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每經(jīng)熱評丨數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代 中國該如何打造數(shù)字貿(mào)易

每日經(jīng)濟(jì)新聞 2021-10-28 22:14:52

每經(jīng)特約評論員 張敬偉(中國人民大學(xué)重陽金融研究院客座研究員)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代,數(shù)字貿(mào)易也成為熱詞。

近日,商務(wù)部等24個部門制定了《“十四五”服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),首次將“數(shù)字貿(mào)易”列入服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃,明確未來一個時期我國數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的重點和路徑。

數(shù)字貿(mào)易是新一輪全球競爭的焦點。2017年的《“十三五”服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃》尚未涉及“數(shù)字”和“數(shù)字化”,《規(guī)劃》正文則76次提到“數(shù)字”,凸顯數(shù)字貿(mào)易已經(jīng)成為全球競爭尤其是大國競爭的焦點。2020年中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到39.2萬億元,占GDP比重達(dá)38.6%。盡管如此,中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模依然排在美國之后。5G技術(shù)應(yīng)用中的大國競爭,更凸顯互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和數(shù)字貿(mào)易之爭成為新一輪大國競爭的焦點?!兑?guī)劃》對數(shù)字貿(mào)易的“偏愛”,既是中國高質(zhì)量發(fā)展的需要,也是因應(yīng)新一輪全球競爭。

更重要的是,中國也在著力打造數(shù)字貿(mào)易新傳奇。

倒逼傳統(tǒng)貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型

中國具有發(fā)展數(shù)字貿(mào)易的良好基礎(chǔ)。中國在供給側(cè)形成了平臺經(jīng)濟(jì)的良好生態(tài),消費端也習(xí)慣了數(shù)字經(jīng)濟(jì)生活方式,國人普遍習(xí)慣移動支付。數(shù)字貿(mào)易列入《規(guī)劃》,有助于激活從社會主體到社會個體參與服務(wù)貿(mào)易的活力。

新冠疫情導(dǎo)致人流、物流雙雙受阻,倒逼傳統(tǒng)貿(mào)易(貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。即使全球供應(yīng)鏈復(fù)蘇,數(shù)字貿(mào)易也將在大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等新興數(shù)字技術(shù)推動下成為全球貿(mào)易主角。

中國在后疫情時代的數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字貿(mào)易競爭中必須也應(yīng)該處于前列。據(jù)測算,2020年我國可數(shù)字化交付的服務(wù)貿(mào)易規(guī)模達(dá)到了2947億美元,新冠肺炎疫情期間逆勢增長8.4%,占服務(wù)貿(mào)易總額的44.5%,比“十三五”初期提升了13.9個百分點。這也意味著,要想補(bǔ)上中國服務(wù)貿(mào)易大而不強(qiáng)的短板,必須大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易。據(jù)《中國數(shù)字貿(mào)易發(fā)展報告2020》,預(yù)計到2025年,中國可數(shù)字化的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額將超過4000億美元,占服務(wù)貿(mào)易總額的比重達(dá)到50%左右。

達(dá)到這一目標(biāo),需要做很多工作。即如《規(guī)劃》指出:大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易、推進(jìn)服務(wù)外包數(shù)字化高端化、促進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型、建立健全數(shù)字貿(mào)易治理體系。

具體言之,一是在大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等新興數(shù)字技術(shù)推廣和使用方面領(lǐng)先全球,夯實數(shù)字貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),促進(jìn)中國數(shù)字貿(mào)易提質(zhì)增效。

二是強(qiáng)優(yōu)補(bǔ)短增強(qiáng)中國數(shù)字貿(mào)易的內(nèi)生動力,如發(fā)揮現(xiàn)有平臺經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢,補(bǔ)上核心技術(shù)和科技的短板,涵養(yǎng)孵化適應(yīng)人工智能時代的新型平臺經(jīng)濟(jì),拓展服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,為金融、保險、運輸、旅游、文化、教育、醫(yī)療、研發(fā)設(shè)計等服務(wù)貿(mào)易提供數(shù)字化解決方案,釋放這些領(lǐng)域的數(shù)字貿(mào)易活力。

三是按照《規(guī)劃》要求有序推進(jìn)電信、互聯(lián)網(wǎng)、教育、文化、醫(yī)療等領(lǐng)域相關(guān)業(yè)務(wù)開放。

促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易共同體建設(shè)

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)無國界,大數(shù)據(jù)系統(tǒng)無阻隔,但全球競爭是殘酷的,大國利益之爭是永遠(yuǎn)的,互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)也存在知識產(chǎn)權(quán)之爭,國際貿(mào)易更充滿各種壁壘。在數(shù)字貿(mào)易治理和規(guī)則體系尚未完善之時,中國依然要在數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域有序開放,在強(qiáng)化本國數(shù)字貿(mào)易話語權(quán)的同時,促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易共同體建設(shè)。

后疫情時代全球供應(yīng)鏈?zhǔn)茏?,全球貨物貿(mào)易面臨著能源荒、芯片荒、物流價格高企,中國作為全球第一大貨物貿(mào)易大國,也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在此情勢下,貨物貿(mào)易的短板,可以通過數(shù)字貿(mào)易方案來解決。較之傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易,數(shù)字貿(mào)易提高了簽約效率,降低了訂單難度,節(jié)省了交易成本。依托平臺和大數(shù)據(jù)系統(tǒng),貿(mào)易各方不僅可以實現(xiàn)簽約即流程的標(biāo)準(zhǔn)化操作,而且可以通過平臺大數(shù)據(jù)系統(tǒng)自由選擇貿(mào)易伙伴,且能享受平臺提供的風(fēng)險擔(dān)保和配套服務(wù),避免交易風(fēng)險和實現(xiàn)交互性貿(mào)易多贏。

尤其是和大數(shù)據(jù)相關(guān)的高科技服務(wù)產(chǎn)品,如電子游戲更可通過手機(jī)終端直接付費下載完成,可以說服務(wù)貿(mào)易可以在瞬時完成,完全擺脫了復(fù)雜的傳統(tǒng)貨運渠道固有的各種成本和不確定性,通過點對點的虛擬“比特”即可完成。

中國也已形成了百舸爭流的服務(wù)貿(mào)易形態(tài),不僅可以縮短貿(mào)易流程和節(jié)省貿(mào)易成本讓傳統(tǒng)貿(mào)易心態(tài)的B2B數(shù)字貿(mào)易化,亦可通過跨境電商實現(xiàn)被B2C、B2B-C(海外倉再到消費者)、C2C,未來亦可催生C2B等貿(mào)易形態(tài)。中國移動支付的普遍使用和數(shù)字貨幣場景的大規(guī)模使用,也對數(shù)字貿(mào)易有促進(jìn)作用。總之,隨著新一代信息技術(shù)的迭代升級,數(shù)字貿(mào)易雖無法徹底取代傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易,但將成為服務(wù)貿(mào)易的主要方式。

服務(wù)貿(mào)易從線下傳統(tǒng)到線上數(shù)字化的轉(zhuǎn)型升級,不僅能夠節(jié)省交易成本、提高交易效率,而且能夠做大做強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易,給服務(wù)貿(mào)易添加了“新能源”增加了“新引擎”,給經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供了新動力。

中國是世界最大的貨物貿(mào)易大國,擁有世界上最大的移動終端市場,且在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域具有巨大潛力,因此《規(guī)劃》不僅為中國數(shù)字貿(mào)易擘畫了宏偉藍(lán)圖,也可借力數(shù)字貿(mào)易補(bǔ)上中國服務(wù)貿(mào)易的短板,實現(xiàn)中國貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易“雙強(qiáng)”。

由于全球數(shù)字治理體系尚未完成,數(shù)字貿(mào)易法治規(guī)則也不完善。中國可通過數(shù)字貿(mào)易的優(yōu)勢在數(shù)字治理體系、法治規(guī)則制定、確保數(shù)字安全上形成自己的話語權(quán),打造中國的數(shù)字貿(mào)易新傳奇。

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每經(jīng)特約評論員張敬偉(中國人民大學(xué)重陽金融研究院客座研究員) 數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代,數(shù)字貿(mào)易也成為熱詞。 近日,商務(wù)部等24個部門制定了《“十四五”服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),首次將“數(shù)字貿(mào)易”列入服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃,明確未來一個時期我國數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的重點和路徑。 數(shù)字貿(mào)易是新一輪全球競爭的焦點。2017年的《“十三五”服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃》尚未涉及“數(shù)字”和“數(shù)字化”,《規(guī)劃》正文則76次提到“數(shù)字”,凸顯數(shù)字貿(mào)易已經(jīng)成為全球競爭尤其是大國競爭的焦點。2020年中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到39.2萬億元,占GDP比重達(dá)38.6%。盡管如此,中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模依然排在美國之后。5G技術(shù)應(yīng)用中的大國競爭,更凸顯互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和數(shù)字貿(mào)易之爭成為新一輪大國競爭的焦點?!兑?guī)劃》對數(shù)字貿(mào)易的“偏愛”,既是中國高質(zhì)量發(fā)展的需要,也是因應(yīng)新一輪全球競爭。 更重要的是,中國也在著力打造數(shù)字貿(mào)易新傳奇。 倒逼傳統(tǒng)貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型 中國具有發(fā)展數(shù)字貿(mào)易的良好基礎(chǔ)。中國在供給側(cè)形成了平臺經(jīng)濟(jì)的良好生態(tài),消費端也習(xí)慣了數(shù)字經(jīng)濟(jì)生活方式,國人普遍習(xí)慣移動支付。數(shù)字貿(mào)易列入《規(guī)劃》,有助于激活從社會主體到社會個體參與服務(wù)貿(mào)易的活力。 新冠疫情導(dǎo)致人流、物流雙雙受阻,倒逼傳統(tǒng)貿(mào)易(貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。即使全球供應(yīng)鏈復(fù)蘇,數(shù)字貿(mào)易也將在大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等新興數(shù)字技術(shù)推動下成為全球貿(mào)易主角。 中國在后疫情時代的數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字貿(mào)易競爭中必須也應(yīng)該處于前列。據(jù)測算,2020年我國可數(shù)字化交付的服務(wù)貿(mào)易規(guī)模達(dá)到了2947億美元,新冠肺炎疫情期間逆勢增長8.4%,占服務(wù)貿(mào)易總額的44.5%,比“十三五”初期提升了13.9個百分點。這也意味著,要想補(bǔ)上中國服務(wù)貿(mào)易大而不強(qiáng)的短板,必須大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易。據(jù)《中國數(shù)字貿(mào)易發(fā)展報告2020》,預(yù)計到2025年,中國可數(shù)字化的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額將超過4000億美元,占服務(wù)貿(mào)易總額的比重達(dá)到50%左右。 達(dá)到這一目標(biāo),需要做很多工作。即如《規(guī)劃》指出:大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易、推進(jìn)服務(wù)外包數(shù)字化高端化、促進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型、建立健全數(shù)字貿(mào)易治理體系。 具體言之,一是在大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等新興數(shù)字技術(shù)推廣和使用方面領(lǐng)先全球,夯實數(shù)字貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),促進(jìn)中國數(shù)字貿(mào)易提質(zhì)增效。 二是強(qiáng)優(yōu)補(bǔ)短增強(qiáng)中國數(shù)字貿(mào)易的內(nèi)生動力,如發(fā)揮現(xiàn)有平臺經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢,補(bǔ)上核心技術(shù)和科技的短板,涵養(yǎng)孵化適應(yīng)人工智能時代的新型平臺經(jīng)濟(jì),拓展服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,為金融、保險、運輸、旅游、文化、教育、醫(yī)療、研發(fā)設(shè)計等服務(wù)貿(mào)易提供數(shù)字化解決方案,釋放這些領(lǐng)域的數(shù)字貿(mào)易活力。 三是按照《規(guī)劃》要求有序推進(jìn)電信、互聯(lián)網(wǎng)、教育、文化、醫(yī)療等領(lǐng)域相關(guān)業(yè)務(wù)開放。 促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易共同體建設(shè) 互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)無國界,大數(shù)據(jù)系統(tǒng)無阻隔,但全球競爭是殘酷的,大國利益之爭是永遠(yuǎn)的,互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)也存在知識產(chǎn)權(quán)之爭,國際貿(mào)易更充滿各種壁壘。在數(shù)字貿(mào)易治理和規(guī)則體系尚未完善之時,中國依然要在數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域有序開放,在強(qiáng)化本國數(shù)字貿(mào)易話語權(quán)的同時,促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易共同體建設(shè)。 后疫情時代全球供應(yīng)鏈?zhǔn)茏?,全球貨物貿(mào)易面臨著能源荒、芯片荒、物流價格高企,中國作為全球第一大貨物貿(mào)易大國,也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在此情勢下,貨物貿(mào)易的短板,可以通過數(shù)字貿(mào)易方案來解決。較之傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易,數(shù)字貿(mào)易提高了簽約效率,降低了訂單難度,節(jié)省了交易成本。依托平臺和大數(shù)據(jù)系統(tǒng),貿(mào)易各方不僅可以實現(xiàn)簽約即流程的標(biāo)準(zhǔn)化操作,而且可以通過平臺大數(shù)據(jù)系統(tǒng)自由選擇貿(mào)易伙伴,且能享受平臺提供的風(fēng)險擔(dān)保和配套服務(wù),避免交易風(fēng)險和實現(xiàn)交互性貿(mào)易多贏。 尤其是和大數(shù)據(jù)相關(guān)的高科技服務(wù)產(chǎn)品,如電子游戲更可通過手機(jī)終端直接付費下載完成,可以說服務(wù)貿(mào)易可以在瞬時完成,完全擺脫了復(fù)雜的傳統(tǒng)貨運渠道固有的各種成本和不確定性,通過點對點的虛擬“比特”即可完成。 中國也已形成了百舸爭流的服務(wù)貿(mào)易形態(tài),不僅可以縮短貿(mào)易流程和節(jié)省貿(mào)易成本讓傳統(tǒng)貿(mào)易心態(tài)的B2B數(shù)字貿(mào)易化,亦可通過跨境電商實現(xiàn)被B2C、B2B-C(海外倉再到消費者)、C2C,未來亦可催生C2B等貿(mào)易形態(tài)。中國移動支付的普遍使用和數(shù)字貨幣場景的大規(guī)模使用,也對數(shù)字貿(mào)易有促進(jìn)作用??傊?,隨著新一代信息技術(shù)的迭代升級,數(shù)字貿(mào)易雖無法徹底取代傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易,但將成為服務(wù)貿(mào)易的主要方式。 服務(wù)貿(mào)易從線下傳統(tǒng)到線上數(shù)字化的轉(zhuǎn)型升級,不僅能夠節(jié)省交易成本、提高交易效率,而且能夠做大做強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易,給服務(wù)貿(mào)易添加了“新能源”增加了“新引擎”,給經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供了新動力。 中國是世界最大的貨物貿(mào)易大國,擁有世界上最大的移動終端市場,且在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域具有巨大潛力,因此《規(guī)劃》不僅為中國數(shù)字貿(mào)易擘畫了宏偉藍(lán)圖,也可借力數(shù)字貿(mào)易補(bǔ)上中國服務(wù)貿(mào)易的短板,實現(xiàn)中國貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易“雙強(qiáng)”。 由于全球數(shù)字治理體系尚未完成,數(shù)字貿(mào)易法治規(guī)則也不完善。中國可通過數(shù)字貿(mào)易的優(yōu)勢在數(shù)字治理體系、法治規(guī)則制定、確保數(shù)字安全上形成自己的話語權(quán),打造中國的數(shù)字貿(mào)易新傳奇。

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