每經(jīng)記者 吳林靜  劉艷美    每經(jīng)編輯 楊歡    

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#關(guān)注

民辦義務(wù)教育占比超50%，河南鄲城縣百余所民辦學(xué)校停招新生

全國民辦義務(wù)教育規(guī)模調(diào)減，或涉及數(shù)百萬民辦義務(wù)教育階段在校生，原本民辦教育供給占比較高的城市，將面臨更大的改革壓力。就在新學(xué)期開學(xué)前，民辦義務(wù)教育占比超過50%的河南周口市鄲城縣，發(fā)布一則民辦學(xué)校“停招”的通知——

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這份《關(guān)于確保鄲城縣義務(wù)教育階段一年級和七年級學(xué)生順利入學(xué)的情況說明》提到，從2021年秋季起，鄲城縣對保留的4所民辦學(xué)校下發(fā)總占比不超5％的招生計劃，其他民辦義務(wù)教育學(xué)校不再招收一年級和七年級學(xué)生。有數(shù)據(jù)顯示，鄲城縣義務(wù)教育階段共有105所民辦學(xué)校。

針對受停招影響的學(xué)生，《情況說明》表示，鄲城縣教育部門已經(jīng)準(zhǔn)備了充足的公辦學(xué)校學(xué)位，能夠保證按照劃片就近免試原則，按時招收一年級和七年級的全部學(xué)生。個別民辦義務(wù)教育學(xué)校有擅自違規(guī)招生收取學(xué)費的，必須立即全額退還學(xué)生家長。

此外，依據(jù)義務(wù)教育階段學(xué)生不允許跨縣跨區(qū)域招生政策，鄲城縣以外戶籍的學(xué)生，應(yīng)返回本區(qū)域入學(xué)。

解讀：對周口鄲城而言，此番決定沖擊巨大。

在河南，鄲城縣經(jīng)濟發(fā)展處于全省低位，曾是國家級貧困縣，財政收入剛突破12億元。這個地方，無鐵路、無高速、甚至無國道。

經(jīng)濟“困難戶”，其教育卻名聲在外。這里每年逾1.2萬名高考生中,約70%的人能考上大學(xué)，這在全國也是非常了不起的升學(xué)率，而該縣還是河南省內(nèi)輸出“清北學(xué)子”最多的縣。

在義務(wù)教育階段，民辦學(xué)校是鄲城的主力軍之一。官方數(shù)據(jù)顯示，鄲城縣義務(wù)教育階段民辦學(xué)校在校生規(guī)模占比約50%，還吸引鹿邑、沈丘等外縣學(xué)生前往就讀。

因經(jīng)濟欠發(fā)達、財政薄弱，多年來，鄲城縣乃至周口市都是依賴民辦教育補足公共教育資源短板。周口市早在2001年便出臺土地、稅收等大力度的優(yōu)惠政策，承諾民辦學(xué)校教師享有與公辦教師相同權(quán)益，大量民辦學(xué)校如雨后春筍生長起來。

然而，“5%”的指揮棒下，鄲城“民辦學(xué)校半邊天”的格局將被新政打破。

從中部縣市到一線城市，義務(wù)教育階段“民辦超公辦”的現(xiàn)象并不鮮見。教育部最新發(fā)布的《2020年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，全國共有義務(wù)教育階段在校生1.54億人，其中民辦小學(xué)在校生944.91萬人，民辦初中在校生687.40萬人，民辦義務(wù)教育階段在校生占比約10.59%。

民辦教育在校生規(guī)模結(jié)構(gòu) 數(shù)據(jù)來源：《2020年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》

調(diào)減的另一面，需要優(yōu)先補齊公辦的短板，提供充足的學(xué)位，讓老百姓有選擇，才能平穩(wěn)過渡。只不過，這樣的變革，對于財力并不寬裕的縣域而言，將帶來更大的壓力。

#動向

國務(wù)院：試行以經(jīng)常居住地登記戶口制度

近日，國務(wù)院印發(fā)《“十四五”就業(yè)促進規(guī)劃》提出，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。放開放寬除個別超大城市外的落戶限制，試行以經(jīng)常居住地登記戶口制度。推動地方逐步探索制定城鄉(xiāng)雙向流動的戶口遷移政策，確保外地和本地農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進城落戶標(biāo)準(zhǔn)一視同仁，推動在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)生活、具有落戶意愿的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口便捷落戶。

教育部：小學(xué)一二年級不進行紙筆考試

教育部8月30日印發(fā)《關(guān)于加強義務(wù)教育學(xué)?？荚嚬芾淼耐ㄖ?，強調(diào)不得按照考試結(jié)果給學(xué)生調(diào)整分班、排座位、“貼標(biāo)簽”，初中各學(xué)期期中期末考試成績和初三下學(xué)期模擬考試成績不得與升學(xué)掛鉤。

通知還要求，小學(xué)一二年級不進行紙筆考試，義務(wù)教育其他年級由學(xué)校每學(xué)期組織一次期末考試，初中年級從不同學(xué)科的實際出發(fā)，可適當(dāng)安排一次期中考試。

國家發(fā)改委：推廣第三批國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點等地區(qū)經(jīng)驗

國家發(fā)展改革委近日發(fā)布通知，要求推廣第三批國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點等地區(qū)經(jīng)驗。其中，在深化戶籍制度改革方面，主要是城區(qū)常住人口300萬以上城市降低落戶門檻或探索差別化落戶、城區(qū)常住人口300萬以下城市落實取消落戶限制要求并優(yōu)化戶籍遷移服務(wù)等。在增強城市創(chuàng)新能力方面，主要是導(dǎo)入大城市科技教育資源、引進發(fā)達國家先進技術(shù)、健全產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套設(shè)施等。在促進城市低碳化改造方面，主要是遏制“兩高”項目盲目發(fā)展、推進園區(qū)循環(huán)化改造、推行清潔能源供暖、發(fā)展綠色建筑等。

全國首批城市一刻鐘便民生活圈試點名單公布

8月30日，商務(wù)部網(wǎng)站發(fā)布關(guān)于城市一刻鐘便民生活圈試點評審結(jié)果的公示，確定全國首批城市一刻鐘便民生活圈試點地區(qū)30個，并將名單公示（按行政區(qū)劃序列排序）。

圖片來源：商務(wù)部網(wǎng)站截圖

溫州、濟南獲評“東亞文化之都”

新華社消息，記者從中國文化和旅游部獲悉，8月30日舉行的第十二次中日韓文化部長會議上，3國部長分別向中國溫州市、濟南市，日本大分縣和韓國慶州市授予了2022年“東亞文化之都”榮譽稱號。

環(huán)球影城開園在即，中秋北京機票搜索量暴漲

北京環(huán)球度假區(qū)30日宣布，將于2021年9月20日盛大開園，北京環(huán)球影城主題公園、兩家度假酒店、北京環(huán)球城市大道將面向公眾正式開放。去哪兒數(shù)據(jù)顯示，環(huán)球度假區(qū)公布正式開園日期半小時內(nèi)，平臺上中秋期間以北京為目的地的機票搜索量超過上周同期11倍，中秋北京將成最火目的地。

#數(shù)讀

1-7月老舊小區(qū)改造，上海進度最快、四川總量最大

2021年政府工作報告提出，新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.3萬個。根據(jù)住建部最新披露，經(jīng)匯總各地統(tǒng)計、上報情況，2021年1-7月，全國新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)4.22萬個，占年度目標(biāo)任務(wù)的78.2%。較6月末增加了10.7個百分點。

其中，開工進展較快的地區(qū)：上海（107.0%）、安徽（103.7%）、河北（100.0%）、遼寧（99.6%）、黑龍江（99.0%）。開工進展較慢的地區(qū)：陜西（55.1%）、湖南（50.2%）、山西（48.2%）、海南（45.1%）、西藏（25.0%）。

#放榜

全國29家國家文化出口基地，哪些城市入圍？

日前，商務(wù)部、中宣部會同文化和旅游部、廣電總局公布第2批國家文化出口基地名單，全國16個行政區(qū)（功能區(qū)）入選。截至目前，四部門已聯(lián)合認(rèn)定兩批共29家國家文化出口基地。

“加強國家文化出口基地建設(shè)”已寫入“十四五”規(guī)劃綱要。早在2017年，商務(wù)部等四部門就啟動國家文化出口基地建設(shè)，旨在創(chuàng)新文化貿(mào)易發(fā)展的體制機制和政策措施，發(fā)揮基地的集聚、引領(lǐng)和輻射作用，培育一批具有較強國際競爭力的文化企業(yè)，形成一批具有較強輻射力的國際文化交易平臺，摸索一批適應(yīng)文化貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的模式和經(jīng)驗，帶動文化貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，為提升中華文化軟實力提供支撐。2018年6月，首批13家國家文化出口基地掛牌。

#人事

“70后”劉小濤任浙江省委常委、溫州市委書記

浙江新聞8月30日消息，日前，中共中央批準(zhǔn)：劉小濤同志擔(dān)任中共浙江省委委員、常委；省委決定：劉小濤同志兼任中共溫州市委書記。

簡歷顯示，劉小濤，男，漢族，1970年7月生，今年51歲，廣東興寧人。1992年7月參加工作，1991年12月加入中國共產(chǎn)黨。在職研究生學(xué)歷，經(jīng)濟學(xué)碩士。

劉小濤曾在廣東工作多年。2020年4月，劉小濤首次跨省，成為浙江省副省長，也是當(dāng)時浙江唯一一位“70后”副省長。此次履新，劉小濤成為浙江省委最年輕常委，也是十八大后，首位非浙江本地成長起來的溫州市委書記。