每經記者 張蕊    每經編輯 陳星    

國務院總理李克強10月27日主持召開國務院常務會議，部署對制造業(yè)中小微企業(yè)等實施階段性稅收緩繳措施，進一步加大助企紓困力度。

會議指出，制造業(yè)是實體經濟的基礎，中小微企業(yè)和個體工商戶是市場主體的重要組成部分，在發(fā)展經濟、擴大就業(yè)、活躍市場、改善民生等方面發(fā)揮著重要作用。

要按照黨中央、國務院部署，進一步做好“六保”特別是保就業(yè)保民生保市場主體工作。針對大宗商品價格高位運行、生產成本大幅上升等對企業(yè)尤其是制造業(yè)企業(yè)帶來的影響，以市場化、普惠式方式加大幫扶力度，助力企業(yè)紓困，穩(wěn)定市場預期和就業(yè)，促進工業(yè)經濟平穩(wěn)運行。 

對制造業(yè)小微企業(yè)的稅款全部緩稅

會議決定，對今年四季度制造業(yè)中小微企業(yè)實現(xiàn)的企業(yè)所得稅和國內增值稅、國內消費稅及隨其附征的城市建設維護稅，以及個體工商戶、個人獨資和合伙企業(yè)繳納的個人所得稅（不含其代扣代繳的個人所得稅）實行階段性稅收緩繳。 

其中，對年銷售收入2000萬元以下的制造業(yè)小微企業(yè)（含個體工商戶），其實現(xiàn)的稅款全部緩稅；對年銷售收入2000萬元至4億元的制造業(yè)中型企業(yè)，實現(xiàn)的稅款按50%緩稅，特殊困難企業(yè)可依法特別申請全部緩稅。緩稅自今年11月1日起實施，至明年1月申報期結束，預計可為制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅2000億元左右。

另外，為紓解煤電、供熱企業(yè)經營困難，對其今年四季度實現(xiàn)的稅款實施緩繳，預計緩稅總額170億元左右。上述緩稅措施延期繳納時間最長為3個月。

會議要求，各地各相關部門要簡化緩稅事項辦理流程，加快辦理進度，加強政策宣介解讀，確?；萜笳呔珳手边_快享，嚴防不符合條件的企業(yè)騙取享受緩稅政策。各省級財政要做好對市縣財政的轉移支付安排，確保緩稅政策落實和基層保工資、保運轉、?；久裆皇苡绊憽?/p>

同時，面對嚴峻復雜的國內外形勢，要抓緊研究下一步對市場主體的規(guī)模性減稅政策，適時有針對性加強宏觀預調微調，回應市場主體關切。

北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅對《每日經濟新聞》記者表示，此次緩繳的范圍較大，從小微企業(yè)擴大到了中型制造業(yè)企業(yè)以及煤電、供熱企業(yè)，及時通過緩繳稅款的方式緩解企業(yè)在轉型過程中的資金成本壓力，有利于“六保”及跨周期調節(jié)，幫助企業(yè)紓困解難，助力中國經濟繼續(xù)發(fā)揮其韌力及活力，實現(xiàn)高質量發(fā)展。 

“此外，此次緩繳的數(shù)額較大，預計中小微企業(yè)緩繳稅款達到2000億元左右，并且強調了直達快享機制，有助于市場主體及時獲得政策紅利，是精準施策的體現(xiàn)。”李旭紅說。

多地推出為中小微企業(yè)降成本舉措

支持幫扶企業(yè)一直是國家關注的重點。

記者注意到，10月8日召開的國務院常務會議就指出，要支持煤電企業(yè)增加電力供應。針對煤電企業(yè)困難，實施階段性稅收緩繳政策，引導鼓勵金融機構保障煤電企業(yè)購煤等合理融資需求。 

10月20日召開的國務院常務會議指出，保中小微企業(yè)等市場主體，就是保就業(yè)，也有利于增加供給、穩(wěn)定物價。 

會議要求，要多策并舉有針對性加大助企紓困力度。防止大宗商品漲價向下游產業(yè)傳導使中小微企業(yè)承受成本壓力，抓緊研究包括階段性減稅降費在內的普惠性政策，鼓勵地方對中小微企業(yè)在減免房屋租金、水電費等方面給予支持，減輕企業(yè)負擔，幫助渡過難關。推動中小微企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展，提升市場競爭力。 

各地也有具體舉措。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，近日，湖北省十堰市財政局發(fā)布了《關于貫徹落實支持中小微企業(yè)降成本若干措施減免中小微企業(yè)和個體工商戶房租的通知》。通知要求對于已簽訂《十堰市市直行政事業(yè)單位資產（房屋）租賃合同書》的中小微企業(yè)和個體工商戶，2021年月租金減免20%。

10月25日，湖北省黃石市人民政府國有資產監(jiān)督管理委員會發(fā)布信息顯示，今年以來，市政府國資委將國有企業(yè)減免中小微企業(yè)和個體工商戶房屋租金工作作為保穩(wěn)定、促發(fā)展、激發(fā)市場活力的重要手段來抓實抓細。 

通過積極研究政策，制定減免文件，督導租金減免，強化督辦檢查等措施，截至2021年9月底，黃石市出資企業(yè)共減免277戶中小微企業(yè)和1183戶個體工商戶房租1048.8萬元，減輕了中小微企業(yè)和個體工商戶負擔。

封面圖片來源：新華社記者 宋為偉 攝