2021年，中國開放的“腳步”不停。12月3日，“一帶一路”標(biāo)志性項目——中老鐵路全線開通運(yùn)營。圖為當(dāng)天中老鐵路首發(fā)動車組列車復(fù)興號“綠巨人”抵達(dá)中國玉溪站 新華社圖

NO.1 中國全面建成小康社會

2021年7月1日，在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平莊嚴(yán)宣告——

經(jīng)過全黨全國各族人民持續(xù)奮斗，我們實(shí)現(xiàn)了第一個百年奮斗目標(biāo)，在中華大地上全面建成了小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題，正在意氣風(fēng)發(fā)向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第二個百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。

全面建成小康社會，實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，是我們邁向中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一步，在中國共產(chǎn)黨奮斗史、新中國發(fā)展史、中華民族文明史上都具有里程碑意義。

NO.2 中財委會議對共同富裕作出重磅部署

中央財經(jīng)委員會第十次會議8月17日召開，研究扎實(shí)促進(jìn)共同富裕問題。

會議指出，要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕，正確處理效率和公平的關(guān)系，構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排，加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度并提高精準(zhǔn)性，擴(kuò)大中等收入群體比重，增加低收入群體收入，合理調(diào)節(jié)高收入，取締非法收入，形成中間大、兩頭小的橄欖型分配結(jié)構(gòu)，促進(jìn)社會公平正義，促進(jìn)人的全面發(fā)展，使全體人民朝著共同富裕目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)。

在解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題上，我們必須拿出更大的力度、更實(shí)的舉措，盡力而為、全力以赴。

NO.3 碳達(dá)峰碳中和頂層設(shè)計出爐

《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》10月24日對外發(fā)布，這是中國碳達(dá)峰碳中和工作的頂層設(shè)計。

《意見》指出，到2025年，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系初步形成，重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率大幅提升。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2020年下降13.5%；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2020年下降18%；非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右；森林覆蓋率達(dá)到24.1%，森林蓄積量達(dá)到180億立方米，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

在中央層面制定印發(fā)意見，對碳達(dá)峰碳中和這項重大工作進(jìn)行系統(tǒng)謀劃和總體部署，進(jìn)一步明確總體要求，提出主要目標(biāo)，部署重大舉措，明確實(shí)施路徑，對統(tǒng)一全黨認(rèn)識和意志，匯聚全黨全國力量來完成碳達(dá)峰碳中和這一艱巨任務(wù)具有重大意義。

NO.4 人口七普數(shù)據(jù)發(fā)布中國進(jìn)入全面三孩時代

5月11日，第七次全國人口普查主要數(shù)據(jù)發(fā)布。數(shù)據(jù)顯示，全國人口共141178萬人，與2010年第六次全國人口普查數(shù)據(jù)相比，增加7206萬人，增長5.38%，年平均增長率為0.53%。

中共中央政治局5月31日召開會議，聽取“十四五”時期積極應(yīng)對人口老齡化重大政策舉措?yún)R報，審議《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定》?！稕Q定》提出，實(shí)施一對夫妻可以生育三個子女政策，并取消社會撫養(yǎng)費(fèi)等制約措施、清理和廢止相關(guān)處罰規(guī)定，配套實(shí)施積極生育支持措施。

當(dāng)前，我國正處于人口大國向人力資本強(qiáng)國轉(zhuǎn)變的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，立足國情，遵循規(guī)律，實(shí)施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施，能夠最大限度發(fā)揮人口對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能動作用。

NO.5 “第三證交所”北交所開市

11月15日9時30分許，北京證券交易所鳴鐘開市。首批上市公司共81家，涵蓋25個國民經(jīng)濟(jì)大類行業(yè)，大部分屬于行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的排頭兵，充分體現(xiàn)了北交所服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)的市場定位。

新設(shè)北交所是我國資本市場的重大改革舉措。北京證券交易所將大力支持創(chuàng)新型中小企業(yè)，特別是“專精特新”、隱形冠軍企業(yè)上市融資，這將促進(jìn)創(chuàng)新資本形成，構(gòu)建“投早、投小、投創(chuàng)新”的市場生態(tài)。

NO.6 國家反壟斷局正式掛牌

11月18日，國家反壟斷局正式掛牌成立。這是繼三年前國家反壟斷執(zhí)法工作統(tǒng)一歸集后，反壟斷體制機(jī)制的又一次重大調(diào)整。

國家反壟斷局的成立，體現(xiàn)了國家對反壟斷體制機(jī)制的進(jìn)一步完善。將充實(shí)反壟斷監(jiān)管力量，切實(shí)規(guī)范市場競爭行為，促進(jìn)建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場，為各類市場主體投資興業(yè)、規(guī)范健康發(fā)展?fàn)I造公平、透明、可預(yù)期的良好競爭環(huán)境。

NO.7 全國人大常委會授權(quán)國務(wù)院在部分地區(qū)開展房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)

新華社10月23日發(fā)布消息稱，為積極穩(wěn)妥推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法與改革，引導(dǎo)住房合理消費(fèi)和土地資源節(jié)約集約利用，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議決定：授權(quán)國務(wù)院在部分地區(qū)開展房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作。

進(jìn)一步深化房地產(chǎn)稅改革試點(diǎn)，可以發(fā)揮試點(diǎn)對整體改革的示范、突破、帶動作用，強(qiáng)化房地產(chǎn)調(diào)控需求側(cè)管理，穩(wěn)定市場預(yù)期，也為今后全國統(tǒng)一立法積累經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)造條件。

NO.8 “雙減”方針改變教育及相關(guān)行業(yè)

7月24日，《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》對外發(fā)布，提出持續(xù)規(guī)范校外培訓(xùn)，有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)。“雙減”政策正式落地。

推進(jìn)“雙減”，其目標(biāo)是進(jìn)一步校正教育發(fā)展方向，回歸為黨育人、為國育才初心，全面貫徹黨的教育方針，發(fā)展素質(zhì)教育，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

NO.9 “一帶一路”標(biāo)志性項目中老鐵路通車

12月3日，“瀾滄號”動車組列車從老撾首都萬象站緩緩駛出；同日，一列復(fù)興號動車組駛出中國云南昆明站……中老鐵路全線開通運(yùn)營。

中老鐵路北起中國昆明，南至老撾萬象，全長1035公里。中老鐵路開通運(yùn)營，是共建“一帶一路”實(shí)打?qū)嵉某删?，是中國以更開放的姿態(tài)與世界分享發(fā)展機(jī)遇的典范，對推動中老命運(yùn)共同體建設(shè)不斷走深走實(shí)、促進(jìn)區(qū)域內(nèi)國家互聯(lián)互通具有里程碑意義。

NO.10 電動汽車市場爆發(fā)：新能源乘用車滲透率邁過20%大關(guān)

中汽協(xié)12月10日發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，11月份新能源乘用車市場滲透率達(dá)到19.5%。另據(jù)乘聯(lián)會發(fā)布的報告，11月份新能源乘用車國內(nèi)零售市場滲透率為20.8%。

今年1至11月份，新能源汽車產(chǎn)銷量分別完成302.3萬輛和299萬輛，同比均增長1.7倍，市場滲透率達(dá)12.7%。

目前消費(fèi)者對新能源汽車的接受度越來越高，新能源汽車市場已由政策驅(qū)動轉(zhuǎn)向市場拉動。

（文字整理：李可愚 張懷水 文字編輯：陳星）

十大新聞點(diǎn)評

魏建國:商務(wù)部原副部長

2021年是“十四五”規(guī)劃實(shí)施的開局之年，也是邁上建設(shè)現(xiàn)代化國家新征程的起步之年。盡管中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨疫情等諸多因素影響，全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈面臨重構(gòu)的挑戰(zhàn)，但中國仍然圓滿完成了全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)。

非常高興看到每日經(jīng)濟(jì)新聞評選出2021年國內(nèi)十大財經(jīng)新聞，中國全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)、三孩政策的提出等，都表明中國已經(jīng)進(jìn)入一個新時代。在實(shí)現(xiàn)了第一個百年奮斗目標(biāo)之后，下一步該如何實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)？我們必須要加強(qiáng)整體戰(zhàn)略部署，一定要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，以及高水平的對外開放。

中央經(jīng)濟(jì)工作會議要求，明年經(jīng)濟(jì)工作要穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)。推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長。

2022 年中國經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)中求進(jìn)”還增添了兩個有利條件：一是碳達(dá)峰、碳中和政策路徑的調(diào)整；二是明確“提升制造業(yè)核心競爭力”。

每日經(jīng)濟(jì)新聞評出的2021國內(nèi)十大財經(jīng)新聞，再次見證了今年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平凡。我相信，2022年中國經(jīng)濟(jì)還會有新的推動力，也將迎來新的高質(zhì)量發(fā)展。

趙華林:原國有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會主席

2021年是我國歷史上具有里程碑意義的一年。

站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，放眼世界，百年未有之大變局正加速演變，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革帶來的激烈競爭前所未有，氣候變化、疫情防控等全球性問題對人類社會帶來的影響前所未有。

面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，我們保持戰(zhàn)略定力，準(zhǔn)確判斷形勢，精心謀劃部署，果斷采取行動，付出艱苦努力，交出了一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊的答卷。

在這一年，我們向全世界莊嚴(yán)宣告，在中華大地上全面建成了小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題，實(shí)現(xiàn)了第一個百年奮斗目標(biāo)。

在此基礎(chǔ)上，我們踏上了高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕的征程。8月17日召開的中央財經(jīng)委員會第十次會議指出，我們正在向第二個百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)，適應(yīng)我國社會主要矛盾的變化，更好滿足人民日益增長的美好生活需要，必須把促進(jìn)全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點(diǎn)。

可以預(yù)期的是，未來，在公共服務(wù)均等化、一次二次三次分配協(xié)調(diào)方面，我們將有更多切實(shí)政策出臺。

今年10月對外發(fā)布的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》，是碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系中的“1”，即頂層設(shè)計部分。“頂層設(shè)計”的出臺，為我們更好推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)提供了政策指引。

我們也可以看到，在“雙碳”目標(biāo)的促進(jìn)下，我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)近年來取得長足進(jìn)步，今年更是取得了標(biāo)志性成果：根據(jù)中國乘聯(lián)會發(fā)布的報告，11月份新能源乘用車國內(nèi)零售市場滲透率為20.8%，這是一個標(biāo)志性事件，意味著我國電動汽車市場出現(xiàn)爆發(fā)態(tài)勢。

如何減少碳排放？業(yè)界學(xué)界普遍認(rèn)為，推動乘用車的“去油化”可以說是一個關(guān)鍵抓手。而當(dāng)前我國電動汽車的表現(xiàn)越來越好，為上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了堅實(shí)保障。

這次每日經(jīng)濟(jì)新聞評出2021國內(nèi)十大財經(jīng)新聞，我認(rèn)為非常好，這些新聞反映了過去一年我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成就，也將深刻影響未來我國的發(fā)展道路。

過去的一年具有里程碑意義，新的一年中國經(jīng)濟(jì)社會各方面前景依然光明。中國將繼續(xù)成為世界經(jīng)濟(jì)這艘大船的“壓艙石”，中國的發(fā)展也將給全世界帶來市場和機(jī)遇。