每經(jīng)記者 宋可嘉    每經(jīng)編輯 梁梟    

圍繞“雙減”政策的具體監(jiān)管措施繼續(xù)落地。

日前，針對學科類校外培訓如何收費的問題，有關(guān)部門下發(fā)進一步的監(jiān)管通知。9月6日，國家發(fā)改委等三部門發(fā)布了《關(guān)于加強義務(wù)教育階段學科類校外培訓收費監(jiān)管的通知》（以下簡稱《通知》）。

《通知》顯示，義務(wù)教育階段線上和線下學科類校外培訓收費屬于非營利性機構(gòu)收費，實行政府指導價管理。其中，指導價由各地政府制定基準收費標準和浮動幅度，并按程序納入地方定價目錄，而培訓機構(gòu)在政府制定的基準收費標準和浮動幅度內(nèi)，確定具體收費標準。

對于義務(wù)教育階段學科類校外培訓收費納入政府指導價管理，中泰國際教育行業(yè)分析師陳怡向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，《通知》規(guī)定義務(wù)教育階段的學科類培訓學費屬于非營利機構(gòu)收費，體現(xiàn)了政府堅持學科類校外培訓是公益屬性的定性。這與義務(wù)階段校園教育的屬性一致。

業(yè)內(nèi)：預計新的政府指導價將和原來價格相差甚遠

對于制定學科類校外培訓收費政府指導價的意義，國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人指出，實行政府指導價管理，有利于遏制培訓機構(gòu)過度逐利行為，促進其公益屬性的回歸，此外也有利于降低過高的校外培訓收費標準，切實減輕學生家庭教育支出經(jīng)濟負擔，并有利于增強校外培訓收費透明度，更好發(fā)揮社會監(jiān)督作用。

《通知》內(nèi)容顯示，要加強對學科類校外培訓成本的調(diào)查，嚴格核減不合理的成本。其中，《通知》提及，培訓機構(gòu)人員平均工資水平應正常合理，不得明顯高于統(tǒng)計部門公布的當?shù)亟逃袠I(yè)城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資；宣傳費按不超過學科類校外培訓銷售收入的3%據(jù)實核算等培訓成本情況。

未來政府指導價跟教培公司現(xiàn)行價格相差會有多大？“由于是按當?shù)卣ǔ龅闹笇r格定價，我們相信這部分教師薪酬將參考義務(wù)教育教師薪酬的水平定價，各個地方因地制宜地制定指導價。”陳怡表示。她認為，由于之前的培訓機構(gòu)價格是按照人數(shù)、師資（名師收費越高）、機構(gòu)名譽等因素定價，相信新的政府指導價將和原來的價格相差甚遠。

值得注意的是，除“限價”措施外，近日，教育部還會同民政部、市場監(jiān)管總局印發(fā)通知，就將面向義務(wù)教育階段學生的學科類校外培訓機構(gòu)統(tǒng)一登記為非營利性機構(gòu)工作進行部署。通知明確，對于現(xiàn)有面向義務(wù)教育階段學生的學科類校外培訓機構(gòu)，按照線下非營利性學科類培訓機構(gòu)、線下營利性學科類培訓機構(gòu)、線上學科類培訓機構(gòu)以及終止培訓機構(gòu)等不同情況，采取相應辦法予以辦理。2021年年底前完成面向義務(wù)教育階段學生的學科類校外培訓機構(gòu)統(tǒng)一登記為非營利性機構(gòu)的行政審批及法人登記工作，培訓機構(gòu)在完成非營利性機構(gòu)登記前，應暫停招生及收費行為。

部分秋季課程價格尚未發(fā)生變動

在“雙減”政策出臺之后，多地停止校外培訓機構(gòu)義務(wù)教育階段學科類暑期培訓。而隨著秋季學期開始，一些地區(qū)正分批向社會公布已批準恢復線下學科類校外培訓機構(gòu)名單。其中，北京8月25日舉行的北京市教育“雙減”工作新聞發(fā)布會顯示，北京市將按照資金監(jiān)管、辦學許可、疫情防控、行為規(guī)范、辦學標準等相關(guān)要求，持續(xù)加強學科類校外培訓機構(gòu)規(guī)范管理，各區(qū)教委將分批向社會公布已批準恢復線下學科類校外培訓機構(gòu)白名單。截至9月1日，北京12區(qū)教委公布了首批學科類校外培訓機構(gòu)白名單。

在公布的白名單中，包含不少新東方、學而思旗下學校。對此，《每日經(jīng)濟新聞》記者分別查詢新東方官方微信小程序及學而思官方微信公眾號，注意到目前兩者均有部分秋季學科類課程顯示可報名，上課時間則均設(shè)在周中。價格方面，學而思北京地區(qū)目前顯示的小學面授課程多在3000元～5000元左右，如其數(shù)學六年級秋季培優(yōu)課程價格設(shè)定為4560元/16次學習。記者以學生家長身份咨詢獲知，這一價格較以往并未發(fā)生太大變動。新東方報名頁面則顯示，北京地區(qū)在學科類方面的培訓，僅有初二數(shù)學秋季精進班這一課程，價格為3150元/30課時。

對于秋季學費是否會受《通知》影響調(diào)整，兩家機構(gòu)均回復記者表示，目前還不方便回應此事。

教育上市公司股價方面，《通知》發(fā)布后，截至北京時間9月7日20:30美股盤前，新東方、高途集團股價未受太大影響，呈現(xiàn)漲勢。

摩根士丹利日前發(fā)布一份研究報告，將新東方評級上調(diào)至買入，目標價3.5美元，將好未來評級上調(diào)至持有，目標價5.4美元。該報告認為，盡管受新政策影響，但上述兩家公司有足夠的現(xiàn)金開拓例如非學科教培類的新業(yè)務(wù)。

封面圖片來源：攝圖網(wǎng)