每經(jīng)記者 劉艷美    每經(jīng)編輯 楊歡    

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#關(guān)注

國家發(fā)改委印發(fā)《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）》

國家發(fā)展改革委網(wǎng)站27日消息，近日，國家發(fā)展改革委正式印發(fā)《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）》（下稱《規(guī)劃》）。

根據(jù)規(guī)劃，江蘇沿海地區(qū)的戰(zhàn)略定位是長三角區(qū)域重要發(fā)展帶、海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展區(qū)、東西雙向開放新樞紐和人與自然和諧共生宜居地。

規(guī)劃提出，到2025年，江蘇沿海地區(qū)綜合實(shí)力穩(wěn)步提升，經(jīng)濟(jì)和人口集聚能力進(jìn)一步增強(qiáng)，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增速快于東部地區(qū)平均水平，占全省比重力爭達(dá)20%左右。到2035年，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合競爭力大幅躍升，人均地區(qū)生產(chǎn)總值和居民人均可支配收入在2020年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)翻一番。

江蘇沿海地區(qū)包括連云港、鹽城、南通三市所轄全部行政區(qū)域，陸域面積3.59萬平方公里，海域面積3.75萬平方公里，2020年常住人口1903.6萬。

解讀：早在2009年，國務(wù)院就批準(zhǔn)印發(fā)《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，江蘇沿海地區(qū)發(fā)展也由此上升為國家戰(zhàn)略。最新印發(fā)的《規(guī)劃》，正是前一份文件的延續(xù)，也意味著一個(gè)新的開始。

圖片來源：《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）》

值得注意的是，《規(guī)劃》對“加快沿海三市一體化進(jìn)程”著墨頗多，涉及基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合、生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治、公共服務(wù)便利共享等各個(gè)領(lǐng)域。

實(shí)際上，在此之前，就有當(dāng)?shù)貙W(xué)者研究指出，江蘇沿海城市在城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目招商引資和資源利用方面，區(qū)域行政壁壘問題突出。眼下，三座城市被賦予“高質(zhì)量打造沿海海洋經(jīng)濟(jì)隆起帶”的重任，要充分發(fā)揮區(qū)位、資源優(yōu)勢，深入推進(jìn)一體化發(fā)展，正是題中應(yīng)有之意。

不僅如此，根據(jù)規(guī)劃，江蘇沿海地區(qū)既要“接軌上海和蘇南地區(qū)”，又要“增強(qiáng)對蘇北和皖北地區(qū)輻射帶動(dòng)”。按照上海社科院研究員、原副院長何建華的說法，長三角一體化發(fā)展過程中，一個(gè)越來越明確的共識(shí)就是，江蘇沿海是撬動(dòng)蘇中、蘇北整體發(fā)展水平提升的戰(zhàn)略支點(diǎn)，是支撐長三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展的戰(zhàn)略要地，是服務(wù)國內(nèi)國際“雙循環(huán)”戰(zhàn)略的樞紐所在。

從這個(gè)角度來說，江蘇沿海地區(qū)加速隆起， 其時(shí)已至。

#動(dòng)向

國務(wù)院：加快建設(shè)中國特色海洋強(qiáng)國

27日，國務(wù)院發(fā)布關(guān)于“十四五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的批復(fù)，原則同意《“十四五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》。批復(fù)提到，規(guī)劃實(shí)施要優(yōu)化海洋經(jīng)濟(jì)空間布局，加快構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，著力提升海洋科技自主創(chuàng)新能力，協(xié)調(diào)推進(jìn)海洋資源保護(hù)與開發(fā)，維護(hù)和拓展國家海洋權(quán)益，暢通陸海連接，增強(qiáng)海上實(shí)力，走依海富國、以海強(qiáng)國、人海和諧、合作共贏的發(fā)展道路，加快建設(shè)中國特色海洋強(qiáng)國。

外資準(zhǔn)入負(fù)面清單連續(xù)第五年縮減

27日，國家發(fā)改委發(fā)布消息稱，2021年版全國和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單進(jìn)一步縮減至31條、27條，壓減比例分別為6.1%、10%。

這是我國連續(xù)第五年修訂全國和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單。2021年版全國和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單進(jìn)一步縮減至31條、27條，壓減比例分別為6.1%、10%。其中，汽車制造領(lǐng)域，取消乘用車制造外資股比限制以及同一家外商可在國內(nèi)建立兩家及兩家以下生產(chǎn)同類整車產(chǎn)品的合資企業(yè)的限制。廣播電視設(shè)備制造領(lǐng)域，取消外商投資衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施及關(guān)鍵件生產(chǎn)的限制，按照內(nèi)外資一致原則管理。此外，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)市場調(diào)查領(lǐng)域、社會(huì)調(diào)查領(lǐng)域探索放寬外資準(zhǔn)入。

“橫店電影學(xué)院”來了

澎湃新聞消息，浙江金華東陽市自然資源和規(guī)劃局24日在東陽市政府官網(wǎng)公布《橫店電影學(xué)院項(xiàng)目選址公告》，公示時(shí)間為2021年12月24日至2022年1月3日。

這意味著籌劃多年的橫店電影學(xué)院已經(jīng)進(jìn)入落地階段。根據(jù)金華當(dāng)?shù)孛襟w此前介紹，橫店電影學(xué)院籌建正在穩(wěn)步推進(jìn)，已列入教育部“十三五”時(shí)期高等學(xué)校設(shè)置規(guī)劃，擬引進(jìn)國外一流電影藝術(shù)高校、商談國內(nèi)高水平藝術(shù)院校開展合作辦學(xué)等。

安九高鐵即將正式通車

湖北發(fā)布消息，備受關(guān)注的安九高鐵將于12月30日正式通車。安九高鐵即京港高速鐵路安九段，是一條連接安徽安慶與江西九江的高速鐵路。該條鐵路跨安徽、湖北、江西三省，正線全長約170.9公里，設(shè)計(jì)時(shí)速350公里。

日蘭高鐵山東段全線貫通

人民日報(bào)消息， 12月26日，日照至蘭考高速鐵路曲阜至菏澤至莊寨段正式開通運(yùn)營，日蘭高鐵山東段實(shí)現(xiàn)全線貫通，山東菏澤接入全國高鐵網(wǎng)，最快1小時(shí)23分可抵達(dá)濟(jì)南，2小時(shí)59分可抵達(dá)北京。自此，800多萬菏澤人民，結(jié)束不通高鐵的歷史，圓了家門口的高鐵夢。

中國電子集團(tuán)正式遷駐深圳

12月25日，中國電子集團(tuán)總部正式遷駐深圳，標(biāo)志著中國電子全面開啟扎根大灣區(qū)、更好服務(wù)“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國”戰(zhàn)略的新征程。中國電子還與廣東省簽署《關(guān)于加快打造國家網(wǎng)信產(chǎn)業(yè)核心力量和組織平臺(tái)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》、與深圳市簽署《關(guān)于共同打造國家網(wǎng)信創(chuàng)新策源高地和產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略合作協(xié)議》。

#聲音

中西部高校高層次人才聘期內(nèi)若流出，將取消相應(yīng)稱號(hào)和經(jīng)費(fèi)支持

12月27日，教育部召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹介紹中西部高等教育情況。談到下一步工作打算，教育部高等教育司司長吳巖透露，將激發(fā)中西部高等教育內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力，全面提升中西部高等教育發(fā)展水平。

吳巖表示，將推進(jìn)集群發(fā)展。一方面，推高校集群，以西安、蘭州為戰(zhàn)略支點(diǎn)，帶動(dòng)引領(lǐng)西北高等教育的整體發(fā)展；以重慶、成都為戰(zhàn)略支點(diǎn)，打造西南地區(qū)高等教育對外開放的橋頭堡。另一方面，建專業(yè)集群，引導(dǎo)中西部高校聚焦區(qū)域發(fā)展急需，深入推進(jìn)新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)。

與此同時(shí)，將在西北、西南、中部三大區(qū)域分別布局建設(shè)高等教育創(chuàng)新綜合平臺(tái)，共建共享優(yōu)質(zhì)教育、科研、人才資源；建立東中西部高校全國性對口支援對接平臺(tái)，精準(zhǔn)實(shí)施對口支援；在中西部高校布局建設(shè)一批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、未來技術(shù)學(xué)院、智慧農(nóng)業(yè)學(xué)院、高水平公共衛(wèi)生學(xué)院等。

吳巖還進(jìn)一步談到，要積極推動(dòng)人才“西進(jìn)”。支持西部高校設(shè)立“西部振興人才崗”，對中西部特別是西部高校的高層次人才，聘期之內(nèi)如果流出西部，要取消相應(yīng)的稱號(hào)和經(jīng)費(fèi)支持等新政策。

#放榜

中國地方政府效率排行榜發(fā)布，上海居首

近日，由江西師范大學(xué)管理決策評價(jià)研究中心、北京師范大學(xué)政府管理研究院、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社、中國企業(yè)管理研究會(huì)聯(lián)合主辦的“第十一屆管理決策與效率評價(jià)研討會(huì)暨《中國地方政府效率研究報(bào)告（2021）》發(fā)布會(huì)”在北京舉行。

《報(bào)告》發(fā)布了2021年中國地方政府效率排行榜，包括中國地方政府效率“十高省”、中國地方政府效率“百高市”、中國地方政府效率“百高縣”。

圖片來源：光明日報(bào)

其中，中國地方政府效率“十高省”按照排名次序分別為上海市、北京市、浙江省、天津市、廣東省、江蘇省、海南省、四川省、山東省、河南省。

中國地方政府效率“百高市”前十名按照排名次序分別為三亞市、珠海市、廈門市、深圳市、南京市、無錫市、杭州市、中山市、沈陽市、阿拉善盟。

#人事

王賦已任甘肅省紀(jì)委書記

據(jù)甘肅紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)”最新信息顯示，王賦已任甘肅省紀(jì)委書記。12月25日，據(jù)重慶衛(wèi)視《重慶新聞聯(lián)播》消息，經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，王賦同志不再擔(dān)任中共重慶市委常委、委員職務(wù)，另有任用。