每日經(jīng)濟(jì)新聞 王珊    每經(jīng)編輯 楊歡

2020年1月3日，中央財經(jīng)委員會第六次會議部署推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。

兩年來，成渝兩地牢固樹立一盤棋思想和一體化發(fā)展理念，健全合作機(jī)制，打造區(qū)域協(xié)作的高水平樣板，通過各級部門、區(qū)（市）縣、產(chǎn)業(yè)協(xié)會、企業(yè)等主體開展不同形式、不同領(lǐng)域的區(qū)域聯(lián)動合作。

近日，由每日經(jīng)濟(jì)新聞每經(jīng)智庫、西南財經(jīng)大學(xué)西財智庫聯(lián)合舉辦的“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同發(fā)展典型案例征集活動”正式啟動。本次活動主要征集近兩年成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中規(guī)劃共繪、交通共聯(lián)、產(chǎn)業(yè)共興、市場共構(gòu)、環(huán)境共治、社會共享等領(lǐng)域探索、創(chuàng)新的協(xié)同發(fā)展利益共享機(jī)制實例。

自活動啟動以來，成渝兩地多個政府部門、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)踴躍參與，紛紛希望通過本次活動展示成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的亮點成績，共享優(yōu)秀經(jīng)驗，為加速形成區(qū)域共興、優(yōu)勢互補(bǔ)的高質(zhì)量發(fā)展共同體助力。同時，通過專家對案例的研究和建言，進(jìn)一步找準(zhǔn)自己在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)中的坐標(biāo)定位。

成都稅務(wù)：為川渝地區(qū)稅收征管一體化下好先手棋

人們常說，稅收是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表。

面臨成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇，國家稅務(wù)總局成都市稅務(wù)局充分發(fā)揮職能作用，在稅費票證寄遞、基礎(chǔ)信息互動、執(zhí)法區(qū)域協(xié)同等方面探索創(chuàng)新。

成德眉資稅務(wù)同城化，是成都稅務(wù)探索推進(jìn)成渝地區(qū)稅收征管一體化的“先手棋”。建設(shè)成德眉資稅費票證寄遞中心，則是成德眉資稅務(wù)同城化的一項重要成果。

2020年12月24日，成德眉資稅費票證寄遞中心正式運(yùn)行，通過優(yōu)化流程管理、提升人工智能運(yùn)用、建立延時服務(wù)機(jī)制等措施，讓發(fā)票更加高效、快速、準(zhǔn)確地送達(dá)納稅人。

成德眉資稅費票證寄遞中心由1個中心和3個分中心構(gòu)成：在成都設(shè)立票證寄遞、數(shù)據(jù)管理中心，發(fā)揮成都市稅務(wù)部門人才、技術(shù)、管理優(yōu)勢，協(xié)調(diào)、服務(wù)分中心建設(shè)；在德陽、眉山、資陽分別設(shè)立寄遞分中心，共同建立起“數(shù)據(jù)集中處理、發(fā)票就近配送”的運(yùn)行模式。

截至目前，成德眉資稅費票證寄遞中心已為成德眉資區(qū)域納稅人寄送發(fā)票包裹200余萬件，寄遞發(fā)票1.8億余份，讓“網(wǎng)上申領(lǐng)、郵遞寄送”成為首選，為納稅人帶來更多便捷。

除此以外，成德眉資稅務(wù)同城化還結(jié)出了累累碩果：實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)60個綜合性辦稅服務(wù)場所“無差異受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理、同制度落實”，規(guī)范15大類202個涉稅事項的辦理流程，提供服務(wù)渠道清單等3大類15項服務(wù)事項清單，推進(jìn)納稅人基礎(chǔ)信息互享互用……這為推進(jìn)川渝地區(qū)稅收征管一體化，積累了大量專業(yè)人才、技術(shù)資源、管理模式等實踐經(jīng)驗。

成渝營商環(huán)境：共建共享兩周年 盡顯“協(xié)同效應(yīng)”

兩年來，成渝兩地探索的營商環(huán)境共建共享實現(xiàn)了多項創(chuàng)新。

2020年7月22日，四川省人民政府辦公廳與重慶市人民政府辦公廳簽署《關(guān)于協(xié)同推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈“放管服”改革合作協(xié)議》，雙方將協(xié)同推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈“放管服”改革，持續(xù)推動政務(wù)服務(wù)利企便民，打造一流營商環(huán)境。

標(biāo)準(zhǔn)化政策執(zhí)行是推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重要組成部分，成渝兩地多個部門、多個區(qū)域以政策為指引，積極推動兩地營商環(huán)境共建共享。

成渝兩地探索互認(rèn)“一次辦”，成華區(qū)和九龍坡區(qū)實行政務(wù)服務(wù)事項區(qū)域通辦，推進(jìn)同一事項無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理、審批結(jié)果互認(rèn)；成華區(qū)和南岸區(qū)打造“成華南岸兩地直通車”項目，同軌化辦理涉稅服務(wù)，避免納稅人成渝兩地往返跑；雙流區(qū)和渝北區(qū)聯(lián)合開展專項體檢，聯(lián)合實施監(jiān)管服務(wù)，并通過共享跨區(qū)經(jīng)營企業(yè)信用等級評定結(jié)果及動態(tài)調(diào)整情況，對入庫試點企業(yè)聯(lián)合開展守信激勵和失信懲戒……

這些積極的探索，為推動兩地建立高效透明的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、誠信守約的營商環(huán)境，以及加快推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)落地成效做出了有益貢獻(xiàn)。

據(jù)悉，在案例征集后，主辦方將組織專家對案例進(jìn)行研究，并撰寫評語和建議，相關(guān)優(yōu)秀成果集結(jié)成冊，納入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)成果案例庫?；顒訉⑼ㄟ^每日經(jīng)濟(jì)新聞全媒體平臺進(jìn)行報道與互動。