應(yīng)不足，樓市火熱。但是長期的供需不平衡，對于購房者來說，不管是剛需還是改善，房子仍舊不好買。

此外，根據(jù)克而瑞發(fā)布的《2021年7月西安樓市房價地圖》，9大區(qū)域房均價除西咸和城北外，均已超過1.5萬/㎡。

數(shù)據(jù)來源〡克而瑞研究

其中，西咸、城北、浐灞、城西、長安的成交均價環(huán)比均有所下降，分別為3.74%、18.45%、3.04%、2.09%、10.16%。城東、高新、城南、曲江的成交均價環(huán)比上漲，其中曲江環(huán)比上漲最多，為12.36%。高新的成交價格為21219元/㎡，位列全市之首；其次是城東、曲江，分別為20364元/㎡、20041元/㎡。

圖片來源〡中指研究院

在土地供應(yīng)市場方面，7月西安成交14宗房地產(chǎn)開發(fā)用地（規(guī)劃建面202.87萬㎡），其中8塊住宅用地（規(guī)劃建面165.32萬㎡），雖然宅地供應(yīng)均位于臨潼、高陵，但引發(fā)萬科、龍湖、金輝、金地、大悅城、保利、德信等14家房企競爭；其中7月14日高陵區(qū)5宗宅地，除1宗由萬科摘得外，其余4宗均被大悅城包攬；臨潼區(qū)、閻良區(qū)共成交3宗均為本地國企競得。

數(shù) 讀

2021婚姻大數(shù)據(jù)公布，陜西離結(jié)率約24%

“離婚冷靜期”被提出以來，其討論熱度和關(guān)注度一直不減，2021年1月1日“離婚冷靜期”正式生效。至今已過半年有余，全國的離婚率呈現(xiàn)明顯下降。

民政部最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，全國離婚登記人數(shù)為96.6萬對，同比下降39.4%，結(jié)婚登記人數(shù)為416.6萬對，同比增長7.4%。離婚登記人數(shù)為結(jié)婚登記人數(shù)的四分之一。

圖片來源〡城市進化論

按省份來看，離婚人數(shù)位居前十名的是河南、四川、江蘇、廣東、山東、安徽、湖北、湖南、河北、浙江。河南上半年離婚登記人數(shù)達到7萬對，而四川、廣東江蘇均超過6萬。

結(jié)婚對數(shù)前5名的省份分別是河南（34萬對）、廣東（29.4萬對）、四川（29.3萬對）、安徽（25.6萬對）、江蘇（25.1萬對）。

而對比可以看出，結(jié)婚TOP10和離婚TOP10的重復(fù)率很高，近乎完全一致。

具體到陜西，離婚登記人數(shù)為2.9萬人，同時結(jié)婚登記人數(shù)為12.2萬人，離結(jié)率約24%。

放 榜

誰是中國高新企業(yè)第一城？

據(jù)國家科技部數(shù)據(jù)，2020年國內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)達到27.5萬家，同比增長24%。近日，搜狐城市以4個直轄市、5個計劃單列市和27個省會城市為樣本（以下簡稱36座重點城市），梳理統(tǒng)計了各地2020年高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量。

數(shù)據(jù)顯示，2020年，北京以絕對優(yōu)勢排名榜首，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量高達28750家，比排名第二的深圳足足多出了10000多家。

而同期，?？?、蘭州、呼和浩特、銀川4市2020年高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量尚不足1000家，銀川更是僅有146家高新技術(shù)企業(yè)，不及北京的零頭。

總體來看，北京、深圳、上海、廣州四大一線城市表現(xiàn)突出，分列高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量榜前四，而這四地也正是綜合性國家科學(xué)中心所在地，科技創(chuàng)新實力雄厚。

圖片來源〡搜狐城市

事實上，“十四五”期間，包括杭州、西安、武漢等城市或其所屬省份，都明確將創(chuàng)建綜合性國家科學(xué)中心提上了議事日程。陜西“十四五”規(guī)劃提出爭創(chuàng)西安綜合性國家科學(xué)中心，力爭實現(xiàn)100家科技型企業(yè)上市。

回到此次榜單，作為綜合性國家科學(xué)中心的競逐者，西安以5324家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量位居全國第10位。

若將GDP與高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量結(jié)合分析，會發(fā)現(xiàn)西安的高新技術(shù)企業(yè)在經(jīng)濟效益轉(zhuǎn)化上有所欠缺。2020年西安GDP總量首次破萬億，達到10020.4億元，但卻比同期寧波、鄭州這些高新企業(yè)數(shù)量在3000上下的城市還低得多。這從側(cè)面反映出西安高新技術(shù)企業(yè)科研能力轉(zhuǎn)化有待提升。

若從高新技術(shù)企業(yè)增量來看，上海、杭州、成都、武漢和南京是2020年新增高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量最多的5座城市（因缺少必要數(shù)據(jù)，此處排名未包含北京2020年增量）。其中，上海市2020年共計新增4164家高新技術(shù)企業(yè)，一年增量比長沙、合肥、寧波等地的高新技術(shù)企業(yè)總量還多。

圖片來源〡搜狐城市

西安2020年高新技術(shù)企業(yè)增加1561家，增量僅次于深圳，排名全國第7。

除了招引異地企業(yè)外，各地政府也在以政府補貼、設(shè)立專項科研基金、加強績效考核等一系列方式培育本地高新技術(shù)企業(yè)。

在此背景下，西安競逐綜合性國家科學(xué)中心的同時，多次提及打造“硬科技之都”，不斷加大研發(fā)投入，力求破解科研轉(zhuǎn)化能力有限的問題。數(shù)據(jù)顯示，西安2021年高新技術(shù)企業(yè)目標增量超過1000。

另據(jù)《西安市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃》，到2022年，西安的高新技術(shù)企業(yè)要達到6200家以上，市級以上眾創(chuàng)載體達到300家；全社會研發(fā)投入強度保持在5%以上。

2021賽迪百強縣放榜，神、府兩地再度上榜，分列第40、95位

8月4日，2021賽迪百強縣榜單正式出爐。該榜單從經(jīng)濟實力、增長潛力、富裕程度、綠色發(fā)展四大維度構(gòu)建了包含24個三級指標的縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展評價體系，對縣域經(jīng)濟綜合競爭力進行了全面解析。

榜單顯示，百強縣東部地區(qū)占65席，中部地區(qū)占22席、西部地區(qū)占10席，東北地區(qū)占3席。與2020年相比，東部地區(qū)席位減少2席，西部地區(qū)增加2席，中部及東北地區(qū)保持不變。

圖片來源〡賽迪顧問縣域經(jīng)濟研究中心 

具體到陜西，依舊是縣域經(jīng)濟“學(xué)霸”神府兩地上榜。其中，神木從2020年的第44位上升至第40位，府谷從2020年的第100位上升至第95位。

據(jù)了解，神木2020年GDP高達1294億元，是中國西北第一個GDP突破千億水平的縣城，而人均GDP位22.6萬元，位列全國第三。

府谷經(jīng)濟實力也不容小覷，2021年一季度GDP為132.24億元，同比增長7.4%。

綜合來看，2021年全國共有38個“千億縣”，GDP合計達到5.7萬億元，以不到全國陸地國土面積的0.5%，貢獻了全國GDP總量的5.7%。

財 訊

美邦藥業(yè)IPO過會，發(fā)審會問詢是否“調(diào)節(jié)經(jīng)營業(yè)績”

8月5日，陜西美邦藥業(yè)集團股份有限公司（下稱“美邦藥業(yè)”）首發(fā)獲通過，這是今年過會的第248家企業(yè)。本次IPO，美邦藥業(yè)擬發(fā)行不超過3380萬股，募集約4.88億元資金，主要用于擴大現(xiàn)有產(chǎn)能。

值得注意的是，審議結(jié)果公告顯示，發(fā)審委會議詢問的問題主要涉及經(jīng)銷模式、存貨及勞務(wù)外包，且均與是否“調(diào)節(jié)經(jīng)營業(yè)績”有關(guān)。

另據(jù)金融投資報報道，有市場人士質(zhì)疑指出，美邦藥業(yè)上報環(huán)評文件和其披露招股書中募投項目數(shù)據(jù)出現(xiàn)較大的投資金額出入，由于上市融資成本極低，公司或存在夸大募投項目投資金額，以輕松獲得更多的低成本資金，因此“圈錢”意味濃厚。

三達膜回復(fù)上交所問詢函

日前，三達膜（688101）收到問詢函，要求說明擬變更的募投項目是否與公司主要經(jīng)營業(yè)務(wù)高度相關(guān)，變更前后募投項目的具體內(nèi)容，以及產(chǎn)生經(jīng)濟效益是否存在明顯差異；說明公司主要募投項目實施地點變更、未能按時推進的具體原因。要求補充披露截至目前，所有募投項目的進展情況和資金投入情況，項目涉及土地的位置及權(quán)屬現(xiàn)狀。

圖片來源〡三達膜官網(wǎng)

對此，三達膜8月6日公告回復(fù)，公司擬變更募投項目及變更后的募投項目均為公司的主營業(yè)務(wù)之一，原募投項目與擬變更項目的經(jīng)濟效益存在差異，但變更后項目具有可行性；公司已補充說明了所有募投項目的進展情況和資金投入情況以及項目涉及土地的位置及權(quán)屬現(xiàn)狀；“無機陶瓷納濾芯及其凈水器生產(chǎn)線項目”目前尚未開始實施，存在不能取得募投項目用地的風險，故對公司主營業(yè)務(wù)開展、主要產(chǎn)品研發(fā)、公司競爭力、經(jīng)營效益等方面產(chǎn)生了一定的不利影響。

陜西3家企業(yè)躋身中國機械工業(yè)百強

近日，中國機械工業(yè)聯(lián)合會、中國汽車工業(yè)協(xié)會發(fā)布了“2021年中國機械工業(yè)百強企業(yè)”和“汽車工業(yè)整車二十強企業(yè)”、“汽車工業(yè)零部件三十強企業(yè)”名單。

陜西3家企業(yè)躋身“2021年中國機械工業(yè)百強”，分別是：中國西電集團有限公司，排名第25位；陜西鼓風機（集團）有限公司，排名第29位；秦川機床工具集團，排名第74位。

此外，陜西汽車控股集團有限公司躋身“汽車工業(yè)整車二十強”，排名第11；陜西法士特汽車傳動集團有限責任公司躋身“汽車工業(yè)零部件三十強”，排名第10。