每經(jīng)記者 李孟林  高涵    每經(jīng)編輯 高涵    

本周，美國(guó)參議院先后通過了1.2萬億美元的基建法案和3.5萬億美元的預(yù)算草案框架。大規(guī)模支出將給美國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來何種影響，是否會(huì)給美國(guó)的通脹壓力火上澆油？《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者連線華盛頓特區(qū)經(jīng)濟(jì)和政策研究中心創(chuàng)始人之一迪恩·貝克，以及約翰斯·霍普金斯大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家路易斯·金特羅展開分析。

聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì)近日發(fā)布報(bào)告表示，未來極端天氣可能更為頻繁，且報(bào)告首次明確肯定人類活動(dòng)對(duì)氣候變化的影響。報(bào)告警告稱，在未來幾十年里全球所有地區(qū)都將面臨氣候變化加劇的考驗(yàn)。

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1.2萬億+3.5萬億美元 

美國(guó)兩項(xiàng)巨額支出計(jì)劃初步獲批

圖片來源：攝圖網(wǎng)

當(dāng)?shù)貢r(shí)間8月10日，在經(jīng)過數(shù)個(gè)月的商討拉鋸之后，美國(guó)國(guó)會(huì)參議院通過了總額達(dá)1.2萬億美元的跨黨派基礎(chǔ)設(shè)施投資法案。8月11日凌晨，參議院又以微弱優(yōu)勢(shì)批準(zhǔn)了3.5萬億美元的預(yù)算草案框架。

兩項(xiàng)法案都有待眾議院審議批準(zhǔn)，前景仍然存在不確定性。

經(jīng)濟(jì)預(yù)期

“基礎(chǔ)設(shè)施投資和就業(yè)法案”獲得兩黨支持，在參議院以69票贊成、30票反對(duì)的投票結(jié)果通過。除去為現(xiàn)有聯(lián)邦公共工程項(xiàng)目提供資金外，基建法案新增的支出約為5500億美元，將在五年內(nèi)投資于修建道路、橋梁等重大項(xiàng)目，改善鐵路、機(jī)場(chǎng)等公共交通設(shè)施，更新供水供電系統(tǒng)、改善寬帶網(wǎng)絡(luò)等。

這一法案的最終規(guī)模比拜登政府一開始提出的2.25萬億美元基建計(jì)劃大幅縮水。美國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)家、華盛頓特區(qū)經(jīng)濟(jì)和政策研究中心創(chuàng)始人之一迪恩·貝克在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，5500億美元的規(guī)模或?qū)?huì)讓美國(guó)明年的GDP增加0.2個(gè)百分點(diǎn)，其直接影響并不顯著。貝克是最早指出美國(guó)在08年金融危機(jī)前存在房地產(chǎn)泡沫的經(jīng)濟(jì)學(xué)家之一。

“（法案）最大的作用是推動(dòng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)朝電動(dòng)汽車和清潔能源的方向轉(zhuǎn)變。”貝克分析道。他指出，新增支出項(xiàng)目中，75億美元用于在全國(guó)修建電動(dòng)車充電樁、超700億美元用于升級(jí)全國(guó)電網(wǎng)系統(tǒng)、75億美元用于采購電動(dòng)校車，這些支出將有助于美國(guó)經(jīng)濟(jì)走向更加綠色的發(fā)展道路。

約翰斯·霍普金斯大學(xué)研究城市發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)家路易斯·金特羅（Luis Quintero）對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，基建法案在形成的過程中，剔除了社會(huì)福利和環(huán)境方面的基礎(chǔ)設(shè)施，僅在傳統(tǒng)基建項(xiàng)目上達(dá)成一致。

金特羅認(rèn)為，短期來看，按照白宮的預(yù)測(cè)，基建法案投資將在未來十年平均每年帶動(dòng)200萬個(gè)就業(yè)崗位，“但升級(jí)基建設(shè)施，如增強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化的能力、提供更好的通訊服務(wù)，將帶來長(zhǎng)期的生產(chǎn)率提升，這些影響更為深遠(yuǎn)。”

通脹預(yù)期

不少批評(píng)者指出，1.2萬億美元加3.5萬億美元的大規(guī)模支出，將給美國(guó)目前面臨的通脹壓力火上澆油。

近期，美國(guó)房?jī)r(jià)和二手車價(jià)格“高燒不退”，而美國(guó)勞工部8月11日公布的數(shù)據(jù)顯示，7月美國(guó)消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)（CPI）同比上漲5.4%，為2008年以來最大的單月同比升幅。但從環(huán)比來看，7月份CPI及剔除食品和能源價(jià)格后的核心CPI環(huán)比增幅下降，物價(jià)壓力有所減弱。

金特羅認(rèn)為物價(jià)雖然在上漲，但總體而言通脹水平低于預(yù)期，而基建投資帶來的經(jīng)濟(jì)效益將是長(zhǎng)期持續(xù)的，看待新增支出時(shí)眼光應(yīng)放長(zhǎng)遠(yuǎn)些。

貝克則認(rèn)為通脹的擔(dān)憂被夸大了，目前的價(jià)格上升主要是由新冠疫情造成的供應(yīng)鏈瓶頸問題所導(dǎo)致。此外，基建法案大部分的投資將在2022年后才開始實(shí)施，而3.5萬億美元預(yù)算法案則計(jì)劃通過對(duì)富人和大公司加稅來抵消支出，這也會(huì)限制可能出現(xiàn)的通脹。

“我認(rèn)為當(dāng)前有理由擔(dān)心通脹，但是當(dāng)兩項(xiàng)支出計(jì)劃的效果開始顯現(xiàn)時(shí)，通脹不大可能是個(gè)問題。”貝克如此說道。

立法預(yù)期

基建法案接下來將遞交給眾議院審議通過，再由總統(tǒng)拜登簽字成為法律。目前眾議院仍處在8月休會(huì)期，預(yù)計(jì)將于秋季開始審議。

參議院議長(zhǎng)佩洛西一再表示，希望能將基建法案與3.5萬億美元的新財(cái)年預(yù)算法案“掛鉤”，在參議院通過后者之后，再由眾議院同時(shí)審議兩項(xiàng)法案。

因此在基建法案通過之后，參議院立即開啟了對(duì)2022財(cái)年（2021年10月1日至2022年9月30日）的預(yù)算框架草案的辯論，并在第二日凌晨以50比49的微弱優(yōu)勢(shì)通過。

預(yù)算方案擬加大對(duì)教育、醫(yī)療保健、應(yīng)對(duì)氣候變化等方面的投資，同時(shí)加大對(duì)富人和大企業(yè)的征稅力度。有評(píng)論指出，這項(xiàng)預(yù)算方案將是美國(guó)自上世紀(jì)60年代以來社會(huì)保障體系的最大規(guī)模擴(kuò)充。

參議院的批準(zhǔn)僅僅是預(yù)算方案的第一步。接下來參議院各下屬委員會(huì)將按照該預(yù)算框架起草相關(guān)立法文本，并于9月15日提交參議院審議。

對(duì)于預(yù)算草案的規(guī)模，除共和黨的一致反對(duì)之外，民主黨內(nèi)也出現(xiàn)了一些不同的聲音。目前民主黨在兩院僅占小幅優(yōu)勢(shì)，如無法統(tǒng)一黨內(nèi)意見，則捆綁在一起的兩項(xiàng)法案的審批前景將面臨不確定性。

貝克認(rèn)為預(yù)算案還需要艱苦的商討工作，“佩洛西和參議院民主黨領(lǐng)袖查克·舒默都要做出讓步才能確保足夠的票數(shù)。我猜預(yù)算法案最終能夠獲批，但可能需要砍掉幾千億美元。”

（注：以上采訪內(nèi)容僅代表受訪者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表《每日經(jīng)濟(jì)新聞》立場(chǎng)，亦不構(gòu)成投資建議。）

極端天氣頻發(fā) 聯(lián)合國(guó)氣候報(bào)告敲響警鐘

受氣候變化影響，美國(guó)西部地區(qū)遭遇大面積嚴(yán)重干旱，導(dǎo)致山火災(zāi)害頻發(fā)。圖片來源：新華社 董旭東攝

今年以來，創(chuàng)紀(jì)錄的暴雨、寒潮和熱浪等極端天氣現(xiàn)象在世界各地頻頻出現(xiàn)。聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì)（IPCC）8月9日發(fā)布報(bào)告稱，人類活動(dòng)使地球變暖是“無可辯駁”的，在未來幾十年里全球所有地區(qū)都將面臨氣候變化加劇的考驗(yàn)。

報(bào)告指出，即便在考慮到所有排放情況之后，至少到本世紀(jì)中葉，全球地表溫度仍然將持續(xù)上升。除非在未來幾十年內(nèi)大幅減少二氧化碳和其他溫室氣體排放，否則全球平均表面溫度相對(duì)于1850-1900年平均值的增幅，在21世紀(jì)將陸續(xù)超過1.5攝氏度和2攝氏度兩個(gè)節(jié)點(diǎn)。

聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯表示，世界已經(jīng)接近國(guó)際商定的1.5 攝氏度氣溫上升上限，這次報(bào)告是向人類發(fā)出一次“紅色警告”。

報(bào)告認(rèn)為，氣候系統(tǒng)的許多變化與日益加劇的全球變暖直接相關(guān)，其中包括極端高溫、海洋熱浪，強(qiáng)降水的頻率和強(qiáng)度增加，一些地區(qū)的農(nóng)業(yè)和生態(tài)干旱，強(qiáng)熱帶氣旋的規(guī)模，以及北極海冰、積雪和永久凍土層的減少。

美國(guó)勞倫斯伯克利國(guó)家實(shí)驗(yàn)室高級(jí)科學(xué)家邁克爾·韋納（Michael F. Wehner）對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，人類活動(dòng)對(duì)氣候變化的影響已經(jīng)不可避免，現(xiàn)在重要的問題是人類采取何種應(yīng)對(duì)措施。氣溫將繼續(xù)上升，但通過使用無碳能源和實(shí)現(xiàn)零排放，人類可以縮小上升的幅度。

IPCC由世界氣象組織和聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署于1988年11月聯(lián)合建立。9日發(fā)布的報(bào)告由來自60多個(gè)國(guó)家的234名科學(xué)家進(jìn)行為期5年的撰寫、評(píng)估和反復(fù)修改后才得以完成，全面總結(jié)了2013年第五次報(bào)告以來全球氣候變化科學(xué)研究的成果。

今年11月，聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)將在英國(guó)格拉斯哥舉行，外界期望參會(huì)的全球領(lǐng)導(dǎo)人能在同意減排方面能夠取得重大進(jìn)展。

抗疫科研播報(bào)

圖片來源：攝圖網(wǎng)

以色列新藥二期臨床數(shù)據(jù)：超90%新冠重癥者5日內(nèi)出院

近日，據(jù)《耶路撒冷郵報(bào)》報(bào)道，以色列抗新冠肺炎新藥“EXO—CD24”的二期臨床試驗(yàn)結(jié)果顯示，參與試驗(yàn)的重癥患者中超過90%在5天內(nèi)治愈出院。

該藥物由以色列伊齊羅夫醫(yī)院納迪爾•阿爾伯教授及其團(tuán)隊(duì)研制。在90名參與二期試驗(yàn)的重癥患者中，約93%的人在五天內(nèi)出院。在未能快速出院的患者中，無一例需要插管或呼吸機(jī)治療，無一例死亡。

阿爾伯教授表示，目前的試驗(yàn)結(jié)果令人振奮，但是還需要在三期試驗(yàn)中與安慰劑組對(duì)比才能確證療效。據(jù)悉，約155名新冠患者將參與下一階段試驗(yàn)，其中三分之二的患者將接受EXO—CD24治療，三分之一的患者接受安慰劑。試驗(yàn)有望在今年年底結(jié)束。

世衛(wèi)組織測(cè)試三種潛在新冠藥物

8月11日，世界衛(wèi)生組織宣布啟動(dòng)“團(tuán)結(jié)試驗(yàn)+”，將在原來“團(tuán)結(jié)試驗(yàn)”的基礎(chǔ)上，新增測(cè)試3種藥物對(duì)于治療新冠肺炎的安全性和有效性。

這三種藥物為：用于治療嚴(yán)重瘧疾的青蒿琥酯（artesunate）、用于治療某種癌癥的藥物伊馬替尼（imatinib）以及用于治療免疫系統(tǒng)紊亂如克羅恩病的英夫利西單抗（infliximab）。測(cè)試將在全球52個(gè)國(guó)家和地區(qū)的600余座醫(yī)院內(nèi)進(jìn)行。

歐洲藥品管理局：mRNA疫苗可能有更多副作用

歐洲藥品管理局（EMA）表示，有一小部分人在接種完輝瑞和Moderna的新冠疫苗后報(bào)告了多形紅斑、腎小球腎炎、腎病癥候群這三種新癥狀，該機(jī)構(gòu)正進(jìn)行研究以評(píng)估它們是否是副作用。

但EMA并未提供出現(xiàn)上述不良反應(yīng)的病例數(shù)，只透露已要求兩家公司提供更多數(shù)據(jù)。另外，藥管局稱當(dāng)前接種疫苗仍十分必要，不建議就此事更新疫苗副作用信息。

研究：對(duì)抗德爾塔 莫德納疫苗或比輝瑞更有效

8月9日，發(fā)布在醫(yī)學(xué)預(yù)印本平臺(tái)MedRxiv上的兩份報(bào)告稱，對(duì)于德爾塔變體，輝瑞疫苗不及莫德納疫苗有效。

梅奧醫(yī)療集團(tuán)的研究發(fā)現(xiàn)，受德爾塔毒株影響，輝瑞疫苗的有效率已從年初的76%降低到7月初的42%；同期，莫德納疫苗的有效率僅從86%降低到了76%。

財(cái)聞集錦

01

梅西正式加盟“大巴黎” 雙方簽約2+1年

梅西 圖片來源：視覺中國(guó)

8月10日，效力巴塞羅那21年之久的阿根廷球星梅西正式于巴黎圣日爾曼俱樂部（“大巴黎”）簽約。雙方簽訂的正是此前媒體透露的“2+1”合同，即梅西將至少效力兩年，之后可選擇再續(xù)簽一年。梅西在大巴黎的年薪為3500萬歐元。

據(jù)報(bào)道，在宣布梅西加盟的24小時(shí)內(nèi)，大巴黎通過售賣梅西的30號(hào)球衣就進(jìn)賬將近3000萬歐元，其中64%的訂單來自中國(guó)。分析人士認(rèn)為，未來梅西還將通過帶動(dòng)衍生品銷售和吸引新贊助商等方式為大巴黎創(chuàng)造更多價(jià)值。

02

白宮呼吁歐佩克增加產(chǎn)量以抑制油價(jià)

8月11日，拜登政府呼吁歐佩克增加石油產(chǎn)量，稱高油價(jià)有可能損害全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。

美國(guó)國(guó)家安全顧問沙利文表示，歐佩克最近的增產(chǎn)計(jì)劃不能完全抵消各產(chǎn)油國(guó)在疫情前期減少的產(chǎn)量。目前全球正處于復(fù)蘇的關(guān)鍵時(shí)刻，7月份歐佩克+承諾的增產(chǎn)幅度是“遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的”。

美國(guó)經(jīng)濟(jì)目前正在承受通脹壓力。7月份消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)(CPI)較上年同期上升5.4%，為2008年以來最大單月同比升幅，汽油價(jià)格在6月份上漲2.5%之后，7月份上漲2.4%。

國(guó)際能源署8月12日在最新月報(bào)中下調(diào)了今年剩余時(shí)間的全球石油需求預(yù)測(cè)，因德爾塔變體導(dǎo)致多國(guó)疫情惡化，對(duì)油價(jià)造成了一定壓力。而美國(guó)呼吁主要產(chǎn)油國(guó)提高產(chǎn)量，隨著各經(jīng)濟(jì)體放松疫情限制，加劇了市場(chǎng)對(duì)供應(yīng)增多的擔(dān)憂。

03

?？松梨趯で蟪鍪勖绹?guó)頁巖氣資產(chǎn)

據(jù)路透社8月10日?qǐng)?bào)道，美國(guó)能源巨頭?？松梨谡跒榘⒖仙萁?000口頁巖氣井尋求買家，以加快剝離多余資產(chǎn)、削減債務(wù)的步伐。目前，?？松梨谡谧孕型其N這筆資產(chǎn)，但尚不確定招標(biāo)的時(shí)間和預(yù)期價(jià)格。

?？松梨谌昵霸O(shè)定目標(biāo)，計(jì)劃在今年年底前通過出售資產(chǎn)籌集150億美元，以削減創(chuàng)紀(jì)錄的700億美元債務(wù)。目前籌資目標(biāo)僅實(shí)現(xiàn)了三分之一。

04

遠(yuǎn)程辦公的谷歌員工或遭降薪

據(jù)路透社報(bào)道，近日，谷歌向員工公布了一款稿酬計(jì)算程序，展示了不同辦公地點(diǎn)對(duì)于薪酬的影響，一些遠(yuǎn)程辦公的員工或?qū)⒂瓉斫敌健?/span>

谷歌的一位發(fā)言人表示，谷歌的薪酬方案一直是由工作地點(diǎn)決定，根據(jù)員工的工作地點(diǎn)支付當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的最高薪酬。“我們開發(fā)的工作地點(diǎn)工具（Work Location Tool）是為幫助員工做出明智決定，了解他們?cè)谀膫€(gè)城市或州工作，以及如果他們選擇搬遷或遠(yuǎn)程工作對(duì)薪酬的影響。”

谷歌近期宣布，一旦其辦公室重新復(fù)工，將批準(zhǔn)8000多員工永久在家辦公。據(jù)路透社報(bào)道，假如員工長(zhǎng)期遠(yuǎn)程辦公，則根據(jù)其地點(diǎn)的差異，可能會(huì)面臨5%到25%的薪資下調(diào)。

05

阿迪達(dá)斯25億美元虧本出售銳步

運(yùn)動(dòng)品牌阿迪達(dá)斯8月12日宣布，將以至多21億歐元（約合24.7億美元）將旗下品牌銳步(Reebok)出售給“破產(chǎn)品牌收購?fù)?rdquo;Authentic Brands Group (ABG)。

15年前，阿迪達(dá)斯以38億美元的價(jià)格收購了銳步，此番選擇出售銳步的原因可能與業(yè)績(jī)持續(xù)疲軟有關(guān)。

接手銳步的ABG還收購了Brooks Brothers、Aeropostale、Forever 21等知名但破產(chǎn)的品牌，目前名下已累積了30個(gè)多個(gè)品牌，并于今年7月份遞交了在美上市申請(qǐng)。

（實(shí)習(xí)生譚志康對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）

圖片來源：每經(jīng)制圖

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記者：李孟林 高涵

編輯：高涵

視覺：劉青彥

排版：高涵

封面圖片來源：每經(jīng)制圖