每經(jīng)記者 王海慜    每經(jīng)編輯 吳永久 何小桃 易啟江    

今天（27日）午盤，一則以國金證券分析師名義發(fā)布的有關(guān)光伏“整縣推進(jìn)”政策將被取消的傳聞在市場上廣為流傳，受此影響，A股的光伏、電力設(shè)備、綠電板塊在下午開盤的近半個小時出現(xiàn)了快速跳水。

針對所覆蓋板塊的市場異動，中信建投、海通證券、招商證券、長江證券等多家券商的電力新能源行業(yè)分析師快速發(fā)布了針對性的觀點(diǎn)，對傳聞進(jìn)行了反擊。

雖然經(jīng)過一輪快速跳水之后，光伏、電力設(shè)備、綠電板塊最終的跌幅有所收窄。不過截至收盤，這些行業(yè)仍然出現(xiàn)了較為明顯的回調(diào)。在109個中信二級行業(yè)指數(shù)中，電氣設(shè)備行業(yè)的跌幅位居第5位，國電南瑞、許繼電氣等電力設(shè)備行業(yè)龍頭都曾一度跌停。

就此傳聞，27日下午《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者曾向國金證券方面求證。國金證券在隨后給到記者的采訪回復(fù)中指出，“目前，國金證券已關(guān)注到市場上廣泛傳播的有關(guān)配網(wǎng)投資的傳聞，該觀點(diǎn)并非國金證券研究所觀點(diǎn)?！?/span>

一則光伏行業(yè)傳言擾動市場

今天下午，一則網(wǎng)絡(luò)傳聞一度引發(fā)市場出現(xiàn)了集體回調(diào)，而光伏、電力設(shè)備、綠電板塊則扮演了領(lǐng)跌的角色。

截圖自：Choice數(shù)據(jù)

在109個中信二級行業(yè)指數(shù)中，電氣設(shè)備行業(yè)指數(shù)在今日下午開市后的半個小時內(nèi)，最多下跌超3%。國電南瑞、許繼電氣等電氣設(shè)備行業(yè)龍頭的股價更是直線跳水，并雙雙觸及跌停。

圖片來自網(wǎng)絡(luò)

記者注意到，今天下午流傳的上述網(wǎng)絡(luò)傳聞有多個版本，不過這些版本均有一些共同點(diǎn)，例如，都以“國金證券分析師李蓉”的名義發(fā)布；都提到光伏“整縣推進(jìn)”政策將不再執(zhí)行。

就此傳聞，今天下午記者曾向國金證券方面求證。國金證券在隨后給到記者的采訪回復(fù)中指出，“目前，國金證券已關(guān)注到市場上廣泛傳播的有關(guān)配網(wǎng)投資的傳聞，該觀點(diǎn)并非國金證券研究所觀點(diǎn)。國金研究所認(rèn)為綠電交易機(jī)制的建立實(shí)施，通過有效提升收益率大大提高運(yùn)營商投資積極性，對沖投資或購買調(diào)峰能力成本偏高的經(jīng)營風(fēng)險，大力推動新能源高速發(fā)展?！?/span>

另外，國金證券方面還表示，“國金證券研究所嚴(yán)格按照《發(fā)布證券研究報告執(zhí)業(yè)規(guī)范》的要求，建立健全了質(zhì)量控制機(jī)制和合規(guī)審查機(jī)制。所有研究報告發(fā)布前均須經(jīng)過具備證券分析師資格的專職質(zhì)量審核人員進(jìn)行質(zhì)量審核，并由專職人員進(jìn)行合規(guī)審查，審核通過后的研究報告通過公司平臺統(tǒng)一發(fā)送給簽約對象。請投資者以國金證券研究所統(tǒng)一發(fā)布的研究報告為準(zhǔn)?！?/span>

多家券商分析師聯(lián)手回應(yīng)傳聞

據(jù)某行業(yè)分析師介紹，今天的這些市場傳聞與國家能源局日前發(fā)布的兩項(xiàng)新版政策有關(guān)。

12月24日，國家能源局時隔十五年再次公布新版《電力并網(wǎng)運(yùn)行管理規(guī)定》和《電力輔助服務(wù)管理辦法》。新版兩個細(xì)則以輔助服務(wù)市場為發(fā)力點(diǎn)推動源網(wǎng)荷儲共同轉(zhuǎn)型，發(fā)揮輔助服務(wù)市場對能源清潔低碳轉(zhuǎn)型的支撐作用。

對于這兩項(xiàng)新版政策，有多家券商的相關(guān)研究團(tuán)隊發(fā)布了分析觀點(diǎn)。

今日，記者拿到了一份標(biāo)記時間是今年12月26日，由國金證券能源公用事業(yè)首席分析師李蓉作為主持，并邀請某電力專家對上述兩個細(xì)則進(jìn)行解讀的紀(jì)要。

在這份紀(jì)要中，李蓉首先對電力、能源的市場觀點(diǎn)進(jìn)行了分享。在提及光伏“整縣推進(jìn)”時，李蓉表示，“整縣光伏，未來可能會延遲一些，如果不推進(jìn)整縣光伏，配網(wǎng)側(cè)的投資可能會有些減少，未來‘十四五’期間配網(wǎng)的投資依然會比較高，具體要看‘十四五’的電力規(guī)劃路徑?！?/span>

但在隨后的問答環(huán)節(jié)，李蓉仍然預(yù)計，明年電網(wǎng)投資會有一定增幅，總量可能增加2%~3%。并且預(yù)計在明年的電網(wǎng)投資中特高壓的占比會高一些。

通篇來看，在這份紀(jì)要中并沒有出現(xiàn)上述傳聞關(guān)于光伏“整縣推進(jìn)”政策將不再執(zhí)行的明確說法。此外，在紀(jì)要中，李蓉預(yù)計，“‘十四五’期間配網(wǎng)的投資依然會比較高，具體要看十四五’的電力規(guī)劃路徑?！倍皇侨鐐髀勊阅菢樱渚W(wǎng)投資將下滑超10%。

有市場人士對比了這份紀(jì)要和今天的網(wǎng)絡(luò)傳聞?wù)J為，“可能是有人利用了李蓉的一些比較模糊的觀點(diǎn)，在經(jīng)過添油加醋后，形成了傳聞中那樣觀點(diǎn)性更為明確的言論。”

記者注意到，針對今天下午光伏、電力設(shè)備、綠電板塊的異動，中信建投、海通證券、招商證券、長江證券等多家券商的電力新能源行業(yè)分析師紛紛快速發(fā)布了針對性的觀點(diǎn)，對“謠言”展開了反擊。

例如，中信建投電力新能源團(tuán)隊在針對傳言發(fā)布的回應(yīng)聲明中指出，分布式光伏發(fā)展整體思路，發(fā)展方式，整體節(jié)奏，政策文件導(dǎo)向和此前沒有任何邊際變化，“不搞分布式光伏整縣推進(jìn)”判斷為謠言可能性大。

此外，這份聲明中還強(qiáng)調(diào)，“電網(wǎng)投資我們之前一直強(qiáng)調(diào)，淡化總量重視結(jié)構(gòu)，整體‘十四五’國家電網(wǎng)投資在2.3萬億~2.5萬億左右，綜合增速10%~15%，配電網(wǎng)、二次、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、直流輸電是結(jié)構(gòu)性重點(diǎn)，維持觀點(diǎn)不改變，由分布式推出電網(wǎng)投資變化也是無稽之談?！痹诮Y(jié)論中，這份聲明坦言，“維持強(qiáng)烈看多分布式光伏方向”“強(qiáng)烈看多電網(wǎng)結(jié)構(gòu)化投資轉(zhuǎn)型”，在具體看好的個股中包括了今日大幅下跌的國電南瑞、許繼電氣。

海通證券電新團(tuán)隊今天下午也針鋒相對地指出，整縣推進(jìn)是今年能源綜合司對分布式光伏的一項(xiàng)鼓勵政策，雖然帶來了部分爭議，但是政策已經(jīng)發(fā)出，完全收回的概率是沒有的。光伏以及分布式光伏的發(fā)展是國內(nèi)到海外，持續(xù)未來30年的長周期，不用過于關(guān)注短期政策的擾動。

值得注意的是，近期有消息稱將離職赴任國金證券研究所所長的原中泰證券研究所副所長、新能源行業(yè)首席分析師蘇晨也對上述傳聞發(fā)布了點(diǎn)評。

他認(rèn)為，“關(guān)于光伏分布式，近期整縣推進(jìn)的發(fā)展思路、推進(jìn)節(jié)奏并無邊際變化，國家出臺多項(xiàng)政策支持新能源發(fā)展，并強(qiáng)調(diào)分布式光伏發(fā)展要‘競爭不壟斷、工作不暫?！覀儓远春梅植际焦夥罢h推進(jìn)。”

據(jù)他介紹，“6月國家發(fā)布整縣推進(jìn)方案，9月共上報示范縣676個，示范縣總規(guī)模超過150GW，且要求2023年底前建成，按照保守完成率估計可以帶動每年30GW以上的分布式裝機(jī)；1~11月戶用光伏項(xiàng)目總裝機(jī)容量為16.49GW，同比增長62.89%，分布式光伏空間廣闊?！?/span>

另外，他還對所謂配網(wǎng)投資將下滑的說法予以了回應(yīng)，“在電力結(jié)構(gòu)發(fā)生顯著變化的背景下，‘十四五’期間電網(wǎng)結(jié)構(gòu)性投資方向明確，而配網(wǎng)一直是明確的加強(qiáng)投資方向，包括配網(wǎng)自動化、節(jié)能變壓器推廣、一二次融合等?！?/span>

利用不實(shí)消息擾亂市場屬違法行為

針對上述傳聞，某券商新能源行業(yè)分析師今日接受記者采訪表示，“雖然我們也沒有明確的信源可以對這則傳聞進(jìn)行確認(rèn)，但如果說整縣推進(jìn)的政策在不做任何其他調(diào)整的情況下就徹底取消，我覺得有點(diǎn)過度激進(jìn)了。盡管不排除政策有調(diào)整的可能，但整體的推進(jìn)方向應(yīng)該不會這么快的剎車。”

而有市場人士認(rèn)為，今日這則傳聞之所以會在市場上引起如此大的波動，也在一定程度上反映了經(jīng)過兩年的連續(xù)大幅上漲之后，目前光伏、新能源板塊的估值已經(jīng)不低，所以一有風(fēng)吹草動就會引發(fā)籌碼的松動。

然而無論如何，任何利用不實(shí)消息擾亂市場的行為都是被法律所不允許的。

截圖自：新《證券法》

上海漢聯(lián)律師事務(wù)所宋一欣律師今日向記者表示，“如果上述傳聞中引用的所謂分析師的觀點(diǎn)被證實(shí)是不實(shí)的話，且有操縱行為的，是有可能被認(rèn)定為操縱股價的。”

從2020年3月份開始執(zhí)行的新《證券法》對這類操縱股價有明確的規(guī)定。新《證券法》第五十五條明確指出，禁止任何人以下列手段操縱證券市場，影響或者意圖影響證券交易價格或者證券交易量，其中就包括了“利用虛假或者不確定的重大信息，誘導(dǎo)投資者進(jìn)行證券交易”。

第一百九十二條還明確，“違反本法第五十五條的規(guī)定，操縱證券市場的，責(zé)令依法處理其非法持有的證券，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一百萬元的，處以一百萬元以上一千萬元以下的罰款?！?/span>

截圖自：新《證券法》

此外，新《證券法》第五十六條規(guī)定，“禁止任何單位和個人編造、傳播虛假信息或者誤導(dǎo)性信息，擾亂證券市場?！薄熬幵?、傳播虛假信息或者誤導(dǎo)性信息，擾亂證券市場，給投資者造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任?！?/span>

第一百九十三條進(jìn)一步指出，“違反本法第五十六條第一款、第三款的規(guī)定，編造、傳播虛假信息或者誤導(dǎo)性信息，擾亂證券市場的，沒收違法所得，并處以違法所得一倍以上十倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足二十萬元的，處以二十萬元以上二百萬元以下的罰款。”

（文章內(nèi)容、數(shù)據(jù)僅供參考，不構(gòu)成投資建議。投資者據(jù)此操作，風(fēng)險自擔(dān)。）

記者|王海慜

編輯|吳永久 何小桃?易啟江

校對|孫志成

封面圖自攝圖網(wǎng)501603509

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