每經(jīng)編輯 盧祥勇 易啟江    

開(kāi)了數(shù)年的胡辣湯店、肉夾饃店，忽然就被“逍遙鎮(zhèn)胡辣湯協(xié)會(huì)”“潼關(guān)肉夾饃協(xié)會(huì)”給告了，多個(gè)地方小吃近日因“商標(biāo)侵權(quán)”成為熱點(diǎn)話題。開(kāi)口成千上萬(wàn)的賠償款，也讓從事地方特色餐飲的小商小販一夜之間變成了高危行業(yè)。

盡管上述協(xié)會(huì)已經(jīng)暫停維權(quán)行為，但餐飲商戶(hù)心里的疑慮卻并未完全打消。有網(wǎng)友評(píng)論道：“我想知道做蘭州拉面、沙縣小吃的老板是不是都很危險(xiǎn)？”

蘭州市商務(wù)局：商標(biāo)使用免費(fèi)

據(jù)蘭州晨報(bào)6日?qǐng)?bào)道，日前，“逍遙鎮(zhèn)胡辣湯”“潼關(guān)肉夾饃”等引發(fā)商標(biāo)糾紛，導(dǎo)致很多在外做生意的餐飲店老板擔(dān)心不已。在蘇州開(kāi)了一家蘭州牛肉面館的甘肅人李先生近日詢(xún)問(wèn)，其開(kāi)店是否會(huì)涉及商標(biāo)侵權(quán)或有相關(guān)協(xié)會(huì)收取加盟費(fèi)。

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“我在蘭州的一家學(xué)校學(xué)習(xí)的是拉面技術(shù)，畢業(yè)后來(lái)到蘇州創(chuàng)業(yè)，開(kāi)了一家蘭州牛肉面館，湯、配料都是自己親手調(diào)配、自己做面?！崩钕壬f(shuō)他是甘肅人，已經(jīng)在蘇州開(kāi)了兩年的“蘭州牛肉面”。

前幾天，他在網(wǎng)上看到在外地做生意的很多人使用家鄉(xiāng)名吃名稱(chēng)，比如“逍遙鎮(zhèn)胡辣湯”“潼關(guān)肉夾饃”等都被紛紛告上法庭，原因是使用的店名涉及商標(biāo)侵權(quán)，不但被要求不能繼續(xù)使用該商標(biāo)，而且使用該商標(biāo)還得交加盟費(fèi)等費(fèi)用。李先生說(shuō)，他現(xiàn)在使用“蘭州牛肉面”招牌開(kāi)店，很害怕莫名其妙收到法院的傳票。

蘭州牛肉面行業(yè)資深人士秦偉表示，蘭州牛肉面也有協(xié)會(huì)，名稱(chēng)為蘭州牛肉拉面行業(yè)協(xié)會(huì)，蘭州牛肉拉面商標(biāo)屬于蘭州市商業(yè)聯(lián)合會(huì)。假如在外地開(kāi)設(shè)xx品牌蘭州牛肉面加盟店，加盟商需要向品牌方支付加盟費(fèi)、保證金、管理費(fèi)、原料費(fèi)等具體費(fèi)用。例如“陳記”“唏嘛香”“舌尖尖”“思泊湖”“馬子祿”“馬有布”“磨溝沿”等等。假如是自己做，不加盟品牌店，不涉及某某品牌蘭州牛肉面是不收取任何費(fèi)用的。據(jù)秦偉介紹，到目前為止，還沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有商戶(hù)在外地和甘肅省內(nèi)使用蘭州牛肉面名稱(chēng)所牽扯的商標(biāo)侵權(quán)賠償事件。

隨后，蘭州晨報(bào)記者從蘭州市商務(wù)局獲悉，蘭州牛肉面的注冊(cè)商標(biāo)為“蘭州牛肉拉面”，屬于普通商標(biāo)，商標(biāo)所有權(quán)目前屬于蘭州商業(yè)聯(lián)合會(huì)。蘭州牛肉拉面商標(biāo)的使用不收取任何費(fèi)用，也不牽扯商標(biāo)糾紛。蘭州市商務(wù)局有關(guān)人士建議，商戶(hù)不管是在本地還是在外地，應(yīng)當(dāng)通過(guò)正常程序申請(qǐng)“蘭州牛肉拉面”商標(biāo)的使用，外地的經(jīng)營(yíng)者，只要能夠按照蘭州牛肉面的制作技藝和流程，做好食品安全保障，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，為消費(fèi)者提供優(yōu)良品質(zhì)的蘭州牛肉面，政府部門(mén)是鼓勵(lì)支持的。

運(yùn)營(yíng)一方小吃應(yīng)該怎么做？

在中國(guó)，每個(gè)地方都有特色的經(jīng)典小吃，為了小吃的傳承及推廣，地方往往會(huì)成立相關(guān)的協(xié)會(huì)，并向商標(biāo)局申請(qǐng)“地理標(biāo)志集體商標(biāo)”。大眾所熟知的沙縣小吃、云南過(guò)橋米線、蘭州拉面等均有協(xié)會(huì)，并申請(qǐng)了集團(tuán)商標(biāo)。

“蘭州牛肉拉面”的注冊(cè)也曾經(jīng)歷一波三折。

2007年，蘭州市舉辦首屆“中國(guó)蘭州牛肉拉面節(jié)”期間，蘭州市政府面向全國(guó)征集并確定“蘭州牛肉拉面商標(biāo)”圖案。當(dāng)年9月，蘭州商業(yè)聯(lián)合會(huì)作為申報(bào)主體，向國(guó)家商標(biāo)局提起了“蘭州牛肉拉面”商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)。2010年3月28日該商標(biāo)被準(zhǔn)予注冊(cè)，并進(jìn)行了公告。

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商標(biāo)申請(qǐng)之所以延宕3年，時(shí)任蘭州市商務(wù)局局長(zhǎng)曾解釋說(shuō)，“因?yàn)樵瓌t上商標(biāo)中不能含有縣級(jí)以上地名，蘭州市方面曾多次到（原）國(guó)家商標(biāo)局說(shuō)明牛肉拉面與蘭州的特殊關(guān)系，國(guó)家商標(biāo)局最終同意在商標(biāo)標(biāo)識(shí)下加上表示地域的‘蘭州’字樣，這是對(duì)一方餐飲文化的肯定?！?/span>

2016年，商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)收到對(duì)該商標(biāo)的異議，經(jīng)審理后認(rèn)定，該商標(biāo)雖包含有“蘭州”名稱(chēng)，但整體具有與“蘭州”地名相區(qū)別的其他含義，該商標(biāo)并沒(méi)有違背商標(biāo)法相關(guān)規(guī)定。但與此同時(shí)，爭(zhēng)議商標(biāo)整體缺乏顯著性，不易被相關(guān)公眾作為商標(biāo)識(shí)別，構(gòu)成商標(biāo)法規(guī)定的“缺乏顯著性標(biāo)志不得核準(zhǔn)為注冊(cè)商標(biāo)”。2017年11月，商評(píng)委作出裁定，對(duì)蘭州牛肉拉面商標(biāo)予以無(wú)效宣告。

蘭州商業(yè)聯(lián)合會(huì)對(duì)這一裁定結(jié)果不認(rèn)可，將商評(píng)委起訴至北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院，法院撤銷(xiāo)了商評(píng)委作出的無(wú)效宣告裁定。2018年12月，北京市高級(jí)人民法院二審維持了這一判決。

蘭州商業(yè)聯(lián)合會(huì)2010年出臺(tái)了《蘭州牛肉拉面商標(biāo)使用管理暫行辦法》，負(fù)責(zé)受理、審核“蘭州牛肉拉面”商標(biāo)的使用申請(qǐng)，與申請(qǐng)人簽訂“蘭州牛肉拉面”《商標(biāo)授權(quán)使用協(xié)議》，頒發(fā)商標(biāo)授權(quán)使用牌匾，申請(qǐng)單位每使用該商標(biāo)兩年需支付1萬(wàn)元，“但為了推動(dòng)蘭州牛肉拉面走出去發(fā)展，基本上屬于免費(fèi)授權(quán)使用”。據(jù)《北京青年報(bào)》2018年報(bào)道，當(dāng)年全國(guó)“蘭州牛肉拉面”館(店)達(dá)到4萬(wàn)多家，使用“蘭州牛肉拉面”商標(biāo)的2000余家。

沙縣小吃作為全國(guó)范圍內(nèi)門(mén)店數(shù)量多，覆蓋范圍大的小吃連鎖，其成功經(jīng)驗(yàn)也一直被大眾所探討。

福建沙縣區(qū)（今年2月沙縣撤縣設(shè)區(qū)）政府辦上月一篇文章稱(chēng)，從2006年起，歷任縣委書(shū)記和縣長(zhǎng)，帶領(lǐng)沙縣小吃同業(yè)公會(huì)的同志，為注冊(cè)“沙縣小吃”商標(biāo)奔忙，向市領(lǐng)導(dǎo)、省領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

經(jīng)過(guò)許多同志多年的不懈努力，“沙縣小吃及圖形”集體商標(biāo)，終于在2015年9月獲得國(guó)家工商總局商標(biāo)局批準(zhǔn)注冊(cè)。福建省工商行政管理局商標(biāo)協(xié)會(huì)的朱昌彬會(huì)長(zhǎng)深有體會(huì)地說(shuō)：“沙縣小吃文字商標(biāo)注冊(cè)成功來(lái)之不易，在國(guó)家新商標(biāo)法頒布實(shí)施以來(lái)，福建省還屬于第一例?！?/span>

為了發(fā)展小吃業(yè)，沙縣下了大力氣。當(dāng)?shù)卦腥珖?guó)唯一以政府名義成立的“小吃辦”，縣領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，同時(shí)大膽鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部停薪留職帶頭經(jīng)營(yíng)小吃。

沙縣縣委、縣政府多次召開(kāi)小吃產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)題會(huì)議，將小吃定位為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)。成立沙縣小吃業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組、下設(shè)“小吃辦”，組建沙縣小吃同業(yè)公會(huì)，建設(shè)沙縣小吃一條街，注冊(cè)沙縣小吃商標(biāo)……再到籌辦每年一次的沙縣小吃文化節(jié)。小吃，從自發(fā)創(chuàng)業(yè)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)，變成政府引導(dǎo)的支柱產(chǎn)業(yè)。

沙縣縣委、縣政府提出“統(tǒng)一商標(biāo)、統(tǒng)一技藝、統(tǒng)一形象”的會(huì)員制發(fā)展思路：先后出臺(tái)40多份文件，通過(guò)給予資金信貸、鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)、支持群眾創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)建知名品牌等政策扶持，促進(jìn)小吃產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展；成立沙縣小吃培訓(xùn)中心，免費(fèi)為小吃業(yè)主提供經(jīng)營(yíng)管理和制作技藝培訓(xùn)，提升小吃從業(yè)人員技藝水平；針對(duì)缺乏經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的小吃業(yè)者，給予創(chuàng)業(yè)前的開(kāi)店指導(dǎo)；與縣市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)配合，抓好原輔材料市場(chǎng)監(jiān)管，確保源頭產(chǎn)品質(zhì)量。

2008年，沙縣小吃集團(tuán)正式成立，開(kāi)始實(shí)行總公司、子公司、終端店“三位一體”管理模式，編制《沙縣小吃集團(tuán)餐飲連鎖經(jīng)營(yíng)管理手冊(cè)》，涵蓋了公司組織架構(gòu)、門(mén)店服務(wù)規(guī)范等管理標(biāo)準(zhǔn)體系。

目前，沙縣27.2萬(wàn)人中，有6萬(wàn)多人在外經(jīng)營(yíng)小吃，并且輻射帶動(dòng)30萬(wàn)人創(chuàng)業(yè)致富，沙縣農(nóng)村居民人均可支配收入由1997年的2805元增長(zhǎng)到2019年的20528元，貧困人口已全部脫貧。

圖片來(lái)源：

央視新聞

優(yōu)秀技藝傳承還推動(dòng)了當(dāng)?shù)毓?jié)會(huì)經(jīng)濟(jì)、文旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展。沙縣建起了國(guó)家4A級(jí)景區(qū)“沙縣小吃旅游文化城”和沙縣小吃文化科技館、民俗館等，每年吸引超500萬(wàn)人次前來(lái)觀光旅游，2019年實(shí)現(xiàn)旅游總收入54.48億元。

編輯|盧祥勇 易啟江 杜恒峰

校對(duì)|孫志成

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合自蘭州晨報(bào)、中國(guó)青年報(bào)、北京青年報(bào)、央視新聞等

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