每經(jīng)記者 楊歡    每經(jīng)編輯 劉艷美    

年增長率-12.1%、-11.4%、-15.8%、-17.8%

#關(guān)注

直面嚴峻人口形勢，安徽“求解”

9月27日，《安徽省人口與計劃生育條例（修訂草案征求意見稿）》開始向社會公眾征求意見。在安徽省司法廳發(fā)布的情況說明介紹中提到，該省出生人口連續(xù)4年減少，整體呈斷崖式下降趨勢。

關(guān)于出生人口減少的原因，早在2020年安徽省統(tǒng)計局發(fā)布《我省人口發(fā)展現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)》報告曾指出，育齡婦女總數(shù)的減少，尤其是生育旺盛期育齡婦女減少，直接導致出生人口減少。同時，生育意愿低迷也影響出生人口數(shù)量。

該報告顯示，2019年安徽省符合生育政策的女性中，不打算生育二孩的占55.6%，比2018年提高1.7個百分點。育齡婦女理想子女數(shù)為1.77個，低于2.1個的人口更替水平。

此次，安徽省修改人口與計劃生育條例，提出了多項獎勵政策，包括女方在享受國家規(guī)定產(chǎn)假基礎(chǔ)上，將延長產(chǎn)假九十天；男方享受三十天護理假；在子女六周歲以前，每年給予父母雙方各十天育兒假。同時，安徽還提出將建立生育補貼制度，縣級以上人民政府對嬰幼兒家庭入托、入園也將給予一定補助。

在情況說明介紹中指出，修訂條例有利于改善安徽人口結(jié)構(gòu)，促進人口長期均衡發(fā)展，實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

解讀：不只是安徽，近期多地探索“育兒假”有新進展，貴州設(shè)立父母育兒假，3周歲以下嬰幼兒的父母雙方每年享受育兒假各10天；四川也明確，子女三周歲以下的夫妻，每年分別享受累計10天的育兒假，育兒假視為出勤……

事實上，自2019年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進3歲以下嬰幼兒照護服務(wù)發(fā)展的指導意見》首次提出，鼓勵地方政府探索試行與嬰幼兒照護服務(wù)配套銜接的育兒假、產(chǎn)休假，全國已有多個省份陸續(xù)出臺文件并組織宣傳活動，探索試行“育兒假”。

問題的關(guān)鍵在于如何落實？此前北京大學人口研究所教授穆光宗曾對媒體表示，要真正落實“育兒假”，國家需立法保障，避免雙職工家庭在休假育兒的過程中遭受職業(yè)歧視，導致個人發(fā)展受阻。但如果立法強制執(zhí)行，沒有經(jīng)濟配套政策，休假成本仍由企業(yè)承擔，則會導致招聘過程中更嚴重的性別歧視。

#聲音

國家發(fā)改委回應(yīng)：嚴禁拉閘限電，堅決避免壓限居民用能

迎峰度冬期間電力供需形勢如何？下一步將采取哪些措施保障迎峰度冬期間電力供應(yīng)？

9月29日，國家發(fā)改委經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)局負責同志就今冬明春能源保供工作答記者問。國家發(fā)改委表示，今年冬季，受經(jīng)濟穩(wěn)定增長、取暖用電快速增加等因素影響，預計全國最高用電負荷將逐步攀升，有可能超過今年夏季和去年冬季峰值。

國家發(fā)改委將會同有關(guān)方面全力增加電力供應(yīng)保障能力，加強運行協(xié)調(diào)調(diào)度，確保電力可靠供應(yīng)。今年冬季全國總裝機將達到24億千瓦左右，同比增加約2億千瓦，有效頂峰負荷將再提高6000萬千瓦以上，頂峰發(fā)電能力可以超過12億千瓦以上，全國最大發(fā)電能力能夠保障最高用電負荷需求，有信心有能力做好冬季電力保供。

同時，科學制定實施有序用電方案，做到“三個必須堅持”。必須堅持“壓非保民”，嚴格保障民生和重要用戶用電。必須堅持“用戶知情、合同約定”，確保企業(yè)對可中斷負荷規(guī)模、執(zhí)行條件等充分了解，組織供電企業(yè)、用戶、政府主管部門簽訂合同或協(xié)議。必須堅持“限電不拉閘”，科學安排有序用電，嚴格落實有序用電，嚴禁拉閘限電。

#動向

山西與14省區(qū)市簽訂煤炭保供合同 將努力增加煤炭產(chǎn)量

9月29日，山西省保供十四省區(qū)市四季度煤炭中長期合同對接簽訂會在山西太原舉行。按照相關(guān)要求，中央駐晉煤炭企業(yè)將保供天津、福建、河北、廣東、遼寧等5個省市，晉能控股集團有限公司對接廣西、江蘇、吉林、安徽、上海、浙江等6個省區(qū)市，山西焦煤集團承擔河南省保供任務(wù)，華陽新材料集團承擔海南省保供任務(wù)，潞安化工集團承擔山東省保供任務(wù)，其余保供任務(wù)由山西省各市煤炭企業(yè)承擔。

廣東：打造“一中心三極點”綜合交通樞紐布局

9月29日，廣東省政府辦公廳發(fā)布《廣東省綜合交通運輸體系“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，提出打造“一中心三極點”綜合交通樞紐布局。依托國際航空樞紐、國際樞紐海港和國際鐵路樞紐建設(shè)，強化廣州、深圳國際性綜合交通樞紐功能，建設(shè)珠海全國性綜合交通樞紐，完善廣佛-深港、廣佛-珠澳以及跨珠江口通道布局，聯(lián)合港澳共同打造粵港澳大灣區(qū)樞紐集群。加快建設(shè)汕頭、湛江全國性綜合交通樞紐，提升韶關(guān)綜合交通樞紐能級，增強粵東粵西粵北地區(qū)聯(lián)系粵港澳大灣區(qū)、輻射周邊地區(qū)的交通區(qū)位優(yōu)勢。

長江上游首個萬噸級碼頭正式開港

9月29日上午，交通運輸部批復的長江上游首個萬噸級碼頭——重慶新生港正式開港運營。重慶新生港位于長江北岸香水溪至秀水溪江段，上距重慶主城陸路213公里，下距宜昌航道里程437公里，距忠縣縣城13公里，距G50滬渝高速公路忠縣互通出口4.5公里，是交通運輸部批復的長江上游首個萬噸級碼頭，也是重慶打造長江上游航運中心的重要組成部分，輻射范圍主要涉及四川東部、云南、貴州、鄂湘西部、陜甘南部，GDP總量約6萬億，占全國十分之一，占長江經(jīng)濟帶的四分之一。

廣州、深圳暫停國慶燈光秀 景觀照明縮短亮燈時間

據(jù)廣州市住建局9月28日消息，廣州國慶期間不安排燈光秀表演，景觀照明周一至周四、周日不亮燈，周五、周六縮短亮燈時間，縮小亮燈范圍。此前，深圳也表示將暫停國慶燈光秀，日常景觀及路燈照明適當調(diào)整，行道樹照明全部關(guān)停，橋梁改為周五周六亮燈。廣州市住建局提到，9月26日，廣東省能源局、廣東電網(wǎng)共同發(fā)出《致全省電力用戶有序用電、節(jié)約用電倡議書》，倡議全省各單位有序用電、節(jié)約用電。

#數(shù)讀

逃不開的大城市：90后工作地流動集中在大城市之間

作為伴隨互聯(lián)網(wǎng)成長起來的一代，以“90后”為代表的年輕人已成為職場的中堅力量。根據(jù)獵聘最新發(fā)布的《當代年輕職場人現(xiàn)狀洞察報告》，近四年來，“90后”在高級管理人員中的占比整體處于上升趨勢。2018年“90后”在高級管理人員中的占比為17.34%，2020年這一占比提升至24.1%。

調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，70.53%的“90后”從業(yè)以來工作城市未發(fā)生變動；29.47%發(fā)生了城市流動。在發(fā)生跨城市流動的“90后”中，排名前五位的流動情況均發(fā)生在北、上、廣、深一線城市之間。

發(fā)生工作地流動的90后中，第一份工作在廣州，當前工作在深圳的占比最高，為1.46%；第一份工作在北京，當前工作在上海的占比位居第二，為1.42%；第一份工作在深圳，當前工作在廣州的占比為0.92%，位居第三；第一份工作在上海，當前工作在北京和第一份工作在北京，當前工作在深圳的占比均為0.8%，位居第四、第五。

此外，90后城市流動還主要在大城市與周邊城市之間展開。第一份工作在上海，當前工作地在杭州的占比為0.71%，位居第六；第一份工作在蘇州，當前工作在上海的占比為0.69%，位居第七；第一份工作在天津，當前工作在北京的占比為0.61%，位居第八。這意味著，在人才和資金向重點城市聚集的當下，出于工作機會和自身發(fā)展的考量，年輕人普遍傾向于在大城市之間及大城市周邊流動。

#放榜

2021年中國首店經(jīng)濟發(fā)展報告：京滬蓉穩(wěn)坐“第一梯隊”

作為城市消費能級及商業(yè)活力的象征，城市間的首店爭奪戰(zhàn)將愈演愈烈。9月29日，中商數(shù)據(jù)發(fā)布《2021年中國首店經(jīng)濟發(fā)展報告》，報告指出，首店經(jīng)濟向京滬蓉高度聚集。今年上半年，上海新開513家首店，北京和成都分別以434家和296家，位列第二、三位。

從城市群的角度來看，以上海、杭州為代表的長三角城市群首店經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)先；京津冀城市群北京一家獨大；西南地區(qū)成都領(lǐng)先，重慶發(fā)力追趕；大灣區(qū)廣深齊頭并進，發(fā)展均衡，但總體發(fā)展還有提升空間。

本組圖片來源：2021年中國首店經(jīng)濟發(fā)展報告

更進一步來看，首店效應(yīng)外溢正在由城市群中的核心城市向周邊城市蔓延。

2021上半年，寧波阪急百貨開業(yè)帶來100余家首店，作為長三角城市群首店下沉承接城市表現(xiàn)突出；東莞作為Z世代年輕之城，大力發(fā)展年輕市場首店經(jīng)濟，同時承接廣深下沉品牌；西南地區(qū)成都、重慶首店經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)先，但城市群還不夠成熟，下沉市場較弱。