每經(jīng)記者 李彪    每經(jīng)實習記者 李明明    每經(jīng)編輯 陳星    

自從我國宣布“雙碳”目標以來，碳達峰、碳中和概念迅速“走紅”，成為社會各界高度關注的熱點。

從2030年前實現(xiàn)碳達峰到2060年前實現(xiàn)碳中和，這中間留給我們的時間遠遠少于歐美國家（45年左右或更長）。我國面臨碳中和轉型的時間短、壓力大。

而在低碳轉型的同時，經(jīng)濟發(fā)展也是不可忽視的指標。我國亟需探索“雙碳”目標實施路徑和技術研發(fā)，以緩解碳減排帶來的壓力。

9月7日，首屆中國數(shù)字碳中和高峰論壇將在成都舉行。數(shù)字空間如何唱響“雙碳”發(fā)展主旋律？《每日經(jīng)濟新聞》（以下簡稱NBD）記者專訪了華夏新供給經(jīng)濟學研究院院長、財政部原財政科學研究所所長賈康。

圖片來源：受訪者提供

實現(xiàn)“雙碳”目標要在數(shù)字化方面做出結合

NBD：數(shù)字碳中和是否是當前轉型發(fā)展的大趨勢？

賈康：互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實體經(jīng)濟的融合日益廣泛和深入，各個創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領域里都需要注重數(shù)字化。“雙碳”目標是中國已經(jīng)確立的、對國際社會作出承諾并要加以兌現(xiàn)的戰(zhàn)略性目標，實現(xiàn)“雙碳”目標一定要在數(shù)字化這個方面做出成功的結合。

NBD：政府、企業(yè)等如何用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等數(shù)字技術賦能，推動綠色低碳科技創(chuàng)新發(fā)展？

賈康：政府的制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新一定要結合數(shù)字化的科技創(chuàng)新來發(fā)展。比如，政府在職能轉變過程中，要利用數(shù)字化手段進行制度改革創(chuàng)新、管理機制創(chuàng)新，積極、充分地運用科技創(chuàng)新成果來提高運行效率，更好地服務社會公眾。這種結合，即是在經(jīng)濟社會轉型過程中，要以供給側結構性改革為主線，提高整個供給體系的質量和效率。

這方面就需要有定制化解決方案，因為綠色低碳創(chuàng)新發(fā)展涉及大量技術性的細節(jié)。比如區(qū)塊鏈大家都認為很重要，但區(qū)塊鏈怎樣運用到綠色低碳發(fā)展方面，現(xiàn)在沒有公認的高水平技術路線，但至少要從聯(lián)網(wǎng)做起，大家都認同了“互聯(lián)網(wǎng)+”。

大數(shù)據(jù)、云計算首先要對接到“互聯(lián)網(wǎng)+”上，然后再討論如何把區(qū)塊鏈和人工智能運用進去，這是一個系統(tǒng)工程里的組成部分，要有專家團隊來由粗到細有序推進，不斷豐富相關的具體內(nèi)容。

企業(yè)作為市場經(jīng)濟活動的主體，更要把自己的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和數(shù)字化結合，不同的行業(yè)、不同的企業(yè)都需要定制化的解決方案。與此同時，數(shù)字化還要對接人工智能的智慧化。如何從生產(chǎn)經(jīng)營戰(zhàn)略上形成高水平的定制化解決方案，是每一個企業(yè)主體都要處理好的大問題。

碳中和不是狹義的數(shù)字經(jīng)濟領域問題

NBD：今天我們說數(shù)字碳中和，那么究竟該如何理解數(shù)字碳中和，中國的碳中和還面臨哪些挑戰(zhàn)？

賈康：數(shù)字經(jīng)濟這個領域是很難單獨界定的，因為它滲透在所有的經(jīng)濟領域里，所以碳中和也不能理解為狹義的數(shù)字經(jīng)濟領域問題，它是全社會共同努力過程的碳中和。

中國的碳中和還有一個挑戰(zhàn)，就是對接2060年實現(xiàn)碳中和過程中，與外部國際社會如何銜接的問題。各個經(jīng)濟體之間如何達成碳中和的協(xié)作，其中如何形成一些具體的方案，我們還需要一步一步推進。

NBD：未來國際社會該如果做好碳中和的協(xié)同？

賈康：整個人類“地球村”要達到碳中和，這才能真正解決過高碳排放的問題。

在這個過程中，一些經(jīng)濟手段的運用非常重要。比如碳交易市場，以后會越來越國際化。還有在調(diào)節(jié)碳排放時，歐洲議會投票通過的“碳邊界調(diào)整機制”（類似于“碳關稅”）會不會起到應有的調(diào)節(jié)作用，這些都要進一步探討。

屆時要處理的是不同經(jīng)濟體、各個國家之間的碳排放協(xié)同關系。

NBD：實現(xiàn)數(shù)字碳中和，您認為其中最主要的或者最亟需解決的問題是什么？

賈康：實現(xiàn)數(shù)字碳中和不能光講技術創(chuàng)新，還要研究制度如何創(chuàng)新。比如說如何鼓勵大家真正調(diào)動內(nèi)在的創(chuàng)新潛力，涉及產(chǎn)學研結合的科研管理制度改革和培養(yǎng)人才的教育體制改革，這在中國還有可觀的提升空間。制度創(chuàng)新要作為一個龍頭，處理好了就能打開我國科技創(chuàng)新的潛力空間。

要權衡好發(fā)展速度和質量的關系

NBD：有人擔憂推進碳中和會影響經(jīng)濟增長，您怎么看待未來中國經(jīng)濟的發(fā)展？

賈康：2010年之后中國經(jīng)濟運行告別了年度兩位數(shù)高速增長的特征，GDP增幅下降，從2010年的10.3%，下行到2019年的6.1%。

這一過程中，首先是中國成為中等收入經(jīng)濟體后“認識、適應和引領新常態(tài)”的經(jīng)濟發(fā)展階段轉換因素，使“犧牲一些速度”而尋求“中高速”的高質量發(fā)展成為必然選擇。

過去雖然是高速增長，但一些粗放的發(fā)展方式不符合綠色低碳導向和可持續(xù)發(fā)展目標要求。在這個過程中，我們要強調(diào)發(fā)展質量，但也不能一味地使發(fā)展速度降低，必須權衡好二者的關系。

這個調(diào)整過程，要落在一個L型轉換的確認上，L的尾巴拉得越長越好，它的常態(tài)就是高質量發(fā)展落在中高速的區(qū)間里，這就是我們現(xiàn)階段“引領新常態(tài)”的追求。

2015年至2018年，我國GDP增速在6.7%~6.9%的區(qū)間內(nèi)小幅波動。但2019年全年GDP增速下落到6.1%。2020年受疫情沖擊，只有2.3%。今年上半年GDP按兩年復合增速計，為平均增長5.3%，估計這一指標三、四季度還能再往上升，但不大可能達到6%。

我認為“十四五”期間我們一定要有一個保障速度，在努力提高發(fā)展質量的同時速度決不能低于5%，現(xiàn)在看來還是很有希望的。因為在5%~6%的區(qū)間里可以保障我們在“十四五”期間跨越中等收入陷阱。

如果處理得好，到2035年，我國很有希望人均GDP翻一番，對接到基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。

在未來15年里，經(jīng)濟運行速度可能還會繼續(xù)下降，但在“十四五”期間一定要力爭控制在5.5%左右。綜合判斷，中國經(jīng)濟的成長性還相當明顯，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化還有非?？捎^的空間。然而大的趨勢就是中國也跟其他經(jīng)濟體一樣，發(fā)達程度越高，年均增長速度越會往下。

NBD：數(shù)字政務、網(wǎng)約出行、線上辦公、遠程教育等模式使低碳化進展加快，在互聯(lián)網(wǎng)+綠色生活方面，您認為還可以補充哪些應用領域和行業(yè)？

賈康：比如家居綠色低碳方面。以后也許越來越多的家庭要利用分布式能源的技術成果。

建筑物屋頂可以安裝光伏電池板或者薄膜電池，產(chǎn)生電能供應家庭用電，這是綠色低碳的能源來源。還可以把電輸入智能電網(wǎng)，按照國家政策取得賣電收入。整個電網(wǎng)也能夠在保證安全的情況下，吸納千家萬戶分布式能源提供的電能，提高綠色低碳水平。

綠色出行方面，以后新能源汽車用戶會更多，大家可以在晚上給汽車充電，這時候的電價最低。白天如果不用，智能手機可以提醒用戶賣掉一部分多余的電，用戶還可能就此盈利。

由此私家車可從消費單位變成生產(chǎn)單位，整個電網(wǎng)的電能通過分布式能源，形成共享經(jīng)濟的一種閉環(huán)，產(chǎn)電、供電、用電和電網(wǎng)，方方面面都受益，大家不是競爭關系，而是共贏關系，這就是典型的共享經(jīng)濟前景。