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文旅深度觀察(一)|“曲江模式”成功后的近慮與遠(yuǎn)憂:保護(hù)開發(fā)運(yùn)營(yíng)三部曲模式如何復(fù)制?資本市場(chǎng)加持能否做大做強(qiáng)?

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2021-09-09 18:01:34

◎從本世紀(jì)初開始,以“文化+旅游+城市”為主的“曲江模式”就受到全國(guó)關(guān)注,它成功地讓曲江新區(qū)成為陜西文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標(biāo)志性區(qū)域。

◎與此同時(shí),因?yàn)榈禺a(chǎn)開發(fā)與文物保護(hù)問(wèn)題,“曲江模式”成功背后也有隱憂。即使現(xiàn)在,因?yàn)榍祵?duì)一些文化景區(qū)的改造仍有不同聲音。

每經(jīng)記者 任鋼    每經(jīng)編輯 魏文藝    

9月1日,受新冠疫情影響暫停各類演出活動(dòng)近一個(gè)月后,西安大唐不夜城步行街重新恢復(fù)開放。

在此之前,熄滅多日的大唐不夜城彩燈已經(jīng)再度點(diǎn)亮。夜幕落下,黃色的景觀燈打在大雁塔外立面上,西安人熟悉的夜生活又開始了。

在大唐不夜城等景點(diǎn),隨時(shí)可見來(lái)自各地的游客邊拍視頻邊用他們的方言介紹:這里是西安,也是“大唐盛世”。

長(zhǎng)久以來(lái),手握大雁塔、西安城墻、大唐芙蓉園等A級(jí)文旅資源的曲江新區(qū),成為西安旅游的代表。近些年,又因?yàn)榇筇撇灰钩遣叫薪脂F(xiàn)象級(jí)的表現(xiàn)以及“不倒翁小姐姐”等IP形象的打造,讓曲江新區(qū)頻繁地出現(xiàn)在各大媒體與各路網(wǎng)紅的鏡頭中。

而這些繁榮背后無(wú)法繞開“曲江模式”的成功:這個(gè)以“文化+旅游+城市”為主的發(fā)展模式從本世紀(jì)初就受到全國(guó)關(guān)注,它成功地讓曲江新區(qū)成為陜西文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標(biāo)志性區(qū)域。

而且,“曲江模式”還被全國(guó)多地學(xué)習(xí)、借鑒甚至“復(fù)制”,每年有大量的考察團(tuán)體前來(lái)“取經(jīng)”。曲江新區(qū)管委會(huì)旗下上市公司曲江文旅(600706.SH)也以景區(qū)運(yùn)營(yíng)管理業(yè)務(wù)為主要收入來(lái)源,其業(yè)務(wù)除陜西外,還涉及山西、河南、河北等10個(gè)省份。

與此同時(shí),因?yàn)榈禺a(chǎn)開發(fā)與文物保護(hù)問(wèn)題,“曲江模式”成功背后也有隱憂。即使現(xiàn)在,因?yàn)榍祵?duì)一些文化景區(qū)的改造仍有不同聲音。

近20年時(shí)間,帶著光環(huán)也帶著爭(zhēng)議,“曲江模式”走出曲江,走向全國(guó)。

 

 

成功:手握眾多“網(wǎng)紅”景區(qū),“曲江模式”全國(guó)矚目

下午五點(diǎn)之后,西安大雁塔腳下的大唐不夜城步行街,成為這個(gè)城市人流量最密集的區(qū)域之一,最多時(shí)一天的客流量超過(guò)80萬(wàn)人次。

作為西安的一張文化旅游名片,位于曲江核心區(qū)、占地近千畝的大唐不夜城以盛唐文化為背景,以唐風(fēng)元素為主線,包括大雁塔北廣場(chǎng)、玄奘廣場(chǎng)、貞觀廣場(chǎng)、創(chuàng)領(lǐng)新時(shí)代廣場(chǎng)四大廣場(chǎng)。

俯瞰大唐不夜城 圖片來(lái)源:攝圖網(wǎng)

華燈初上,等待看“不倒翁小姐姐”的游客已經(jīng)排起了長(zhǎng)隊(duì),步行街上的音樂(lè)聲此起彼伏,大部分游客舉著手機(jī),還有身著漢服的女生在直播。一位甘肅來(lái)的游客,邊用手機(jī)跟家人視頻連線邊感嘆:“人真多啊!”

這一切繁榮的背后,離不開“曲江模式”的成功。

位于西安城區(qū)東南部的曲江,曾是我國(guó)歷史上知名的皇家園林,被譽(yù)為中國(guó)古典園林的先河之一,區(qū)域內(nèi)有曲江池、大雁塔、秦二世陵、唐城墻等歷史遺存。

大唐不夜城隨處可見的“不倒翁小姐姐”形象 圖片來(lái)源:每經(jīng)記者 任鋼 攝

上世紀(jì)90年代,西安曲江旅游度假區(qū)成立,成為西部地區(qū)第一個(gè)省級(jí)旅游度假區(qū)。但在此后的很長(zhǎng)一段時(shí)間,曲江旅游度假區(qū)并沒有按預(yù)想計(jì)劃快速發(fā)展,資金缺乏是原因之一。更主要的是,曲江旅游度假區(qū)還沒有找到一條讓區(qū)域內(nèi)歷史文化遺存變現(xiàn)的通道,更無(wú)從談起帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展。

2002年,隨著新一任領(lǐng)導(dǎo)到崗,曲江旅游度假區(qū)發(fā)布《曲江宣言》,提出“半年一小變,一年一中變,三年一大變”的目標(biāo)。 2003年7月,曲江旅游度假區(qū)變更為曲江新區(qū),并于同年8月14日正式掛牌成立。

大唐不夜城步行街游客如織 圖片來(lái)源:每經(jīng)記者 任鋼 攝

此后,果如《曲江宣言》所說(shuō),曲江新區(qū)開始“變”了。

根據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》的報(bào)道,從2002年起,曲江相繼規(guī)劃建設(shè)了公共園林面積總計(jì)3300多畝的唐大慈恩寺、唐城墻、大唐芙蓉園、曲江池、曲江寒窯、秦二世陵六大遺址公園,以及電影城、美術(shù)館、音樂(lè)廳、大劇院、陜西文學(xué)館和民間藝術(shù)館,總建筑面積約10萬(wàn)平方米的六大文化場(chǎng)館和包括大雁塔北廣場(chǎng)、貞觀文化廣場(chǎng)等在內(nèi)的系列文化廣場(chǎng)。

與之相應(yīng)的則是景區(qū)周邊地價(jià)的快速上漲。2003年,曲江新區(qū)的土地為每畝30萬(wàn)元到50萬(wàn)元,此后五年時(shí)間,地價(jià)漲了約10倍。一線房企如中海、金地等在曲江新區(qū)大舉拿地,這里也成為當(dāng)時(shí)西安房?jī)r(jià)最高的區(qū)域。

曲江新區(qū)的發(fā)展模式開始被學(xué)界及媒體關(guān)注,它被概括為“文化+旅游+城市”的“曲江模式”。

在《時(shí)代金融》雜志2019年刊發(fā)的一篇題為《以文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主導(dǎo)的曲江模式研究》的論文中,針對(duì)“曲江模式”是這樣描述的,“通過(guò)整合歷史文化資源,旅游景區(qū)的打造,文化旅游集群的形成,以及其他文化產(chǎn)業(yè)門類的帶動(dòng)和發(fā)展,把通過(guò)創(chuàng)意、包裝和策劃一系列的舉動(dòng),實(shí)施在了一批重大文化項(xiàng)目,形成了文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)與范圍經(jīng)濟(jì),最終提升和兌現(xiàn)了城市價(jià)值。”

大唐不夜城景區(qū)的秦腔演出 圖片來(lái)源:每經(jīng)記者 任鋼 攝

當(dāng)然,還有一種更通俗的說(shuō)法:先講一個(gè)很大很美的故事,然后建主題公園引來(lái)游客和現(xiàn)金流,最終周邊土地快速升值。

如今的曲江新區(qū)仍然是西安熱門旅游景區(qū)。據(jù)曲江新區(qū)管委會(huì)官微發(fā)布的數(shù)據(jù),2021年“五一”小長(zhǎng)假期間,曲江新區(qū)接待游客407.46萬(wàn)人次。西安最受歡迎的景區(qū)中,位于曲江新區(qū)的大唐不夜城和大雁塔文化休閑景區(qū)分列一、二位,人氣超過(guò)排在第三位的秦始皇帝陵博物院(兵馬俑)。

排在人氣榜首位的大唐不夜城也是曲江新區(qū)近些年運(yùn)營(yíng)的佳作。大唐不夜城步行街是西安目前第一條、也是唯一一條融合文化商業(yè)旅游于一體的步行街,是商務(wù)部授予的全國(guó)11條示范步行街試點(diǎn)之一。

根據(jù)《2021抖音春節(jié)數(shù)據(jù)報(bào)告》,大唐不夜城步行街今年春節(jié)期間打卡量位列全國(guó)景點(diǎn)榜首。

大唐不夜城景區(qū)的特色餐飲區(qū) 圖片來(lái)源:每經(jīng)記者 任鋼 攝

大唐不夜城步行街上多位商鋪的老板向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,他們正是沖著大唐不夜城的人氣才選擇在這里開店。

一位賣文創(chuàng)產(chǎn)品的店鋪老板告訴記者,“我們是和第三方公司簽訂租賃合同,盈利沒問(wèn)題,主要是賣給游客。”

“每年大部分時(shí)間都是旺季,我們酒店基本上每天滿客。”大唐芙蓉園附近的酒店從業(yè)者也告訴記者。

“2007年我曾來(lái)過(guò)大雁塔,但當(dāng)時(shí)周邊還很荒涼。近兩年經(jīng)常從網(wǎng)上看到大唐不夜城的視頻,網(wǎng)上看到的很恢弘,很古典,來(lái)了才發(fā)現(xiàn)其實(shí)很現(xiàn)代。”一位從北京來(lái)的游客稱。

西安城墻景區(qū) 圖片來(lái)源:每經(jīng)記者 任鋼 攝

西安市文旅系統(tǒng)一位人士告訴記者,“西安幾乎所有的文化旅游資源都已經(jīng)歸到它(曲江新區(qū))那兒了,我們的城墻歸曲江了,大唐芙蓉園、不夜城、樓觀臺(tái)、大明宮,我們西安主要的景點(diǎn)他們都接管了,文化旅游資源都在他們手里握著,你說(shuō)它紅不紅。再加上團(tuán)隊(duì)年輕、市場(chǎng)化,這是很現(xiàn)實(shí)的。”

值得一提的是,地價(jià)方面,曲江新區(qū)仍然領(lǐng)跑西安全市。今年春節(jié)后,位于曲江新區(qū)三兆村附近的一宗116.89畝的宅地成功拍出,西安曲江上和置業(yè)有限公司以“總地價(jià)21.5億元+無(wú)償移交基礎(chǔ)教育設(shè)施建設(shè)面積16.8萬(wàn)平方米”競(jìng)得該宗地,土地單價(jià)1839萬(wàn)元/畝,溢價(jià)率48.56%。

和2003年相比,曲江新區(qū)的地價(jià)上漲超過(guò)40倍。

上市:曲江文旅借殼登錄A股,景區(qū)運(yùn)營(yíng)管理收入仍占大頭

2012年9月,長(zhǎng)安信息正式更名為西安曲江文化旅游股份有限公司(股票名稱“曲江文旅”),曲江文旅自此登陸A股市場(chǎng),成為“西部文化第一股”。

事實(shí)上,成立于2004年的曲江文旅早有上市計(jì)劃。

據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》報(bào)道,早在2005年,曲江文旅就開始謀劃上市,當(dāng)時(shí)還請(qǐng)了專業(yè)旅游項(xiàng)目規(guī)劃公司進(jìn)行產(chǎn)業(yè)架構(gòu)搭建,一切都是為上市鋪路。

但根據(jù)當(dāng)時(shí)相關(guān)新規(guī)定,景區(qū)門票不再作為上市主體的收入,后面才有了“曲江模式”的登場(chǎng)——以古跡景區(qū)為核心,在外圍開發(fā)酒店、商業(yè)、文化等相關(guān)產(chǎn)業(yè),讓景區(qū)帶動(dòng)其他收益。

上市當(dāng)年,曲江文旅有意向外釋放信號(hào),強(qiáng)調(diào)“并不倚重景區(qū)的門票收入”。 曲江文旅2012年年報(bào)顯示,景區(qū)運(yùn)營(yíng)管理收入約6.40億元,約占全部營(yíng)收的56%。超過(guò)四成的營(yíng)收來(lái)自于酒店餐飲服務(wù)、旅游商品銷售、旅游服務(wù)管理等業(yè)務(wù)。

當(dāng)時(shí)曲江文旅高層表示, “未來(lái)公司的收入絕不止門票和景區(qū)收入分成,我們的運(yùn)營(yíng)能力能夠保障公司的盈利增長(zhǎng)。”

不過(guò),從曲江文旅后來(lái)的運(yùn)營(yíng)情況來(lái)看,景區(qū)運(yùn)營(yíng)管理收入一直占大頭,以2018-2020這三年為例,公司營(yíng)收分別為13.45億元、13.05億元、10.77億元,景區(qū)運(yùn)營(yíng)管理收入分別為8.80億元、8.56億元、7.58億元,占比分別為65%、66%、70%。較剛上市時(shí),比重有明顯增高。

如果單純解釋為曲江文旅在景區(qū)外拓上不斷發(fā)力,繼續(xù)做大景區(qū)運(yùn)營(yíng)管理收入規(guī)模,似乎并不太準(zhǔn)確。

雖然上市后,曲江文旅將“曲江模式”復(fù)制到了山西、河南、河北等外省的景區(qū),但分地區(qū)來(lái)看,陜西之外的收入僅占曲江文旅總收入的3%,托管、運(yùn)營(yíng)外埠景區(qū)的收入規(guī)模仍然有限。

從業(yè)績(jī)來(lái)看,曲江文旅上市后盈利并不穩(wěn)定,上市當(dāng)年實(shí)現(xiàn)歸母凈利潤(rùn)7076萬(wàn)元,次年增加至8475萬(wàn)元,但2014年卻突然減少65.69%至2908萬(wàn)元,其后又逐年回升,但再未超過(guò)2013年的水平。

2018年雖然營(yíng)收達(dá)到13.45億元,實(shí)現(xiàn)上市以來(lái)最好水平,但歸母凈利潤(rùn)卻不及2013年(當(dāng)年?duì)I收12.98億元)。

2020年初,受新冠疫情影響,曲江文旅旗下景區(qū)、旅行社關(guān)閉,酒店暫停營(yíng)業(yè),該年度公司遭遇上市以來(lái)首次虧損,實(shí)現(xiàn)歸母凈利潤(rùn)-7186萬(wàn)元。

也是在2020年,曲江文旅借殼后的首次定增事項(xiàng)獲得證監(jiān)會(huì)審核通過(guò)。

根據(jù)定增預(yù)案,曲江文旅將向不超過(guò)35名特定投資者發(fā)行不超過(guò)6462.3483萬(wàn)股(含本數(shù)),募集資金總額為不超過(guò)(含發(fā)行費(fèi)用)48141.92萬(wàn)元。

募集資金將用于大唐芙蓉園夜游系列水舞光影秀、《夢(mèng)回大唐》黃金版、御宴宮提升改造、補(bǔ)充流動(dòng)資金及償還銀行貸款等項(xiàng)目。

但實(shí)際上,除了補(bǔ)充流動(dòng)資金,其他三個(gè)項(xiàng)目曲江文旅均已通過(guò)自籌資金提前完成。據(jù)2020年年報(bào),公司在原《夢(mèng)回大唐》IP基礎(chǔ)上打造的《夢(mèng)回大唐》黃金版已于2019年12月28日首演;以游船形式體驗(yàn)虛實(shí)結(jié)合、光影交錯(cuò)的大唐芙蓉園水舞光影秀《大唐追夢(mèng)》已于2020年3月30日開演;以唐文化為主線打造的餐飲IP御宴宮提升改造項(xiàng)目完工,于2020年6月1日開業(yè)。

值得注意的是,募投項(xiàng)目中,有兩個(gè)都在大唐芙蓉園景區(qū)內(nèi),而大唐芙蓉園也一直是曲江文旅的“現(xiàn)金奶牛”,2020年接待游客數(shù)量320多萬(wàn)人次。

但根據(jù)西安市相關(guān)方面要求,大唐芙蓉園景區(qū)于2020年8月1日起實(shí)施免費(fèi)預(yù)約入園,這無(wú)疑對(duì)曲江文旅收入產(chǎn)生影響。

根據(jù)定增預(yù)案,《夢(mèng)回大唐》黃金版、水舞光影秀等演出的推出,將為大唐芙蓉園帶來(lái)新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn),這或能彌補(bǔ)一部分門票收入。

今年“五一”假期,大雁塔•大唐芙蓉園景區(qū)接待游客246.41萬(wàn)人次,是西安所有景區(qū)中接待游客量最多的。

中報(bào)顯示,今年上半年,曲江文旅實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入6.05億元,同比增長(zhǎng)75.45%;凈利潤(rùn)為-1743.24萬(wàn)元,2020年同期凈利潤(rùn)為-1.11億元。

來(lái)源:曲江文旅2021年中報(bào)

輸出:曲江智造掛牌新三板,全國(guó)多地試水“曲江模式”

成功后的“曲江模式”開始被外界學(xué)習(xí),同時(shí)曲江新區(qū)也將這種模式向外輸出。

目前在曲江核心區(qū)外,“曲江系”公司還參與運(yùn)營(yíng)管理了西安城墻景區(qū)、大明宮國(guó)家遺址保護(hù)區(qū)、西安樓觀道文化展示區(qū)、西安渼陂湖水系生態(tài)文化旅游區(qū)。

2012年,曲江文旅首次提出 “智力與管理雙輸出模式”的走出去戰(zhàn)略。

2013年4月,曲江文旅與山西太行山大峽谷景區(qū)簽訂了景區(qū)托管協(xié)議,為其量身訂制管理模式,全權(quán)負(fù)責(zé)該景區(qū)的經(jīng)營(yíng)策劃、景區(qū)管理、宣傳營(yíng)銷、員工培訓(xùn)等各項(xiàng)工作。

2014年,由曲江文旅控股的西安曲江智造文化旅游產(chǎn)業(yè)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱曲江智造)成立,主要承擔(dān)曲江文旅的外拓業(yè)務(wù),2019年,曲江智造(873102.OC)掛牌新三板。

掛牌時(shí)的媒體報(bào)道顯示,曲江智造先后為全國(guó)11個(gè)省26個(gè)市55個(gè)文旅城鎮(zhèn)綜合開發(fā)項(xiàng)目提供了核心服務(wù),與包括華僑城集團(tuán)西部集團(tuán)、北方集團(tuán)、深圳東部集團(tuán)、張家口建發(fā)集團(tuán)等機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目所在地簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。

曲江文旅2020年年報(bào)顯示,景區(qū)運(yùn)營(yíng)管理收入占到其總營(yíng)收的70%以上,業(yè)務(wù)涉及省份除了陜西外,還包括山西、河南、河北等10個(gè)省份。

大唐芙蓉園景區(qū) 圖片來(lái)源:每經(jīng)記者 任鋼 攝

一些陜西之外的城市或區(qū)縣也開始主動(dòng)學(xué)習(xí)并借鑒“曲江模式”。

2010年,洛陽(yáng)市委層面赴西安考察曲江文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)作模式,并表示“要充分學(xué)習(xí)借鑒曲江模式的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),著力破解我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的各種難題,讓文化產(chǎn)業(yè)在福民強(qiáng)市總體目標(biāo)中發(fā)揮更重要作用。”

2013年,太原市政府層面也公開表態(tài),借鑒西安曲江新區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)。

2014年,湖北省荊州市政府、曲江文化產(chǎn)業(yè)投資(集團(tuán))有限公司和中建三局簽署協(xié)議,共同開發(fā)荊州紀(jì)南生態(tài)文化旅游區(qū)……

及至近些年,曲江新區(qū)與外省地市的合作越發(fā)頻繁。

僅2020年7月,曲江新區(qū)方面就先后與山西省大同市古城管委會(huì)、甘肅省天水市政府、海南省??谑行阌^(qū)政府先后簽訂戰(zhàn)略合作。

與大同市古城管委會(huì)簽署協(xié)議的是曲江文旅,根據(jù)雙方戰(zhàn)略合作協(xié)議,曲江文旅將參與大同市古城景區(qū)規(guī)劃、頂層設(shè)計(jì)和運(yùn)營(yíng)管理,協(xié)助做好項(xiàng)目規(guī)劃策劃等咨詢工作,推進(jìn)文商旅項(xiàng)目落地。

山西晚報(bào)報(bào)道截圖

今年4月,《山西晚報(bào)》以《試水“曲江模式”點(diǎn)亮大同古城不夜天》為題,對(duì)合作效果進(jìn)行了跟進(jìn)報(bào)道。

大同市平城區(qū)文旅局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,“和曲江合作,一方面是看到曲江發(fā)展方式、理念、機(jī)制都是比較前衛(wèi)的,而且是符合目前的文旅高質(zhì)量發(fā)展需要的。同時(shí),曲江大唐不夜城運(yùn)營(yíng)取得的成果,大家都是認(rèn)可的,從這個(gè)角度才選擇了曲江。”

該負(fù)責(zé)人進(jìn)一步稱,“你看我們(活動(dòng))一共35天的時(shí)間,游客達(dá)到了270多萬(wàn)人,特別是‘五一’小長(zhǎng)假期間更是人山人海。說(shuō)明一點(diǎn),我們用‘曲江模式’加上大同的歷史文化,這條路是走得通的。”

天水市政府則是與曲江文旅的控股股東西安曲江旅游投資(集團(tuán))有限公司合作的。根據(jù)協(xié)議,雙方將按照“資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共建共贏”的原則,發(fā)揮各自資源、品牌等綜合優(yōu)勢(shì),推動(dòng)天水市文化旅游深度融合、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。

天水市文旅局一位工作人員告訴記者,之前也比較過(guò)其他文旅模式,主要考慮“曲江模式”的成功經(jīng)驗(yàn)以及與西安的地緣優(yōu)勢(shì),選擇了與曲江新區(qū)方面合作,“但目前合作還沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”。

而??谑行阌^(qū)是目前幾家合作單位中離曲江新區(qū)最遠(yuǎn)的,區(qū)域內(nèi)與曲江新區(qū)不同,主要是自然景觀。因?yàn)樾阌^(qū)政府方面婉拒了記者采訪,如何“嫁接”曲江新區(qū)在文旅項(xiàng)目上的運(yùn)營(yíng)優(yōu)勢(shì)尚不得而知。

反思:成功背后現(xiàn)隱憂,“曲江模式”或面臨發(fā)展難題

快速發(fā)展與外拓,“曲江模式”也伴隨著爭(zhēng)議。

從早前的大明宮遺址公園改造,到退出法門寺景區(qū),再到興教寺風(fēng)波,甚至近些年,對(duì)于“曲江模式”也不時(shí)有質(zhì)疑的聲音。

2009年10月,西安市委常務(wù)委員會(huì)審議通過(guò)《西安臨潼國(guó)家旅游休閑度假區(qū)規(guī)劃建設(shè)實(shí)施方案》,決定由曲江新區(qū)和臨潼區(qū)合作,共同開發(fā)建設(shè)臨潼國(guó)家旅游休閑度假區(qū),著力打造集文化旅游、休閑度假、康體養(yǎng)生、溫泉療養(yǎng)、商貿(mào)會(huì)展為一體的具有國(guó)際影響力的旅游目的地。

但2019年隨著媒體對(duì)當(dāng)?shù)匾恍﹦e墅項(xiàng)目規(guī)劃的質(zhì)疑,原《臨潼度假區(qū)總體規(guī)劃(2010-2020年)》被終止,原“曲江臨潼旅游休閑度假區(qū)管委會(huì)”也已撤銷。

一些在曲江核心區(qū)之外的景區(qū),并沒有取得如大雁塔景區(qū)、大唐芙蓉園那般成功。

“‘曲江模式’不是很好復(fù)制,它主要是政府主導(dǎo),文化、旅游加城市為核心,依托優(yōu)質(zhì)資源,走出了一條市場(chǎng)化的新路。” 陜西省社會(huì)科學(xué)院文化旅游研究中心主任、研究員張燕告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,“實(shí)際上它最終很快成功的一個(gè)原因是圈地。打造了一個(gè)文旅基地,文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)搞起來(lái)了,也把房地產(chǎn)搞起來(lái)了。周邊的房地產(chǎn)快速升值,土地出讓金很快回籠,所以它是非常成功的。”

大唐不夜城步行街 圖片來(lái)源:每經(jīng)記者 任鋼 攝

張燕認(rèn)為,這種模式在偏遠(yuǎn)地區(qū)實(shí)踐,如果沒有城市配套,就很難奏效,“因?yàn)橄胪ㄟ^(guò)周邊的房地產(chǎn)來(lái)快速回籠資金不太可能”。

而上述大同市平城區(qū)文旅局相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示,他們不會(huì)完全依賴“曲江模式”,未來(lái)也會(huì)嘗試其他的模式,最終形成一種“大同模式”。

同時(shí)根據(jù)張燕的研究,在曲江核心區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展也已出現(xiàn)隱憂。“大唐不夜城就出現(xiàn)短板了,因?yàn)楦邫n住宅區(qū)是需要靜的,但是旅游是要鬧的,所以這兩個(gè)矛盾起來(lái)了,比如周邊居民反映堵車的問(wèn)題。此外,大唐不夜城周邊缺少中低端賓館,吃的東西也少而且貴,所以住不下來(lái)吃不了。主要是房地產(chǎn)發(fā)展過(guò)度,沒有新的承載空間。”

曲江新區(qū)方面發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年“五一”小長(zhǎng)假期間,曲江新區(qū)接待的游客中過(guò)夜游客只占28.77%,多數(shù)都是一日游的游客。

一位山西來(lái)的游客告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,他們并沒有在大唐不夜城周邊消費(fèi),也沒有住在這里,“還是覺得有些貴”。

不過(guò),大唐不夜城步行街運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)一位工作人員表示,他們更強(qiáng)調(diào)文化品牌的塑造。“我們?cè)谏唐?、文?chuàng)方面都要下很大功夫。所以說(shuō)在招商這塊也得符合實(shí)際情況,我們才會(huì)進(jìn)行招商。那不能我們給你介紹‘中間這是一個(gè)燒烤攤’,那肯定是不行的。”

上述論文中也指出,“曲江模式肯定不是絕對(duì)完美的,其受到各方爭(zhēng)議或質(zhì)疑是正常的。將城市的覺醒與文化的傳承有機(jī)結(jié)合,便是‘曲江模式’的成熟表現(xiàn)之一。曲江新區(qū)的發(fā)展不但沒有忘記城市背后的文化底蘊(yùn),恰恰是將城市彰顯文化、文化繁榮城市統(tǒng)一起來(lái)。”

大唐不夜城周邊的酒店 圖片來(lái)源:每經(jīng)記者 任鋼 攝

而在張燕的建議中,重新組建復(fù)合型人才隊(duì)伍才是“曲江模式”未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵。張燕認(rèn)為,過(guò)去曲江新區(qū)在一些景區(qū)規(guī)劃、建設(shè)上大拆大建,實(shí)際上并不符合文化旅游的需求。“未來(lái)所有的規(guī)劃建設(shè)小組應(yīng)該是綜合性的,在景區(qū)打造的時(shí)候,有文化人才,有金融市場(chǎng)人才,有經(jīng)濟(jì)學(xué)家,有景觀設(shè)計(jì)甚至還有宗教學(xué)人才,才能綜合產(chǎn)生一個(gè)像樣的好項(xiàng)目。”

事實(shí)上,從近些年“夜經(jīng)濟(jì)”概念被多地政府強(qiáng)調(diào)后,曲江新區(qū)也在重視消費(fèi)場(chǎng)景的營(yíng)造,包括豐富夜間特色產(chǎn)品供給,推出“夜游曲江”線路旅游產(chǎn)品。

曲江新區(qū)管委會(huì)文旅局相關(guān)工作人員向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,未來(lái)會(huì)以西安市創(chuàng)建國(guó)家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市為契機(jī),積極打造夜間文旅消費(fèi)聚集區(qū),把文旅融合做深做實(shí)做精彩。

晚上十點(diǎn),大唐不夜城步行街上的游客仍然絡(luò)繹不絕,旁邊商場(chǎng)里主打陜西特色的餐館仍然有食客消費(fèi)。一位食客告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,他是通過(guò)網(wǎng)友推薦知道的這里,排了一個(gè)多小時(shí)隊(duì)才吃上。

對(duì)于曲江文旅未來(lái)的發(fā)展方向等問(wèn)題,記者曾多次聯(lián)系曲江文旅方面,但該公司宣傳負(fù)責(zé)人表示“近期不方便接受采訪”。

(實(shí)習(xí)生陳香汝對(duì)本文亦有貢獻(xiàn))

(鎂刻地產(chǎn)原創(chuàng),喜歡請(qǐng)關(guān)注微信號(hào)meikedichan)

封面圖片來(lái)源:每經(jīng)記者 任鋼 攝

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9月1日,受新冠疫情影響暫停各類演出活動(dòng)近一個(gè)月后,西安大唐不夜城步行街重新恢復(fù)開放。 在此之前,熄滅多日的大唐不夜城彩燈已經(jīng)再度點(diǎn)亮。夜幕落下,黃色的景觀燈打在大雁塔外立面上,西安人熟悉的夜生活又開始了。 在大唐不夜城等景點(diǎn),隨時(shí)可見來(lái)自各地的游客邊拍視頻邊用他們的方言介紹:這里是西安,也是“大唐盛世”。 長(zhǎng)久以來(lái),手握大雁塔、西安城墻、大唐芙蓉園等A級(jí)文旅資源的曲江新區(qū),成為西安旅游的代表。近些年,又因?yàn)榇筇撇灰钩遣叫薪脂F(xiàn)象級(jí)的表現(xiàn)以及“不倒翁小姐姐”等IP形象的打造,讓曲江新區(qū)頻繁地出現(xiàn)在各大媒體與各路網(wǎng)紅的鏡頭中。 而這些繁榮背后無(wú)法繞開“曲江模式”的成功:這個(gè)以“文化+旅游+城市”為主的發(fā)展模式從本世紀(jì)初就受到全國(guó)關(guān)注,它成功地讓曲江新區(qū)成為陜西文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的標(biāo)志性區(qū)域。 而且,“曲江模式”還被全國(guó)多地學(xué)習(xí)、借鑒甚至“復(fù)制”,每年有大量的考察團(tuán)體前來(lái)“取經(jīng)”。曲江新區(qū)管委會(huì)旗下上市公司曲江文旅(600706.SH)也以景區(qū)運(yùn)營(yíng)管理業(yè)務(wù)為主要收入來(lái)源,其業(yè)務(wù)除陜西外,還涉及山西、河南、河北等10個(gè)省份。 與此同時(shí),因?yàn)榈禺a(chǎn)開發(fā)與文物保護(hù)問(wèn)題,“曲江模式”成功背后也有隱憂。即使現(xiàn)在,因?yàn)榍祵?duì)一些文化景區(qū)的改造仍有不同聲音。 近20年時(shí)間,帶著光環(huán)也帶著爭(zhēng)議,“曲江模式”走出曲江,走向全國(guó)。 成功:手握眾多“網(wǎng)紅”景區(qū),“曲江模式”全國(guó)矚目 下午五點(diǎn)之后,西安大雁塔腳下的大唐不夜城步行街,成為這個(gè)城市人流量最密集的區(qū)域之一,最多時(shí)一天的客流量超過(guò)80萬(wàn)人次。 作為西安的一張文化旅游名片,位于曲江核心區(qū)、占地近千畝的大唐不夜城以盛唐文化為背景,以唐風(fēng)元素為主線,包括大雁塔北廣場(chǎng)、玄奘廣場(chǎng)、貞觀廣場(chǎng)、創(chuàng)領(lǐng)新時(shí)代廣場(chǎng)四大廣場(chǎng)。 俯瞰大唐不夜城圖片來(lái)源:攝圖網(wǎng) 華燈初上,等待看“不倒翁小姐姐”的游客已經(jīng)排起了長(zhǎng)隊(duì),步行街上的音樂(lè)聲此起彼伏,大部分游客舉著手機(jī),還有身著漢服的女生在直播。一位甘肅來(lái)的游客,邊用手機(jī)跟家人視頻連線邊感嘆:“人真多??!” 這一切繁榮的背后,離不開“曲江模式”的成功。 位于西安城區(qū)東南部的曲江,曾是我國(guó)歷史上知名的皇家園林,被譽(yù)為中國(guó)古典園林的先河之一,區(qū)域內(nèi)有曲江池、大雁塔、秦二世陵、唐城墻等歷史遺存。 大唐不夜城隨處可見的“不倒翁小姐姐”形象圖片來(lái)源:每經(jīng)記者任鋼攝 上世紀(jì)90年代,西安曲江旅游度假區(qū)成立,成為西部地區(qū)第一個(gè)省級(jí)旅游度假區(qū)。但在此后的很長(zhǎng)一段時(shí)間,曲江旅游度假區(qū)并沒有按預(yù)想計(jì)劃快速發(fā)展,資金缺乏是原因之一。更主要的是,曲江旅游度假區(qū)還沒有找到一條讓區(qū)域內(nèi)歷史文化遺存變現(xiàn)的通道,更無(wú)從談起帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展。 2002年,隨著新一任領(lǐng)導(dǎo)到崗,曲江旅游度假區(qū)發(fā)布《曲江宣言》,提出“半年一小變,一年一中變,三年一大變”的目標(biāo)。2003年7月,曲江旅游度假區(qū)變更為曲江新區(qū),并于同年8月14日正式掛牌成立。 大唐不夜城步行街游客如織圖片來(lái)源:每經(jīng)記者任鋼攝 此后,果如《曲江宣言》所說(shuō),曲江新區(qū)開始“變”了。 根據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》的報(bào)道,從2002年起,曲江相繼規(guī)劃建設(shè)了公共園林面積總計(jì)3300多畝的唐大慈恩寺、唐城墻、大唐芙蓉園、曲江池、曲江寒窯、秦二世陵六大遺址公園,以及電影城、美術(shù)館、音樂(lè)廳、大劇院、陜西文學(xué)館和民間藝術(shù)館,總建筑面積約10萬(wàn)平方米的六大文化場(chǎng)館和包括大雁塔北廣場(chǎng)、貞觀文化廣場(chǎng)等在內(nèi)的系列文化廣場(chǎng)。 與之相應(yīng)的則是景區(qū)周邊地價(jià)的快速上漲。2003年,曲江新區(qū)的土地為每畝30萬(wàn)元到50萬(wàn)元,此后五年時(shí)間,地價(jià)漲了約10倍。一線房企如中海、金地等在曲江新區(qū)大舉拿地,這里也成為當(dāng)時(shí)西安房?jī)r(jià)最高的區(qū)域。 曲江新區(qū)的發(fā)展模式開始被學(xué)界及媒體關(guān)注,它被概括為“文化+旅游+城市”的“曲江模式”。 在《時(shí)代金融》雜志2019年刊發(fā)的一篇題為《以文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主導(dǎo)的曲江模式研究》的論文中,針對(duì)“曲江模式”是這樣描述的,“通過(guò)整合歷史文化資源,旅游景區(qū)的打造,文化旅游集群的形成,以及其他文化產(chǎn)業(yè)門類的帶動(dòng)和發(fā)展,把通過(guò)創(chuàng)意、包裝和策劃一系列的舉動(dòng),實(shí)施在了一批重大文化項(xiàng)目,形成了文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)與范圍經(jīng)濟(jì),最終提升和兌現(xiàn)了城市價(jià)值?!?大唐不夜城景區(qū)的秦腔演出圖片來(lái)源:每經(jīng)記者任鋼攝 當(dāng)然,還有一種更通俗的說(shuō)法:先講一個(gè)很大很美的故事,然后建主題公園引來(lái)游客和現(xiàn)金流,最終周邊土地快速升值。 如今的曲江新區(qū)仍然是西安熱門旅游景區(qū)。據(jù)曲江新區(qū)管委會(huì)官微發(fā)布的數(shù)據(jù),2021年“五一”小長(zhǎng)假期間,曲江新區(qū)接待游客407.46萬(wàn)人次。西安最受歡迎的景區(qū)中,位于曲江新區(qū)的大唐不夜城和大雁塔文化休閑景區(qū)分列一、二位,人氣超過(guò)排在第三位的秦始皇帝陵博物院(兵馬俑)。 排在人氣榜首位的大唐不夜城也是曲江新區(qū)近些年運(yùn)營(yíng)的佳作。大唐不夜城步行街是西安目前第一條、也是唯一一條融合文化商業(yè)旅游于一體的步行街,是商務(wù)部授予的全國(guó)11條示范步行街試點(diǎn)之一。 根據(jù)《2021抖音春節(jié)數(shù)據(jù)報(bào)告》,大唐不夜城步行街今年春節(jié)期間打卡量位列全國(guó)景點(diǎn)榜首。 大唐不夜城景區(qū)的特色餐飲區(qū)圖片來(lái)源:每經(jīng)記者任鋼攝 大唐不夜城步行街上多位商鋪的老板向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,他們正是沖著大唐不夜城的人氣才選擇在這里開店。 一位賣文創(chuàng)產(chǎn)品的店鋪老板告訴記者,“我們是和第三方公司簽訂租賃合同,盈利沒問(wèn)題,主要是賣給游客。” “每年大部分時(shí)間都是旺季,我們酒店基本上每天滿客?!贝筇栖饺貓@附近的酒店從業(yè)者也告訴記者。 “2007年我曾來(lái)過(guò)大雁塔,但當(dāng)時(shí)周邊還很荒涼。近兩年經(jīng)常從網(wǎng)上看到大唐不夜城的視頻,網(wǎng)上看到的很恢弘,很古典,來(lái)了才發(fā)現(xiàn)其實(shí)很現(xiàn)代?!币晃粡谋本﹣?lái)的游客稱。 西安城墻景區(qū)圖片來(lái)源:每經(jīng)記者任鋼攝 西安市文旅系統(tǒng)一位人士告訴記者,“西安幾乎所有的文化旅游資源都已經(jīng)歸到它(曲江新區(qū))那兒了,我們的城墻歸曲江了,大唐芙蓉園、不夜城、樓觀臺(tái)、大明宮,我們西安主要的景點(diǎn)他們都接管了,文化旅游資源都在他們手里握著,你說(shuō)它紅不紅。再加上團(tuán)隊(duì)年輕、市場(chǎng)化,這是很現(xiàn)實(shí)的?!?值得一提的是,地價(jià)方面,曲江新區(qū)仍然領(lǐng)跑西安全市。今年春節(jié)后,位于曲江新區(qū)三兆村附近的一宗116.89畝的宅地成功拍出,西安曲江上和置業(yè)有限公司以“總地價(jià)21.5億元+無(wú)償移交基礎(chǔ)教育設(shè)施建設(shè)面積16.8萬(wàn)平方米”競(jìng)得該宗地,土地單價(jià)1839萬(wàn)元/畝,溢價(jià)率48.56%。 和2003年相比,曲江新區(qū)的地價(jià)上漲超過(guò)40倍。 上市:曲江文旅借殼登錄A股,景區(qū)運(yùn)營(yíng)管理收入仍占大頭 2012年9月,長(zhǎng)安信息正式更名為西安曲江文化旅游股份有限公司(股票名稱“曲江文旅”),曲江文旅自此登陸A股市場(chǎng),成為“西部文化第一股”。 事實(shí)上,成立于2004年的曲江文旅早有上市計(jì)劃。 據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》報(bào)道,早在2005年,曲江文旅就開始謀劃上市,當(dāng)時(shí)還請(qǐng)了專業(yè)旅游項(xiàng)目規(guī)劃公司進(jìn)行產(chǎn)業(yè)架構(gòu)搭建,一切都是為上市鋪路。 但根據(jù)當(dāng)時(shí)相關(guān)新規(guī)定,景區(qū)門票不再作為上市主體的收入,后面才有了“曲江模式”的登場(chǎng)——以古跡景區(qū)為核心,在外圍開發(fā)酒店、商業(yè)、文化等相關(guān)產(chǎn)業(yè),讓景區(qū)帶動(dòng)其他收益。 上市當(dāng)年,曲江文旅有意向外釋放信號(hào),強(qiáng)調(diào)“并不倚重景區(qū)的門票收入”。曲江文旅2012年年報(bào)顯示,景區(qū)運(yùn)營(yíng)管理收入約6.40億元,約占全部營(yíng)收的56%。超過(guò)四成的營(yíng)收來(lái)自于酒店餐飲服務(wù)、旅游商品銷售、旅游服務(wù)管理等業(yè)務(wù)。 當(dāng)時(shí)曲江文旅高層表示,“未來(lái)公司的收入絕不止門票和景區(qū)收入分成,我們的運(yùn)營(yíng)能力能夠保障公司的盈利增長(zhǎng)?!?不過(guò),從曲江文旅后來(lái)的運(yùn)營(yíng)情況來(lái)看,景區(qū)運(yùn)營(yíng)管理收入一直占大頭,以2018-2020這三年為例,公司營(yíng)收分別為13.45億元、13.05億元、10.77億元,景區(qū)運(yùn)營(yíng)管理收入分別為8.80億元、8.56億元、7.58億元,占比分別為65%、66%、70%。較剛上市時(shí),比重有明顯增高。 如果單純解釋為曲江文旅在景區(qū)外拓上不斷發(fā)力,繼續(xù)做大景區(qū)運(yùn)營(yíng)管理收入規(guī)模,似乎并不太準(zhǔn)確。 雖然上市后,曲江文旅將“曲江模式”復(fù)制到了山西、河南、河北等外省的景區(qū),但分地區(qū)來(lái)看,陜西之外的收入僅占曲江文旅總收入的3%,托管、運(yùn)營(yíng)外埠景區(qū)的收入規(guī)模仍然有限。 從業(yè)績(jī)來(lái)看,曲江文旅上市后盈利并不穩(wěn)定,上市當(dāng)年實(shí)現(xiàn)歸母凈利潤(rùn)7076萬(wàn)元,次年增加至8475萬(wàn)元,但2014年卻突然減少65.69%至2908萬(wàn)元,其后又逐年回升,但再未超過(guò)2013年的水平。 2018年雖然營(yíng)收達(dá)到13.45億元,實(shí)現(xiàn)上市以來(lái)最好水平,但歸母凈利潤(rùn)卻不及2013年(當(dāng)年?duì)I收12.98億元)。 2020年初,受新冠疫情影響,曲江文旅旗下景區(qū)、旅行社關(guān)閉,酒店暫停營(yíng)業(yè),該年度公司遭遇上市以來(lái)首次虧損,實(shí)現(xiàn)歸母凈利潤(rùn)-7186萬(wàn)元。 也是在2020年,曲江文旅借殼后的首次定增事項(xiàng)獲得證監(jiān)會(huì)審核通過(guò)。 根據(jù)定增預(yù)案,曲江文旅將向不超過(guò)35名特定投資者發(fā)行不超過(guò)6462.3483萬(wàn)股(含本數(shù)),募集資金總額為不超過(guò)(含發(fā)行費(fèi)用)48141.92萬(wàn)元。 募集資金將用于大唐芙蓉園夜游系列水舞光影秀、《夢(mèng)回大唐》黃金版、御宴宮提升改造、補(bǔ)充流動(dòng)資金及償還銀行貸款等項(xiàng)目。 但實(shí)際上,除了補(bǔ)充流動(dòng)資金,其他三個(gè)項(xiàng)目曲江文旅均已通過(guò)自籌資金提前完成。據(jù)2020年年報(bào),公司在原《夢(mèng)回大唐》IP基礎(chǔ)上打造的《夢(mèng)回大唐》黃金版已于2019年12月28日首演;以游船形式體驗(yàn)虛實(shí)結(jié)合、光影交錯(cuò)的大唐芙蓉園水舞光影秀《大唐追夢(mèng)》已于2020年3月30日開演;以唐文化為主線打造的餐飲IP御宴宮提升改造項(xiàng)目完工,于2020年6月1日開業(yè)。 值得注意的是,募投項(xiàng)目中,有兩個(gè)都在大唐芙蓉園景區(qū)內(nèi),而大唐芙蓉園也一直是曲江文旅的“現(xiàn)金奶?!保?020年接待游客數(shù)量320多萬(wàn)人次。 但根據(jù)西安市相關(guān)方面要求,大唐芙蓉園景區(qū)于2020年8月1日起實(shí)施免費(fèi)預(yù)約入園,這無(wú)疑對(duì)曲江文旅收入產(chǎn)生影響。 根據(jù)定增預(yù)案,《夢(mèng)回大唐》黃金版、水舞光影秀等演出的推出,將為大唐芙蓉園帶來(lái)新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn),這或能彌補(bǔ)一部分門票收入。 今年“五一”假期,大雁塔?大唐芙蓉園景區(qū)接待游客246.41萬(wàn)人次,是西安所有景區(qū)中接待游客量最多的。 中報(bào)顯示,今年上半年,曲江文旅實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入6.05億元,同比增長(zhǎng)75.45%;凈利潤(rùn)為-1743.24萬(wàn)元,2020年同期凈利潤(rùn)為-1.11億元。 來(lái)源:曲江文旅2021年中報(bào) 輸出:曲江智造掛牌新三板,全國(guó)多地試水“曲江模式” 成功后的“曲江模式”開始被外界學(xué)習(xí),同時(shí)曲江新區(qū)也將這種模式向外輸出。 目前在曲江核心區(qū)外,“曲江系”公司還參與運(yùn)營(yíng)管理了西安城墻景區(qū)、大明宮國(guó)家遺址保護(hù)區(qū)、西安樓觀道文化展示區(qū)、西安渼陂湖水系生態(tài)文化旅游區(qū)。 2012年,曲江文旅首次提出“智力與管理雙輸出模式”的走出去戰(zhàn)略。 2013年4月,曲江文旅與山西太行山大峽谷景區(qū)簽訂了景區(qū)托管協(xié)議,為其量身訂制管理模式,全權(quán)負(fù)責(zé)該景區(qū)的經(jīng)營(yíng)策劃、景區(qū)管理、宣傳營(yíng)銷、員工培訓(xùn)等各項(xiàng)工作。 2014年,由曲江文旅控股的西安曲江智造文化旅游產(chǎn)業(yè)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱曲江智造)成立,主要承擔(dān)曲江文旅的外拓業(yè)務(wù),2019年,曲江智造(873102.OC)掛牌新三板。 掛牌時(shí)的媒體報(bào)道顯示,曲江智造先后為全國(guó)11個(gè)省26個(gè)市55個(gè)文旅城鎮(zhèn)綜合開發(fā)項(xiàng)目提供了核心服務(wù),與包括華僑城集團(tuán)西部集團(tuán)、北方集團(tuán)、深圳東部集團(tuán)、張家口建發(fā)集團(tuán)等機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目所在地簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。 曲江文旅2020年年報(bào)顯示,景區(qū)運(yùn)營(yíng)管理收入占到其總營(yíng)收的70%以上,業(yè)務(wù)涉及省份除了陜西外,還包括山西、河南、河北等10個(gè)省份。 大唐芙蓉園景區(qū)圖片來(lái)源:每經(jīng)記者任鋼攝 一些陜西之外的城市或區(qū)縣也開始主動(dòng)學(xué)習(xí)并借鑒“曲江模式”。 2010年,洛陽(yáng)市委層面赴西安考察曲江文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)作模式,并表示“要充分學(xué)習(xí)借鑒曲江模式的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),著力破解我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的各種難題,讓文化產(chǎn)業(yè)在福民強(qiáng)市總體目標(biāo)中發(fā)揮更重要作用?!?2013年,太原市政府層面也公開表態(tài),借鑒西安曲江新區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)。 2014年,湖北省荊州市政府、曲江文化產(chǎn)業(yè)投資(集團(tuán))有限公司和中建三局簽署協(xié)議,共同開發(fā)荊州紀(jì)南生態(tài)文化旅游區(qū)…… 及至近些年,曲江新區(qū)與外省地市的合作越發(fā)頻繁。 僅2020年7月,曲江新區(qū)方面就先后與山西省大同市古城管委會(huì)、甘肅省天水市政府、海南省海口市秀英區(qū)政府先后簽訂戰(zhàn)略合作。 與大同市古城管委會(huì)簽署協(xié)議的是曲江文旅,根據(jù)雙方戰(zhàn)略合作協(xié)議,曲江文旅將參與大同市古城景區(qū)規(guī)劃、頂層設(shè)計(jì)和運(yùn)營(yíng)管理,協(xié)助做好項(xiàng)目規(guī)劃策劃等咨詢工作,推進(jìn)文商旅項(xiàng)目落地。 山西晚報(bào)報(bào)道截圖 今年4月,《山西晚報(bào)》以《試水“曲江模式”點(diǎn)亮大同古城不夜天》為題,對(duì)合作效果進(jìn)行了跟進(jìn)報(bào)道。 大同市平城區(qū)文旅局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,“和曲江合作,一方面是看到曲江發(fā)展方式、理念、機(jī)制都是比較前衛(wèi)的,而且是符合目前的文旅高質(zhì)量發(fā)展需要的。同時(shí),曲江大唐不夜城運(yùn)營(yíng)取得的成果,大家都是認(rèn)可的,從這個(gè)角度才選擇了曲江?!?該負(fù)責(zé)人進(jìn)一步稱,“你看我們(活動(dòng))一共35天的時(shí)間,游客達(dá)到了270多萬(wàn)人,特別是‘五一’小長(zhǎng)假期間更是人山人海。說(shuō)明一點(diǎn),我們用‘曲江模式’加上大同的歷史文化,這條路是走得通的?!?天水市政府則是與曲江文旅的控股股東西安曲江旅游投資(集團(tuán))有限公司合作的。根據(jù)協(xié)議,雙方將按照“資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共建共贏”的原則,發(fā)揮各自資源、品牌等綜合優(yōu)勢(shì),推動(dòng)天水市文化旅游深度融合、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展。 天水市文旅局一位工作人員告訴記者,之前也比較過(guò)其他文旅模式,主要考慮“曲江模式”的成功經(jīng)驗(yàn)以及與西安的地緣優(yōu)勢(shì),選擇了與曲江新區(qū)方面合作,“但目前合作還沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”。 而海口市秀英區(qū)是目前幾家合作單位中離曲江新區(qū)最遠(yuǎn)的,區(qū)域內(nèi)與曲江新區(qū)不同,主要是自然景觀。因?yàn)樾阌^(qū)政府方面婉拒了記者采訪,如何“嫁接”曲江新區(qū)在文旅項(xiàng)目上的運(yùn)營(yíng)優(yōu)勢(shì)尚不得而知。 反思:成功背后現(xiàn)隱憂,“曲江模式”或面臨發(fā)展難題 快速發(fā)展與外拓,“曲江模式”也伴隨著爭(zhēng)議。 從早前的大明宮遺址公園改造,到退出法門寺景區(qū),再到興教寺風(fēng)波,甚至近些年,對(duì)于“曲江模式”也不時(shí)有質(zhì)疑的聲音。 2009年10月,西安市委常務(wù)委員會(huì)審議通過(guò)《西安臨潼國(guó)家旅游休閑度假區(qū)規(guī)劃建設(shè)實(shí)施方案》,決定由曲江新區(qū)和臨潼區(qū)合作,共同開發(fā)建設(shè)臨潼國(guó)家旅游休閑度假區(qū),著力打造集文化旅游、休閑度假、康體養(yǎng)生、溫泉療養(yǎng)、商貿(mào)會(huì)展為一體的具有國(guó)際影響力的旅游目的地。 但2019年隨著媒體對(duì)當(dāng)?shù)匾恍﹦e墅項(xiàng)目規(guī)劃的質(zhì)疑,原《臨潼度假區(qū)總體規(guī)劃(2010-2020年)》被終止,原“曲江臨潼旅游休閑度假區(qū)管委會(huì)”也已撤銷。 一些在曲江核心區(qū)之外的景區(qū),并沒有取得如大雁塔景區(qū)、大唐芙蓉園那般成功。 “‘曲江模式’不是很好復(fù)制,它主要是政府主導(dǎo),文化、旅游加城市為核心,依托優(yōu)質(zhì)資源,走出了一條市場(chǎng)化的新路?!标兾魇∩鐣?huì)科學(xué)院文化旅游研究中心主任、研究員張燕告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,“實(shí)際上它最終很快成功的一個(gè)原因是圈地。打造了一個(gè)文旅基地,文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)搞起來(lái)了,也把房地產(chǎn)搞起來(lái)了。周邊的房地產(chǎn)快速升值,土地出讓金很快回籠,所以它是非常成功的?!?大唐不夜城步行街圖片來(lái)源:每經(jīng)記者任鋼攝 張燕認(rèn)為,這種模式在偏遠(yuǎn)地區(qū)實(shí)踐,如果沒有城市配套,就很難奏效,“因?yàn)橄胪ㄟ^(guò)周邊的房地產(chǎn)來(lái)快速回籠資金不太可能”。 而上述大同市平城區(qū)文旅局相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示,他們不會(huì)完全依賴“曲江模式”,未來(lái)也會(huì)嘗試其他的模式,最終形成一種“大同模式”。 同時(shí)根據(jù)張燕的研究,在曲江核心區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展也已出現(xiàn)隱憂?!按筇撇灰钩蔷统霈F(xiàn)短板了,因?yàn)楦邫n住宅區(qū)是需要靜的,但是旅游是要鬧的,所以這兩個(gè)矛盾起來(lái)了,比如周邊居民反映堵車的問(wèn)題。此外,大唐不夜城周邊缺少中低端賓館,吃的東西也少而且貴,所以住不下來(lái)吃不了。主要是房地產(chǎn)發(fā)展過(guò)度,沒有新的承載空間?!?曲江新區(qū)方面發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年“五一”小長(zhǎng)假期間,曲江新區(qū)接待的游客中過(guò)夜游客只占28.77%,多數(shù)都是一日游的游客。 一位山西來(lái)的游客告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,他們并沒有在大唐不夜城周邊消費(fèi),也沒有住在這里,“還是覺得有些貴”。 不過(guò),大唐不夜城步行街運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)一位工作人員表示,他們更強(qiáng)調(diào)文化品牌的塑造。“我們?cè)谏唐?、文?chuàng)方面都要下很大功夫。所以說(shuō)在招商這塊也得符合實(shí)際情況,我們才會(huì)進(jìn)行招商。那不能我們給你介紹‘中間這是一個(gè)燒烤攤’,那肯定是不行的?!?上述論文中也指出,“曲江模式肯定不是絕對(duì)完美的,其受到各方爭(zhēng)議或質(zhì)疑是正常的。將城市的覺醒與文化的傳承有機(jī)結(jié)合,便是‘曲江模式’的成熟表現(xiàn)之一。曲江新區(qū)的發(fā)展不但沒有忘記城市背后的文化底蘊(yùn),恰恰是將城市彰顯文化、文化繁榮城市統(tǒng)一起來(lái)。” 大唐不夜城周邊的酒店圖片來(lái)源:每經(jīng)記者任鋼攝 而在張燕的建議中,重新組建復(fù)合型人才隊(duì)伍才是“曲江模式”未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵。張燕認(rèn)為,過(guò)去曲江新區(qū)在一些景區(qū)規(guī)劃、建設(shè)上大拆大建,實(shí)際上并不符合文化旅游的需求?!拔磥?lái)所有的規(guī)劃建設(shè)小組應(yīng)該是綜合性的,在景區(qū)打造的時(shí)候,有文化人才,有金融市場(chǎng)人才,有經(jīng)濟(jì)學(xué)家,有景觀設(shè)計(jì)甚至還有宗教學(xué)人才,才能綜合產(chǎn)生一個(gè)像樣的好項(xiàng)目?!?事實(shí)上,從近些年“夜經(jīng)濟(jì)”概念被多地政府強(qiáng)調(diào)后,曲江新區(qū)也在重視消費(fèi)場(chǎng)景的營(yíng)造,包括豐富夜間特色產(chǎn)品供給,推出“夜游曲江”線路旅游產(chǎn)品。 曲江新區(qū)管委會(huì)文旅局相關(guān)工作人員向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,未來(lái)會(huì)以西安市創(chuàng)建國(guó)家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市為契機(jī),積極打造夜間文旅消費(fèi)聚集區(qū),把文旅融合做深做實(shí)做精彩。 晚上十點(diǎn),大唐不夜城步行街上的游客仍然絡(luò)繹不絕,旁邊商場(chǎng)里主打陜西特色的餐館仍然有食客消費(fèi)。一位食客告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,他是通過(guò)網(wǎng)友推薦知道的這里,排了一個(gè)多小時(shí)隊(duì)才吃上。 對(duì)于曲江文旅未來(lái)的發(fā)展方向等問(wèn)題,記者曾多次聯(lián)系曲江文旅方面,但該公司宣傳負(fù)責(zé)人表示“近期不方便接受采訪”。 (實(shí)習(xí)生陳香汝對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)) (鎂刻地產(chǎn)原創(chuàng),喜歡請(qǐng)關(guān)注微信號(hào)meikedichan)
文旅地產(chǎn) 系列調(diào)查 西安曲江

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