每經(jīng)編輯 杜宇

11月9日，深圳個人破產(chǎn)案件信息網(wǎng)發(fā)布的法院公開文書顯示，深圳市中級人民法院在11月8日裁定債務(wù)人呼某破產(chǎn)。這是深圳中院裁定的首宗個人破產(chǎn)清算案件。

該案件審判信息顯示，呼某在2014年至2016年經(jīng)營深圳市呼延文化發(fā)展有限公司，因所在商場新一佳超市有限公司倒閉，呼延文化發(fā)展有限公司不得不關(guān)閉，導(dǎo)致呼某負(fù)債近500萬元。2018年，呼某賣掉了唯一的住房，實際收款260萬元，并堅持還債，但至今仍欠100多萬元。深圳市中級人民法院于2021年11月8日裁定債務(wù)人呼某破產(chǎn)。

通報顯示，呼某每月勞務(wù)收入約5000元，無固定工作，名下存款少于1000元，擁有家具家電等價值約3950元財產(chǎn)，且離異后獨(dú)自撫養(yǎng)女兒。為保證呼某正常生活，債權(quán)人會議經(jīng)表決同意了她的豁免財產(chǎn)清單，包括沙發(fā)、茶幾、小米手機(jī)等生活學(xué)習(xí)用品。同時，每月收入在扣除呼某應(yīng)繳納的社會保險費(fèi)后，保留了贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、生活費(fèi)等必要支出?？鄢吭卤匾С鐾?，她的剩余收入全部用于償還債務(wù)。

通過三年免責(zé)考察期，最終裁定是否免除未清償債務(wù)

7月，深圳裁定全國首個個人破產(chǎn)重整案。10家債權(quán)人與債務(wù)人達(dá)成協(xié)議：總計約75萬元的債務(wù)總額，債務(wù)人只需按計劃三年還清所欠本金50多萬元。期間，按深圳最低生活標(biāo)準(zhǔn)，豁免部分財產(chǎn)以保障債務(wù)人一家人基本生活。

10月，全國首宗個人破產(chǎn)和解案在深圳審結(jié)，債務(wù)人在管理人的協(xié)助下，經(jīng)與債權(quán)人初步協(xié)商，達(dá)成和解方案：債務(wù)人履行5.2萬元款項的支付義務(wù)后，剩余未清償債務(wù)予以免除。

但相較于全國首個個人破產(chǎn)重整案和全國首個個人破產(chǎn)和解案的當(dāng)事人，呼某才是全國首個“破產(chǎn)人”。

深圳大學(xué)法學(xué)院民商法副教授齊礪杰對記者表示，破產(chǎn)重整和破產(chǎn)和解都是協(xié)商免責(zé)，并沒有被宣告破產(chǎn)，破產(chǎn)清算才是真正意義上的法定免責(zé)，所以呼某是全國首個破產(chǎn)人。

《個人破產(chǎn)條例》意義重大，保護(hù)惠及債權(quán)雙方

廣東盛唐律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)律師、最高人民檢察院民事行政案件咨詢專家趙寶棟在接受記者采訪時表示，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)個人破產(chǎn)條例》有利于釋放民營經(jīng)濟(jì)的活力。一方面，商業(yè)經(jīng)營活動本身充滿風(fēng)險，個人破產(chǎn)條例能夠保護(hù)誠信、合法經(jīng)營的個體，也給其他個人商業(yè)主體以制度保障。另一方面，在資不抵債的情況下，允許個人破產(chǎn)，是在債權(quán)人和債務(wù)人之間再建信用，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)個人破產(chǎn)條例》的實施加強(qiáng)了公眾對個人信用的認(rèn)知，有助于建設(shè)社會誠信體系。

此外，法律界人士認(rèn)為，隱瞞轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的老賴無權(quán)成為“合法”破產(chǎn)人?！渡钲诮?jīng)濟(jì)特區(qū)個人破產(chǎn)條例》已經(jīng)過一系列制度設(shè)計來遏制逃廢債，如對具有破產(chǎn)欺詐行為的債務(wù)人追究法律責(zé)任、嚴(yán)格限制免除債務(wù)條件、設(shè)置三年的免除考察期、鼓勵清償制度保障債權(quán)人權(quán)益等。該條例第一百零三條規(guī)定，債權(quán)人或者其他利害關(guān)系人發(fā)現(xiàn)債務(wù)人通過欺詐手段獲得免除未清償債務(wù)的，可以申請人民法院撤銷免除未清償債務(wù)的裁定，可對惡意逃廢債的債務(wù)人起到警示作用。

招聯(lián)金融首席研究員董希淼此前在接受媒體采訪時表示，銀行方面對于“老賴”的擔(dān)憂并不大，因為個人破產(chǎn)有著嚴(yán)格限制條件，如有奢侈消費(fèi)、隱匿、轉(zhuǎn)移、毀損財產(chǎn)等行為，將不會被允許破產(chǎn)、免除債務(wù)；法院作為審查機(jī)構(gòu)把關(guān)，對于謊報、漏報財產(chǎn)等行為，法院會進(jìn)行嚴(yán)格審查，駁回申請；而且盲目申請破產(chǎn)是有后果的，個人破產(chǎn)后，申請人的生活會受到諸多約束。一個債務(wù)人如果真實地處于破產(chǎn)邊緣，即便他不破產(chǎn)，也無法還清銀行的債務(wù)。

郵儲銀行研究員婁飛鵬表示，從各國制度看，歐洲的破產(chǎn)制度更側(cè)重保護(hù)債權(quán)人利益，從而銀行所受影響不大；美國則不同，個人破產(chǎn)給銀行帶來較大影響。我國出于鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的考慮，在深圳試點(diǎn)個人破產(chǎn)制度，需要結(jié)合試點(diǎn)情況不斷完善制度，加強(qiáng)審核，在鼓勵創(chuàng)新的同時保護(hù)包括銀行在內(nèi)的債權(quán)人的正當(dāng)利益。

據(jù)了解，繼深圳通過首部個人破產(chǎn)法規(guī)后，浙江也正式探索個人破產(chǎn)制度。2020年12月，浙江省高級人民法院發(fā)布《浙江法院個人債務(wù)集中清理（類個人破產(chǎn)）工作指引（試行）》，提出要積極探索通過附條件的債務(wù)免除、誠信財產(chǎn)申報、合理確定“生活必需品”以實現(xiàn)破產(chǎn)制度中豁免財產(chǎn)的制度目的等途徑，在個人債務(wù)集中清理工作中充分探索個人破產(chǎn)的制度因素。

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