每經(jīng)編輯 程鵬    

亞馬遜又吃罰單了！這一次金額還特別大。

12月9日，意大利反壟斷機構(gòu)競爭和市場管理局（AGCM）表示，將對亞馬遜濫用市場支配地位處以超過11.28億歐元的罰款。該監(jiān)管機構(gòu)表示，亞馬遜在服務(wù)和物流領(lǐng)域的做法損害了其他市場參與者。

這是美國互聯(lián)網(wǎng)巨頭遭到壟斷處罰的最新案例。對此，亞馬遜回應(yīng)稱，堅決反對意大利反壟斷機構(gòu)的決定，將提起上訴。

亞馬遜已經(jīng)不只一次遭遇AGCM的監(jiān)管重拳，早在2020年，AGCM就對亞馬遜和蘋果展開了反壟斷訴訟。

其實，亞馬遜更大的麻煩在歐盟。據(jù)路透社的報道，亞馬遜目前正就2項反壟斷調(diào)查與歐盟委員會談判，以避免可能面臨的巨額罰款和商業(yè)模式的改變，但進展情況或許并不樂觀，因為歐盟反壟斷的態(tài)度一直非常強硬。

亞馬遜遭意大利重罰可能只是一個開始，在全球反壟斷浪潮下，谷歌、蘋果、Facebook和微軟等互聯(lián)網(wǎng)科技巨頭們也接連陷入反壟斷調(diào)查的漩渦之中，而這或許是美股科技牛市潛在的風(fēng)險之一。

亞馬遜一物流中心 圖片來源：視覺中國

濫用網(wǎng)上商城支配地位

意大利監(jiān)管重罰亞馬遜85億元

當?shù)貢r間周四（12月9日），意大利反壟斷機構(gòu)競爭監(jiān)管局（AGCM）發(fā)布公告，宣布對亞馬遜的市場壟斷行為處以11.28億歐元的罰款，因其涉嫌濫用市場主導(dǎo)地位。

意大利競爭與市場管理局（AGCM）網(wǎng)站聲明

在聲明中，意大利競爭與市場管理局（AGCM）表示，亞馬遜在服務(wù)和物流領(lǐng)域的做法損害了其他市場參與者。

該罰款主要針對亞馬遜集團旗下的五家公司，包括亞馬遜歐洲核心公司（Amazon Europe Core SA）、亞馬遜歐洲服務(wù)公司、亞馬遜歐盟公司、亞馬遜意大利服務(wù)公司和亞馬遜意大利物流公司，上述公司均違反了反壟斷的相關(guān)規(guī)定。

監(jiān)管機構(gòu)認為，亞馬遜利用在意大利市場上的支配地位，讓平臺上的賣家優(yōu)先選擇亞馬遜的物流服務(wù)，該做法損害了其他市場參與者，并加強了亞馬遜的市場主導(dǎo)地位。

具體來說，這項調(diào)查啟動于2019年，起因是亞馬遜向平臺上的第三方商家提供自營物流服務(wù)（FBA，Fulfillment?By Amazon）。FBA是亞馬遜的主要物流業(yè)務(wù)之一，主要為第三方供應(yīng)商提供代理配送服務(wù)。而使用FAB的產(chǎn)品將會更容易銷售給亞馬遜忠誠度高、消費力強的Prime會員用戶，在網(wǎng)上商城被置于更顯眼的位置和更高的搜索排名，并阻止第三方賣家將Prime標簽與不受FBA管理的商品相關(guān)聯(lián)，從而提升他們的銷量。監(jiān)管機構(gòu)指出，這一排名方法與賣家提供的物流服務(wù)質(zhì)量和效率無關(guān)，僅與是否訂閱亞馬遜物流服務(wù)有關(guān)。

另外，亞馬遜對非FBA賣家有一套嚴格的績效考核制度，但使用FBA的第三方賣家則不受這些考核制度的限制，非FBA賣家未能通過上述制度，也會導(dǎo)致賣家的賬戶被暫停。

監(jiān)管機構(gòu)表示，通過這種方式，亞馬遜損害了其他物流服務(wù)商的利益，讓他們無法向賣家提供服務(wù)，也因此加強了亞馬遜的市場主導(dǎo)地位。而對于使用亞馬遜物流服務(wù)的賣家而言，他們也被“鼓勵”不在其他平臺出售商品，此舉進一步損害了市場競爭。鑒于上述行為，意大利競爭與市場管理局決定對亞馬遜處以超過11.8億歐元（約合人民幣84.7億元）的罰款。

除了罰款，意大利反壟斷監(jiān)管機構(gòu)要求亞馬遜采取糾正措施，并接受審查與監(jiān)督。

對此，亞馬遜回應(yīng)稱，堅決反對意大利反壟斷機構(gòu)的決定，將向當?shù)胤ㄔ禾崞鹕显V。

這也是美國互聯(lián)網(wǎng)巨頭為其無序擴張接受監(jiān)管處罰的最新案例。今年7月由于未遵守歐盟的《通用數(shù)據(jù)保護條例》，盧森堡數(shù)據(jù)保護國家委員會對亞馬遜開出了7.46億歐元的罰單。

同時歐盟的反壟斷部門同樣也在針對其核心電商業(yè)務(wù)展開持續(xù)調(diào)查，有消息稱公司也已經(jīng)積極與監(jiān)管機構(gòu)展開談判，試圖達成和解以避免天價罰單。

事實上，在全球范圍內(nèi)，科技巨頭們正在遭遇一系列的反壟斷挑戰(zhàn)，僅以亞馬遜為例，從2019年開始，其就收到了來自包括美國、歐盟、德國、意大利等國家和地區(qū)的反壟斷指控。

就在不久前，意大利反壟斷當局已經(jīng)對亞馬遜和蘋果處以總計2.28億美元的罰款，罰款理由是兩家公司涉嫌在銷售蘋果和Beats產(chǎn)品中進行反競爭勾結(jié)，其中亞馬遜承擔7700萬美元，蘋果承擔1.512億美元。

更大的麻煩

其實，亞馬遜更大的麻煩并不在意大利，而是在歐盟。

當前，歐盟委員會正在對亞馬遜展開反壟斷調(diào)查。歐盟委員會指控亞馬遜利用其規(guī)模、實力和數(shù)據(jù)，出售自有品牌的產(chǎn)品時，獲得相對于在其平臺上銷售的較小商家的不公平優(yōu)勢。與此同時，歐盟還啟動了另一項調(diào)查，評估亞馬遜是否對自家的零售商品，以及使用其物流和送貨服務(wù)的市場（marketplace）賣家給予優(yōu)惠待遇。

日前，據(jù)路透社的報道，亞馬遜正就上述2項反壟斷調(diào)查與歐盟委員會談判，希望達成和解，以避免可能面臨的巨額罰款和商業(yè)模式的改變。

但情況或許并不樂觀，因為在之前的反壟斷案件中，谷歌、蘋果、Facebook都曾試圖與歐盟委員會達成和解，卻都以失敗告終。

據(jù)知情人士表示，亞馬遜正在與歐盟委員會進行初步討論，并提出做出讓步，以解決亞馬遜的擔憂，和解談判可能需要好幾個月時間才能結(jié)束，目前不能保證雙方會達成協(xié)議。

值得一提的是，歐洲市場對于亞馬遜而言非常重要。據(jù)統(tǒng)計，在過去5年間，歐洲的電子商務(wù)市場迅猛發(fā)展，銷售額幾乎翻番，2020年1月至11月銷售額已達7200億歐元。亞馬遜在歐洲電子商務(wù)領(lǐng)域扮演重要角色，超過70%的法國消費者和80%的德國消費者在過去一年內(nèi)曾在亞馬遜平臺購物。今年第二季度，亞馬遜線上銷售同比增長48%，其中歐洲地區(qū)增幅最為明顯。

一旦歐盟認定亞馬遜存在壟斷市場的行為，不僅面臨巨額罰款，甚至可能危及其在歐洲的商業(yè)模式。因此，亞馬遜在這一場反壟斷調(diào)查中，不容有失。

歐盟幾乎是對反壟斷制裁力度全球最大的地區(qū)。歐盟反壟斷法通常被稱為競爭法，宗旨就是禁止形成市場壟斷，鼓勵和保護市場競爭，從而使所有企業(yè)都能在公平的市場環(huán)境中發(fā)揮潛力。歐盟曾對阿爾法貝塔（即谷歌母公司）陸續(xù)開出的罰單金額總計高達82億歐元（約合647億元人民幣），處罰非常嚴厲。

或許由于反壟斷麻煩纏身，亞馬遜在美股市場的表現(xiàn)明顯落后于其他互聯(lián)網(wǎng)巨頭，截至當?shù)貢r間12月9日收盤，亞馬遜股價3483.42美元，下跌1.13%，總市值為1.77萬億美元（約合人民幣12.7億元），年內(nèi)漲幅為6.95%，而同期的蘋果、谷歌、微軟、Facebook的漲幅分別高達32.8%、69.1%、51.9%、21%，也顯著跑輸了納斯達克指數(shù)22.5%的年內(nèi)漲幅。

（聲明：文章內(nèi)容和數(shù)據(jù)僅供參考，不構(gòu)成投資建議。投資者據(jù)此操作，風(fēng)險自擔。）

編輯|程鵬 杜恒峰

校對|孫志成

封面圖片來源：視覺中國

每日經(jīng)濟新聞綜合界面新聞、財聯(lián)社、券商中國

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