每經(jīng)記者 宋可嘉    每經(jīng)編輯 陳俊杰    

多家環(huán)保上市公司旗下企業(yè)現(xiàn)環(huán)境違法行為、博匯股份私接管道排污……2021年8月第1周，哪些上市公司的環(huán)境保護(hù)與信披責(zé)任亮起了紅燈？又有哪些企業(yè)項(xiàng)目獲得環(huán)評(píng)綠燈？且看A股綠色周報(bào)第42期。

每日經(jīng)濟(jì)新聞聯(lián)合環(huán)保領(lǐng)域知名NGO公眾環(huán)境研究中心（IPE），自2020年9月起，基于31個(gè)省市區(qū)、337個(gè)地級(jí)市政府發(fā)布的環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境排放和污染源監(jiān)管記錄等權(quán)威數(shù)據(jù)來(lái)源，每周收集剖析中國(guó)數(shù)千家上市公司及其旗下數(shù)萬(wàn)家公司（包括分公司、參股公司和控股公司）的環(huán)境信息數(shù)據(jù)，發(fā)布“A股綠色周報(bào)”，旨在借助環(huán)境數(shù)據(jù)庫(kù)及專業(yè)解析、傳播能力，讓資本市場(chǎng)的上市公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的環(huán)境信息更加陽(yáng)光透明。

根據(jù)2021年8月第1周搜集到的數(shù)據(jù)，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn)，共有33家上市公司在近期暴露了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，主要分布在北京、浙江。其中，18家屬于國(guó)資控制企業(yè)，3家為千億市值企業(yè)。在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)之外，2021年8月第1周，A股上市公司及旗下公司共有11個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入環(huán)評(píng)審批公示狀態(tài)。

一周綠鑒: 環(huán)保上市公司萬(wàn)邦達(dá)、鵬鷂環(huán)保旗下企業(yè)現(xiàn)多項(xiàng)環(huán)境違法行為

在企業(yè)管理能力、財(cái)務(wù)狀況、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)等因素之外，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)日漸成為上市公司重要的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)之一。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)關(guān)乎企業(yè)發(fā)展，也關(guān)乎企業(yè)形象。

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜涉及上市公司分布情況（8月第1周）

總體來(lái)看，在2021年8月第1周環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜上，超標(biāo)、違法、事故等負(fù)面信息共關(guān)聯(lián)到33家上市公司，股權(quán)關(guān)系經(jīng)過(guò)啟信寶數(shù)據(jù)核查。其中，32家上市公司涉及環(huán)境違法違規(guī)，1家上市公司涉及在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示超標(biāo)。從企業(yè)分布區(qū)域來(lái)看，北京排名第一，浙江位列第二，廣東、江蘇、山西并列第三。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，2021年8月第1周登榜的33家上市公司背后有多達(dá)446.76萬(wàn)戶的股東。此外，截至2021年一季度末，這些上市公司有至多751家機(jī)構(gòu)持股，投資標(biāo)的登上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜，將可能使他們面臨投資風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。

譬如，2021年一季度末有社?；鸪止傻娜f(wàn)邦達(dá)近期就因旗下的吉林省固體廢物處理有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“吉林固廢”）環(huán)境違法而登上風(fēng)險(xiǎn)榜。

作為一家環(huán)保領(lǐng)域的上市公司，萬(wàn)邦達(dá)卻出現(xiàn)了旗下企業(yè)吉林固廢一連收到兩份責(zé)令改正違法行為決定書的情況。

兩份決定書分別顯示，吉林固廢于2021年5月12日，被發(fā)現(xiàn)“擴(kuò)建危險(xiǎn)廢物焚燒設(shè)施及新建污泥處理設(shè)施項(xiàng)目”配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收，建設(shè)項(xiàng)目擅自投入生產(chǎn)。此后，今年6月21日，吉林市生態(tài)環(huán)境局對(duì)吉林固廢污水處理站總排口進(jìn)行了監(jiān)測(cè)，吉林固廢又被發(fā)現(xiàn)，其排口排放的污水中Ni、氟化物超出國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

而根據(jù)萬(wàn)邦達(dá)8月4日所披露的公告，吉林固廢已收到了行政處罰決定書，該公司因這兩項(xiàng)環(huán)境違法行為最終共被處以了62萬(wàn)元的罰款。

吉林固廢是萬(wàn)邦達(dá)在危固廢處理業(yè)務(wù)上的主要子公司，萬(wàn)邦達(dá)公告信息顯示，吉林固廢2020年度經(jīng)審計(jì)營(yíng)業(yè)收入約為 6676.10萬(wàn)元，約占萬(wàn)邦達(dá)營(yíng)業(yè)收入的 10.58%，凈利潤(rùn)約為204.78萬(wàn)元，約占萬(wàn)邦達(dá)凈利潤(rùn)絕對(duì)值的0.55%。不過(guò)萬(wàn)邦達(dá)表示，本次收到《責(zé)令整改違法行為決定書》，未導(dǎo)致吉林固廢停工停產(chǎn)，而本次行政處罰也預(yù)計(jì)不會(huì)對(duì)吉林固廢的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生重大影響。

在萬(wàn)邦達(dá)之外，另一家環(huán)保上市公司鵬鷂環(huán)保近期則收到了來(lái)自長(zhǎng)春市生態(tài)環(huán)境局的《行政處罰事先（聽(tīng)證）告知書》和《責(zé)令改正違法行為決定書》。

鵬鷂環(huán)保公告顯示，其二級(jí)子公司吉林省鵬鷂生物科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱“鵬鷂生物科技”）在2021年4月27日受到了長(zhǎng)春市生態(tài)環(huán)境局的調(diào)查，該公司被發(fā)現(xiàn)2020年5月建設(shè)一套天然氣烘干設(shè)備，未辦理環(huán)保手續(xù)，且投入生產(chǎn)。此外，鵬鷂生物科技還被發(fā)現(xiàn)公司II期建設(shè)項(xiàng)目，未進(jìn)行環(huán)保驗(yàn)收，且投入生產(chǎn)。因這兩筆環(huán)境違法行為，鵬鷂生物科技在被責(zé)令改正違法行為之外，或?qū)⒚媾R共計(jì)22.2萬(wàn)元的罰款處罰。

對(duì)于旗下公司被發(fā)現(xiàn)多項(xiàng)環(huán)境違法行為，鵬鷂環(huán)保在公告中表示，本次事件發(fā)生后，公司對(duì)此問(wèn)題給予高度重視， 一是嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待相關(guān)聽(tīng)證、陳述、申辯等合法權(quán)利，維護(hù)公司和廣大投資者權(quán)益； 二是對(duì)鵬鷂生物科技存在的問(wèn)題， 及時(shí)按決定書要求進(jìn)行整改； 三是開(kāi)展全面的環(huán)保自查， 進(jìn)一步加強(qiáng)公司及各子公司環(huán)境保護(hù)管理工作，切實(shí)履行環(huán)境保護(hù)責(zé)任。

另一方面，隨著綠色環(huán)保理念受到資本市場(chǎng)重視，更加嚴(yán)格的強(qiáng)制性環(huán)境信息披露要求正加速落地，從而督促上市公司切實(shí)履行信息披露義務(wù)，引導(dǎo)上市公司在落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。值得注意的是，本期涉及環(huán)境違法行為的上市公司中，上述萬(wàn)邦達(dá)、鵬鷂環(huán)保均就環(huán)境處罰作出了公告披露，此外，博匯股份也在相關(guān)公告中提及了自身受到了環(huán)境處罰的情況。

環(huán)保處罰: 內(nèi)蒙華電旗下公司涉非法超標(biāo)排污，收百萬(wàn)元罰單

2021年8月第1周，數(shù)據(jù)庫(kù)搜集到33家關(guān)聯(lián)企業(yè)收到環(huán)保部門的行政處罰決定或責(zé)令改正違法行為決定，涉及32家上市公司。

上市公司及其控股企業(yè)因環(huán)境違規(guī)違法被罰款金額前十

本期，錄得最高處罰金額的公司為內(nèi)蒙華電旗下的內(nèi)蒙古和林發(fā)電有限責(zé)任公司。該公司在2021年5月17日時(shí)被反映其雨水排口存在油污痕跡，疑似非法排污。執(zhí)法人員和環(huán)境監(jiān)測(cè)站工作人員在當(dāng)日現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司雨水排放口有少量水排放，且水質(zhì)渾濁。而經(jīng)取樣檢測(cè)后，報(bào)告顯示，該公司高錳酸鹽指數(shù)、化學(xué)需氧量、生化需氧量、氟化物以及石油類均超出《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。由此，內(nèi)蒙古和林發(fā)電有限責(zé)任公司被處以了100萬(wàn)元的罰款。

作為區(qū)域大型的綜合性能源公司，內(nèi)蒙華電并非首次遇到旗下公司發(fā)生環(huán)境違法行為。A股綠色報(bào)告項(xiàng)目數(shù)據(jù)顯示，內(nèi)蒙華電在去年就因內(nèi)蒙古聚達(dá)發(fā)電有限責(zé)任公司環(huán)境違法而登上過(guò)風(fēng)險(xiǎn)榜。內(nèi)蒙華電2020年年報(bào)則顯示，去年，公司所屬部分企業(yè)存在一般及輕微環(huán)保處罰共計(jì)115萬(wàn)元。

在內(nèi)蒙華電之外，本期收錄的數(shù)據(jù)顯示，包括博匯股份、東北制藥在內(nèi)的兩家上市公司自身出現(xiàn)了環(huán)境違法行為。

其中，正在申請(qǐng)發(fā)行4億元可轉(zhuǎn)債的博匯股份，收到了一筆19.5萬(wàn)元的環(huán)境罰單。這筆處罰的詳細(xì)情況也在其近期披露的募集說(shuō)明書中被提及。

博匯股份公告顯示，2021年5月1日，主管部門執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)博匯股份將超過(guò)納管標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)廢水通過(guò)私接管道排污北區(qū)污水廠管網(wǎng)內(nèi)， 對(duì)北區(qū)污水處理廠進(jìn)水造成沖擊。 經(jīng)寧波市鎮(zhèn)海區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站檢測(cè)， 博匯股份廢水排放口外排廢水pH、COD指標(biāo)超過(guò)國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。由此，博匯股份被責(zé)令改正違法行為，并被處以了19.5萬(wàn)元罰款。

對(duì)于這項(xiàng)環(huán)境行政處罰，深交所在近期出具的可轉(zhuǎn)債審核問(wèn)詢函中也提及，并請(qǐng)博匯股份說(shuō)明本次環(huán)保處罰是否構(gòu)成嚴(yán)重?fù)p害社會(huì)公共利益的重大違法行為。

在8月初發(fā)布的募集說(shuō)明書中，博匯股份提及，保薦機(jī)構(gòu)和發(fā)行人律師認(rèn)為，上述事項(xiàng)不構(gòu)成重大行政處罰， 不屬于重大違規(guī)違法或嚴(yán)重?fù)p害投資者合法權(quán)益、 社會(huì)公共利益的行為， 博匯股份已制定整改方案并積極進(jìn)行整改， 上述事項(xiàng)不會(huì)對(duì)博匯股份生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生重大不利影響，不會(huì)對(duì)本次發(fā)行構(gòu)成實(shí)質(zhì)性法律障礙。

需要說(shuō)明的是，近年隨著ESG（環(huán)境、社會(huì)責(zé)任及管治）投資理念逐步升溫，投資者越來(lái)越注重企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。上市公司財(cái)務(wù)投資和戰(zhàn)略投資的環(huán)境責(zé)任也應(yīng)受到重視，因此直接或間接參股企業(yè)環(huán)境數(shù)據(jù)被納入A股綠色報(bào)告項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)。

本期，中國(guó)醫(yī)藥便因其聯(lián)營(yíng)企業(yè)的子公司——重慶西南制藥二廠有限責(zé)任公司環(huán)境違法而登上風(fēng)險(xiǎn)榜。責(zé)令改正違法行為決定書顯示，2021年7月8日，重慶市江津區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)局執(zhí)法人員對(duì)重慶西南制藥二廠有限責(zé)任公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查：同時(shí)，重慶市江津區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)該公司廠界臭氣分別進(jìn)行了晝間、夜間無(wú)組織排放異味監(jiān)測(cè)，據(jù)監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示，重慶西南制藥二廠有限責(zé)任公司廠界外下風(fēng)向1號(hào)點(diǎn)位晝間臭氣濃度最大值為22（無(wú)量鋼），超出該公司《排污許可證》所規(guī)定的臭氣排放限值20（無(wú)量綱），已構(gòu)成環(huán)境違法行為。

自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)超標(biāo)： 東方園林旗下一河南新鄉(xiāng)污水處理廠顯示超標(biāo)

作為執(zhí)法依據(jù)之一，污染源自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)反映企業(yè)是否存在部分環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，但數(shù)據(jù)顯示超標(biāo)，仍需經(jīng)過(guò)環(huán)境監(jiān)管部門進(jìn)一步認(rèn)定才可能構(gòu)成事實(shí)超標(biāo)。

1家上市公司及旗下企業(yè)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示超標(biāo)（8月第1周）

一周日均值超標(biāo)天數(shù)：統(tǒng)計(jì)期的一周時(shí)間內(nèi)，取企業(yè)各指標(biāo)實(shí)時(shí)在線數(shù)據(jù)計(jì)算日均值，當(dāng)天存在有日均值超過(guò)對(duì)應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)的記存在一個(gè)超標(biāo)天數(shù)，統(tǒng)計(jì)周期內(nèi)有幾天存在日均值超標(biāo)情況，記幾個(gè)超標(biāo)天數(shù)。 

一周日均值超標(biāo)累計(jì)次數(shù)：統(tǒng)計(jì)期的一周時(shí)間內(nèi)，取企業(yè)各指標(biāo)實(shí)時(shí)在線數(shù)據(jù)計(jì)算日均值，超過(guò)對(duì)應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)的，記一次日均值超標(biāo)，所有監(jiān)測(cè)點(diǎn)涉及指標(biāo)的日均值超標(biāo)次數(shù)累計(jì)為該企業(yè)“一周日均值超標(biāo)累計(jì)次數(shù)”。

2021年8月第1周，1家企業(yè)出現(xiàn)了自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示超標(biāo)的情況，為東方園林旗下的獲嘉縣香山家園污水處理有限公司出現(xiàn)了一周日均值超標(biāo)1天。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，獲嘉縣香山家園污水處理有限公司在2021年8月2日總磷顯示超標(biāo)。

值得注意的是，獲嘉縣香山家園污水處理有限公司位于不久前受暴雨水災(zāi)影響的河南新鄉(xiāng)。據(jù)河南日?qǐng)?bào)近期報(bào)道，受水災(zāi)影響，新鄉(xiāng)市部分污水處理廠曾出現(xiàn)故障，不能正常運(yùn)行。對(duì)此，記者致電獲嘉縣香山家園污水處理有限公司，詢問(wèn)此次在線檢測(cè)數(shù)據(jù)顯示超標(biāo)原因，對(duì)方稱，即因下雨所導(dǎo)致。

項(xiàng)目環(huán)評(píng)：東方電氣旗下風(fēng)電電機(jī)項(xiàng)目邁過(guò)環(huán)評(píng)關(guān)

項(xiàng)目環(huán)評(píng)即建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，是大多數(shù)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的前置條件，也是項(xiàng)目建設(shè)或投產(chǎn)后的環(huán)保依據(jù)。對(duì)上市公司來(lái)說(shuō)，要投資建設(shè)新項(xiàng)目，環(huán)評(píng)審批也是必須經(jīng)歷的考驗(yàn)。

8月第1周數(shù)據(jù)顯示，A股上市公司及其控股公司、參股公司共有11個(gè)項(xiàng)目最終獲得環(huán)評(píng)審批公示。

上市公司及其控股子公司項(xiàng)目環(huán)評(píng)獲通過(guò)

本期，東方電氣旗下東方電氣（廣東）能源科技有限公司的東方電氣風(fēng)電電機(jī)項(xiàng)目邁過(guò)環(huán)評(píng)關(guān)，項(xiàng)目總投資金額達(dá)10.09億元。

該項(xiàng)目的批復(fù)文件顯示，東方電氣風(fēng)電電機(jī)項(xiàng)目位于廣東省陽(yáng)江市高新區(qū)港口工業(yè)園，主要構(gòu)建筑物為電機(jī)廠房、綜合樓、?；瘞?kù)、動(dòng)力中心等，項(xiàng)目的電熱鼓風(fēng)干燥箱、噴漆房、行車、電動(dòng)平車及部分裝配用工器具等形成年產(chǎn)約200萬(wàn)千瓦風(fēng)電永磁直驅(qū)發(fā)電機(jī)的生產(chǎn)能力，即年產(chǎn)7MW風(fēng)電永磁直驅(qū)發(fā)電機(jī)228臺(tái)，10MW風(fēng)電永磁直驅(qū)發(fā)電機(jī)40臺(tái)。

作為發(fā)電設(shè)備研究開(kāi)發(fā)制造基地和電站工程承包特大型企業(yè)之一，東方電氣試圖以此進(jìn)軍廣東海上風(fēng)電市場(chǎng)。該項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書便指出，“廣東省海上風(fēng)電規(guī)劃裝機(jī)容量巨大，而東方電氣風(fēng)電產(chǎn)業(yè)目前尚未落地廣東。實(shí)際上，東方電氣已獲得當(dāng)?shù)夭糠终麢C(jī)和電機(jī)訂單，亟需解決其在廣東省的準(zhǔn)入及生產(chǎn)制造問(wèn)題，從而進(jìn)軍廣東海上風(fēng)電市場(chǎng)。”

除上述項(xiàng)目外，8月第1周， 健帆生物、優(yōu)彩資源、納思達(dá)等多家上市公司或子公司的項(xiàng)目均取得了審批結(jié)果為同意（或告知承諾制通過(guò)）的環(huán)評(píng)批復(fù)，這意味這些投資項(xiàng)目將很快進(jìn)入建設(shè)階段。

需要說(shuō)明的是，環(huán)境信息數(shù)據(jù)的公開(kāi)均有賴于環(huán)境監(jiān)管信息公開(kāi)水平的不斷提升。從2008年《環(huán)境信息公開(kāi)辦法(試行)》到新修訂的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第五章專章確立“信息公開(kāi)與公眾參與”，信息公開(kāi)從制度建設(shè)上得到保障。

相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利。各級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)環(huán)境信息、完善公眾參與程序，為公民、法人和其他組織參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)提供便利。公眾環(huán)境研究中心(IPE)及自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)(NRDC)編寫的《2018-2019年度120城市污染源監(jiān)管信息公開(kāi)指數(shù)(PITI)報(bào)告》也指出，環(huán)境信息以“公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”逐漸成為政府和社會(huì)公眾公認(rèn)的原則。

如對(duì)本項(xiàng)目環(huán)境數(shù)據(jù)存在疑問(wèn)，或需就榜單涉及環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行溝通反饋，請(qǐng)聯(lián)系蔚藍(lán)地圖。

（實(shí)習(xí)生羅石芊、湯小權(quán)對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)，本期部分制圖工具為鏑數(shù)圖表）